Решение № 2-385/2017 2-385/2017~М-289/2017 М-289/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-385/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2017 года <адрес>

Гвардейский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Вераксич И.Н.,

при секретаре Волковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации МО «Гвардейский городской округ» о сохранении перепланировки, переустройства и реконструкции жилого помещения, о признании права собственности на него,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику о сохранении перепланировки, переустройства и реконструкции жилого помещения, о признании права собственности на него, указав, что на основании договора купли-продажи является собственником 1/3 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 38 кв.м., в том числе жилой 20 кв.м., а также земельного участка под индивидуальное жилое строение 0,12 га.

В настоящее время в указанном жилом помещении в целях улучшения жилищных условий были произведены перепланировка, переустройство и реконструкция, в результате которых общая площадь дома изменилась и составляет 112,5 кв.м., в том числе жилая 81,1 кв.м. Поскольку необходимые разрешительные документы в установленном порядке на указанные работы истец не получал, он обратился в суд с соответствующим иском.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Его представитель – ФИО3, действующий на основании доверенности в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель администрации МО "Гвардейский городской округ" в судебном заседании – ФИО4, действующая на основании доверенности, не согласилась с исковыми требованиями.

Суд, исследовав материалы дела и дав им оценку, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 218 ч.1 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 26 п.1 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключил с ФИО6 договор купли-продажи 1/3 доли домовладения, состоящего из одного кирпичного дома общей площадью 38 кв.м., в том числе жилой площадью 20 кв.м. в <адрес>, относящегося к <адрес> сельскому совету. Данный договор удостоверен ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 -председателем Славинского поселкового Совета, в присутствии которой подписан сторонами данный договор, а также зарегистрирован в реестре за №. С указанного времени ФИО2 зарегистрирован и проживает по указанному адресу.

Согласно справке БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ, БТИ сведениями о правах собственности на <адрес> в <адрес> не располагает.

В соответствии с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Росреестра, в ЕГРП отсутствуют сведения о правах на жилой дом с КН № по адресу: <адрес>.

По данным Справочной информации Публичной кадастровой карты: одноквартирный одноэтажный жилой дом общей площадью 42,1 кв.м имеет КН №, расположен по адресу: <адрес>, права и ограничения -отсутствуют.

<адрес>,1 кв.м. фактически соответствует плану 1-го этажа данного дома, имеющемуся в техническом отчёте БТИ по определению состояние конструкций дома. В данном плане имеются: комната -14,6 кв.м., комната 15,6 кв.м., помещение 1-е -3,0 кв.м., помещение 2-е - 5,9 кв.м., помещение 3-е - 3,0 кв.м., итого, общей площадью всех помещений 42,1 кв.м.

ФИО2 покупал 1/3 доли дома, которые фактически и состояли из указанных помещений. Ранее дом был большей площади, однако в связи с его частичным разрушением, осталась только часть дома размерами 42,1 кв.м., которая и была зафиксирована в техническом паспорте как весь дом. ФИО2 занимает все указанные помещения, третьих лиц претендующих на жилой дом нет.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Управляющего Славинским сельским округом, ему предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,12 га под индивидуальное жилое строение на основании заявления ФИО2 и договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает тот факт, что ФИО2 занимал весь дом, оставшаяся часть которого соответствовала его доле.

Сведения о земельном участке с КН № указаны в кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ; в распечатке Справочной информации по объектам недвижимости в режиме онлайн от ДД.ММ.ГГГГ с сайта Росреестра (раздел-Публичная кадастровая карта); в выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ.

Ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей (п.1). Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии со ст. 135 ГК РСФСР (действующей на момент приобретения спорного дома), если договор об отчуждении вещи подлежит регистрации, право собственности возникает в момент регистрации.

Согласно п. 2 ст. 239 ГК РСФСР (действовавшего в период заключения указанного договора) договор купли-продажи жилого дома (части дома), находящегося в сельском населенном пункте, должен быть совершен в письменной форме и зарегистрирован в исполнительном комитете сельского Совета народных депутатов.

Договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, как указывалось выше, касался части жилого дома в сельском населённом пункте, совершен в письменной форме и зарегистрирован в исполкоме сельского Совета народных депутатов и соответствует всем требованиям ранее действующего законодательства, и подтверждает право собственности ФИО2

Постановлением Управляющего Славинским сельским округом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 разрешено строительство жилой пристройки с мансардой общей площадью 80,6 кв.м., хозяйственных построек (сарай, подвал, баня, туалет, летняя кухня) общей площадью 90 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе должностных лиц администрации <адрес> составлен акт выбора и обследования земельного участка под строительство пристройки (80,6 кв.м.) и хозпостройки (90 кв.м.). Из схемы пристройки видно, что она согласована ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по делам архитектуры и градостроительства администрации <адрес> (Лукач), также имеются параметры будущих помещений пристройки с указанием общих размеров пристройки 8,4x9,6 м., то есть -80,64 кв.м.

Однако, при строительстве пристройки, ФИО2 допустил отступление от данных параметров, и построена пристройка размерами 9,14x9,67 м., то есть 88,38 кв.м., которая больше на 7,74 кв.м. по общей площади; также она не соответствует характеру помещений, указанных в схеме от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО2 произвел реконструкцию, переустройство и перепланировку в указанном жилом доме, которые не соответствуют разрешительной документации.

В настоящее время, в соответствии с техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь дома составляет 112,5 кв.м., жилая площадь 81,1 кв.м., 4 жилых комнаты.

В соответствии с техническим отчетом №№ от ДД.ММ.ГГГГ: - «Обследуемое здание № расположено по адресу: <адрес> и представляет собой одноэтажное строение до 1945 года постройки.

В ходе реконструкции:

Устройством новых наружных стен и перегородок с оконными и дверными проемами, образованы новые помещения 6ж,7ж,8,9,10ж,11,12.

В ходе перепланировки:

В площадь всех частей дома включено помещение 13 (веранда). В помещении 13 выполнено устройство оконного проема. В бывшем помещении 4с выполнена разборка лежащей печи.

В ходе переустройства:

В бывшем помещении 5ж выполнен демонтаж печи.

В новых помещениях 5 ж, 6ж, 7ж,9,10ж выполнен монтаж радиаторов отопления.

В помещении 8 выполнен монтаж ванны, унитаза и раковины. В помещении 11 выполнено

устройство лестницы.

В помещении 9 выполнен монтаж кухонной плиты и раковины.

Согласно выводам отчета планировка дома выполнена в соответствии с требованиями СНиП № «Здания жилые одноквартирные». Естественное освещение в обследуемых помещениях дома в пределах норм. Параметры микроклимата соответствуют нормативным. Основные несущие конструкции здания находятся в работоспособном и исправном техническом состоянии. Обследованием установлено, что выполненная реконструкция (перепланировка, переустройство) <адрес> не нанесла ущерба основным конструкциям и не нарушила конструктивной жесткости здания. Работы по реконструкции (перепланировке, переустройству) <адрес> выполнены технически грамотно с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ. В объеме выполненных работ не нарушены требования санитарно- эпидемиологических и противопожарных норм, регламентированных СНиП № «Здания жилые одноквартирные». Работы выполнены технически грамотно с соблюдением требований СНиП № «Безопасность труда в строительстве», Федерального закона от 30.12.2009г. №-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Статья 8. Требования пожарной безопасности) и с соблюдением санитарных норм. Выполненная реконструкция (перепланировка, переустройство) не нарушает права и законные интересы проживающих в доме граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью. Для обеспечения целостности <адрес> необходимо выполнить устройство дверного проема в стене разделяющей помещения 5ж-6ж. Обследуемое здание № общей площадью 112,5м и площадью всех частей жилого <адрес>,6м2 для эксплуатации по назначению дом жилой пригодно.

Дом, с учётом пристройки, находится в пределах земельного участка с КН 39:02:180001:10, так как участок формировался после возведения пристройки. Тем более, что пристройка разрешенная (8,4x9,6 м.) отличается от возведённой (9,14x9,67 м.) по всем параметрам (длина-ширина) не более чем на 1 метр. Указанный земельный участок находится в собственности истца.

ДД.ММ.ГГГГ представитель истца подавал через Гвардейский МФЦ в администрацию МО «Гвардейский городской округ» (ОАиГ) заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, но устно ему сообщили, что данное заявление удовлетворено не будет, по причине того, что ранее за разрешением истец не обращался.

В соответствии со ст. ст. 51, 62 Градостроительного кодекса РФ, а также ст. 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Застройка земельного участка, строительство, реконструкция здания, строения и сооружения, благоустройство территории осуществляется лишь при наличии разрешения на строительство. Разрешение на строительство выдается на основании заявлений заинтересованных физических лиц, юридических лиц, документов, удостоверяющих их права на земельные участки, и при наличии утвержденной проектной документации.

Таким образом, учитывая, что при проведении истцом работ по реконструкции жилого помещения не были нарушены обязательные для применения строительные и санитарные нормы, а также пожарной безопасности, сам реконструируемый объект не затрагивает прав других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, статус здания не изменен, остался жилым строением, разрешенное использование земельного участка, предназначенного для обслуживания жилого дома, не было нарушено, имеются основания для сохранения жилого дом в реконструированном виде и признания за истцом право собственности на него.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Сохранить жилой <адрес> в <адрес> с кадастровым номером №, в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, соответствующем данным технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью <адрес>,5 кв.м., жилой площадью 81,1 кв.м.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой <адрес> в <адрес> с кадастровым номером № общей площадью 112,5 кв.м., жилой площадью 81,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья: Вераксич И.Н.