Решение № 2-38/2024 2-38/2024(2-680/2023;)~М-717/2023 2-680/2023 М-717/2023 от 4 апреля 2024 г. по делу № 2-38/2024

Дело № (2-680/2023)

01RS0№-22


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 апреля 2024 г с. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи Т.А. Соцердотовой,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи А.С.Скориковой,

представителя истца А.А.Сенчи,

представителя ответчика по доверенности №

от 25.12.2023 ФИО1,

представителя третьего лица- администрации МО «<адрес>» по доверенности № от 27.12.2023 ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО12 к администрации муниципального образования «Красногвардейское сельское поселение» о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Красногвардейский районный суд с исковым заявление к администрации МО «Красногвардейское сельское поселение», в котором просил признать за ФИО3 право собственности на нежилое здание, 2015 года постройки, площадью 40,5 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> «б». В обоснование заявленных требований указал, у него в аренде находился земельный участок с кадастровым номером №, срок действия договора аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный земельный участок имеет вид разрешенного использования: для размещения объектов предпринимательской деятельности (кафе). В период действия договора аренды на земельный участок истец построил на данном земельном участке нежилое здание. Строительство окончено в 2015 году. Истец ранее обращался в отдел архитектуры и градостроительства администрации МО «<адрес>». У истца отсутствуют документы на здание. Согласно экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ возведенное истцом нежилое здание соответствует требования СНиП, СанПин, экологическим нормам, а также не создает угрозу здоровья граждан. Иным образом кроме обращения в суд ФИО3 не может оформить право собственности на указанное нежилое здание.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, уведомлен о времени и месте его проведения.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании настаивал на удовлетворении своего искового заявления. Суду пояснил, что в период нахождения земельного участка у истца, последний построил на данном земельном участке здание, предназначенное как административное здание для работы кафе (шашлычной).

Представитель ответчика - администрации МО «Красногвардейское сельское поселение» ФИО1 в судебном заседании в разрешении искового спора полагался на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Комитета Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству в судебное заседание, уведомленный надлежащим образом не явился. Предоставил возражения, в которых просил отказать в удовлетворении иска ФИО3 В обоснование своих возражений указал, что в представленном истцом экспертном заключении не исследовался объект на предмет соответствия правилам землепользования и застройки МО «Красногвардейское сельское поселение». Кроме этого указали, что за ФИО3 не может быть признано право собственности на самовольную постройку в связи с тем, что собственником земельного участка на котором возведено строение не является.

Представитель третьего лица администрации МО «<адрес>» ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения искового заявления, так как отсутствуют основания для признания права собственности на самовольную постройку, предусмотренную в ст. 222 ГК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, эксперта, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования ФИО3 ФИО13 к администрации муниципального образования «Красногвардейское сельское поселение» о признании права собственности на нежилое здание не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ администрация МО «<адрес>» заключила с ФИО3 договор аренды №/з-13 о предоставлении в аренду земельного участка кадастровый №, общей площадью 1450 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> «б», разрешенное использование: для размещения объектов предпринимательской деятельности (кафе), срок действия договора аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-18).

На данном земельном участке истец построил нежилое здание, общей площадью 40,5 кв.м., и обратился в отдел архитектуры и градостроительства администрации МО «<адрес>» для выдачи ему разрешения на ввод эксплуатацию указанного здания.

ФИО3 из отдела архитектуры и градостроительства администрации <адрес> было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, № об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного нежилого здания и необходимости предоставления перечня документов для ввода в эксплуатацию согласно ст. 55 Градостроительного кодекса РФ (л.д.19).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1450 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> «б», разрешенное использование: для размещения объектов предпринимательской деятельности (кафе), сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.15).

Техническим планом, составленным кадастровым инженером ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что нежилое двухэтажное здание, общей площадью 40,5 кв.м. расположено на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (20-29).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

В ходе судебного разбирательства судом по настоящему делу была назначена судебно-строительная экспертиза.

Как следует из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ООО Майкопское бюро независимых экспертиз «АУТАС» нежилое здание, 2015 года постройки, площадью 40,5 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> «б» угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Расположение здания на земельном участке по адресу: <адрес> «б», не нарушает требований Правил землепользования и застройки МО «Красногвардейское сельское поселение» в редакции № от ДД.ММ.ГГГГ, СП 44.13330.2011 «Административные и бытовые здания», Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Рыночная стоимость объекта - нежилого здания, 2015 года постройки, площадью 40,5 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> «б» составляет 1 313 615 рублей (л.д.95-114). Данное заключение подготовлено ФИО6, имеющим высшее образование, прошедшим профессиональную переподготовку по программе «Оценка стоимости предприятия (бизнеса)» со стажем работы 25 лет.

В судебном заседании эксперт ФИО6, производивший судебную строительно-техническую экспертизу, пояснил, что год постройки исследуемого здания он указал в заключении со слов представителя истца, присутствовавшего в ходе осмотра объекта, так как каких-либо документов на данное здание не представлено. Также пояснил, что предназначение данного здания ему не понятно, скорее всего оно может быть использовано как административное здание. Нормы Правил землепользования и застройки не нарушены.

Из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ИП ФИО7, нежилое здание общей площадью 44,8 кв.м., расположенное на земельном участке площадью 1450 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес> «б», по своим техническим характеристикам, конструктивному исполнению соответствует действующим строительным нормам и правилам, ГОСТам, а также сводам правил, предъявляемым к проектированию и строительству аналогичных объектов капитального строительства. Нежилое здание общей площадью 44,8 кв.м., расположенное на земельном участке площадью 1450 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес> «б», своим техническим состоянием не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При этом при исследовании объекта экспертом определен год постройки здания – 2018, площадь здания 44,8 кв.м.

Согласно ч. 9 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости сведения об объекте незавершенного строительства», за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство такого объекта и проектной документации такого объекта недвижимости. Представление в качестве приложения к техническому плану объекта незавершенного строительства проектной и (или) иной указанной в части 8 настоящей статьи документации (копий указанной документации) не осуществляется. В техническом плане указываются сведения о такой документации. Сведения из такой документации включаются в текстовую и графическую части технического плана в объеме, предусмотренном формой технического плана, требованиями к его подготовке, составом содержащихся в нем сведений.

Суд проанализировав представленные доказательства, приходит к выводу о том, что истцом возведено нежилое здание площадью 40,5 кв.м. на земельном участке, не принадлежащем ему на каком-либо праве. Суд также считает, что истец не представил доказательств того, что спорное здание возведено им в период нахождения земельного участка в аренде. Довод истца о том, что здание построено в 2015 году опровергается заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеется ссылка на технический план от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из смысла вышеприведенных правовых норм, для признания права собственности необходимо наличие совокупности всех условий, предусмотренных ч. 3 ст. 222 ГК РФ.

Учитывая то, что земельный участок, на котором возведено нежилое здание, не принадлежит истцу на каком-либо праве, а также то, что истец не представил доказательств, достоверно подтверждающих возведение спорного здания в период арендных отношений, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для признания права собственности на самовольную постройку. А потому суд считает необходимым отказать в удовлетворении искового заявления.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 222 ГК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении искового заявления ФИО3 ФИО14 к администрации муниципального образования «Красногвардейское сельское поселение» о признании права собственности на нежилое здание.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд.

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья: