Решение № 2-943/2019 2-943/2019~М-970/2019 М-970/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2-943/2019Приволжский районный суд (Астраханская область) - Гражданские и административные ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «26» ноября 2019 года с. Началово Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Мернова Н.В., при секретаре Утиганове А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 А-Б. к администрации МО «Приволжский район» Астраханской области, администрации МО «Килинчинский сельсовет» Приволжского района Астраханской области о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом, истцы обратились в суд с указанным иском к ответчикам, в обоснование иска, указав, что им на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, и расположенный на нём жилой дом, к которому они возвели пристройку, реконструировав его, вследствие чего его общая площадь составила 82,4 кв.м., жилая площадь 41,5 кв.м. Реконструкцией дома права и законом охраняемые интересы каких-либо граждан не нарушены. Поскольку реконструкция возведена самовольно, во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество не представляется возможным, в связи с чем истцы просили суд признать за ними право собственности в равных долях на жилой дом, общей площадью 82,4 кв.м., жилой площадью 41,5 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>. В судебное заседание истцы не явились, в представленных заявлениях о рассмотрении дела в своё отсутствие иск поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в нём, просили его удовлетворить. Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела в порядке ст. 113 ГПК РФ, извещены надлежаще, от администрации МО «Приволжский район» Астраханской области представлены возражения относительно требований истцов, мотивированные отсутствием законных оснований для удовлетворения иска, с просьбой о рассмотрении дела в отсутствии представителя, причины неявки другого соответчика неизвестны, возражений против удовлетворения иска также не выражено. Представитель третьего лица Управления Росреестра по Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела в порядке ст. 113 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие, возражений против удовлетворения иска не выражено. Третьи лица ФИО4, ФИО5, действующая за себя и несовершеннолетних детей ФИО6, ФИО7, в суд не явились, просили о рассмотрении дела в своё отсутствие, в заявлениях, адресованных суду, указали, что возражений против удовлетворения иска не имеют. Суд, исследовав доказательства по делу, приходит к следующему. В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 № 339-ФЗ) если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п. 3 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 № 258-ФЗ). Как установлено судом, истцам на праве собственности принадлежит земельный участок из категории земель: для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. (п. 26 Пленума Верховного Суда РФ № 10 Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»). Спорный дом находится в пределах границ земельного участка, который отмежеван в установленном порядке. Из технического заключения ООО «ГеоТехника» о состоянии основных строительных конструкций, следует, что реконструированный дом отвечает требованиям законодательства, может использоваться по назначению. Согласно экспертному заключению ФБУЗ «<данные изъяты>», жилое строение отвечает требованиям СанПиН 2.1.22645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10…». ООО «Пожэксперт» констатировано, что реконструированный дом не противоречит требованиям пожарной безопасности. Не выявила существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил судебная строительно-техническая экспертиза, проведённая экспертом АНО по проведению судебных экспертиз и иных исследований «БАЗИС». От владельцев смежных земельных участков возражений против удовлетворения иска не имелось. В абз. 2 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Из материалов дела следует, что истцы обращались в администрацию МО «Приволжский район» Астраханской области с вопросом о легализации реконструкции, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, но получили отказ. Нарушений требований действующих на момент рассмотрения настоящего спора Правил землепользования и застройки МО «Килинчинский сельсовет» Приволжского района Астраханской области, не имеется. Таким образом, доказательств, что реконструкцией дома нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц либо создается какая-либо угроза жизни и здоровью граждан, суду не представлено, реконструированный дом соответствует требованиям действующего законодательства. При изложенных обстоятельствах суд считает возможным исковые требования истцов удовлетворить. Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд иск ФИО1, ФИО2, ФИО3 А-Б. к администрации МО «Приволжский район» Астраханской области, администрации МО «Килинчинский сельсовет» Приволжского района Астраханской области о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом, удовлетворить. Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 А-Б. в равных долях за каждым право собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью 82,4 кв.м., жилой площадью 41,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. СУДЬЯ Н.В. Мернов Суд:Приволжский районный суд (Астраханская область) (подробнее)Судьи дела:Мернов Н.В. (судья) (подробнее) |