Постановление № 5-73/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 5-73/2021

Дело № 5-73/2021

УИД 13RS0018-01-2021-000176-21


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

п. Ромоданово 29 марта 2021 г.

Судья Ромодановского районного суда Республики Мордовия Долгова Ольга Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, <данные изъяты>

установил:

в соответствии с протоколом об административном правонарушении от <данные изъяты> Р.Ш. в тот же день в 11 часов 10 минут, находясь на остановке общественного транспорта "Красный Узел", расположенной по адресу: <адрес>, нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Мордовия, введённые Указом Главы Республики Мордовия №-УГ от ДД.ММ.ГГГГ "О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)",так как находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), в нарушение требований подпункта 6 пункта 4 вышеназванного Указа.

В судебное заседание ФИО1 не явился, своевременно и надлежащим образом был извещён о месте и времени его проведения, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало, в связи с чем судья районного суда принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья районного суда приходит к выводу о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Свой вывод судья районного суда основывает следующим:

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечёт назначение административного наказания.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 66 от 31.01.2020 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих" новая коронавирусная инфекция (COVID-19), добавлена в перечень заболеваний представляющих опасность для окружающих, утверждённый ранее постановлением Правительства Российской Федерации N 715 от 01.12.2004.

В соответствии с пунктами 3 и 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации N 417 от 02.04.2020, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно статье 19 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии со статьями 4.1 и 11 вышеуказанного Федерального закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных данным Федеральным законом, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно Указу Президента Российской Федерации № 239 от 02.04.2020 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учётом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В связи с угрозой распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Указом Главы Республики Мордовия №-УГ от ДД.ММ.ГГГГ введён режим повышенной готовности.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 3 вышеназванного Указа Главы Республики Мордовия граждане обязаны в местах массового пребывания людей, на остановках общественного транспорта, на парковках и в лифтах использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские либо иные аналогичные им по защитным свойствам маски или респираторы).

Как следует из материалов дела, 14.02.2021г., ФИО1, в тот же день в 11 часов 10 минут, находясь на остановке общественного транспорта "Красный Узел", расположенной по адресу: <адрес>, нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Мордовия, введённые Указом Главы Республики Мордовия №-УГ от ДД.ММ.ГГГГ "О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)",так как находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), в нарушение требований подпункта 7 пункта 3 вышеназванного Указа.

Данный факт подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ с которым ФИО1 выразил собственноручное согласие, рапортом сотрудника полиции, объяснением самого ФИО1, объяснениями ФИО3, имеющимися в материалах дела.

Таким образом, давая оценку исследованным доказательствам, судья районного суда считает доказанным совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При этом, неверное указание в протоколе об административном правонарушении на нарушение ФИО1 подпункта 6 пункта 4 Указа Главы Республики Мордовия «О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» №-УГ от ДД.ММ.ГГГГ не влияет на существо вмененного ФИО1 правонарушения, на его квалификацию, поскольку существо нарушения в протоколе указано верно и указывает на нарушение ФИО1 подпункта 7 пункта 3 вышеуказанного Указа Главы Республики Мордовия.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Данное обстоятельство в соответствии со статьёй 4.2 КоАП РФ признаётся смягчающим административную ответственность.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ к обстоятельствам, отягчающим административную ответственность ФИО1, судья районного суда относит повторное совершение однородного административного правонарушения.

В то же время совершение данного правонарушения свидетельствует о явном пренебрежении к установленным государством правилам и нормам, выявленные нарушения требований санитарно-эпидемиологических требований, допущенные в период ограничительных мероприятий, связанные с недопущением распространения опасного инфекционного заболевания, создают реальную угрозу здоровью и жизни людей, в результате этого указанное правонарушение является наиболее грубым.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ, а также оснований для прекращения производства по делу, ввиду отсутствия состава административного правонарушения (ст. 24.5 КоАП РФ) не усматривается.

При таких обстоятельствах, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере, установленном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, статьями 29.10-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Республике Мордовия (Отделение МВД России по Ромодановскому району), ИНН <***>, КПП 131601001, р/с <***> в ГРКЦ НБ Республики Мордовия Банка России в г.Саранск, БИК 048952001, КБК 18811601201010001140, УИН 18880413210181485461, наименование платежа – штраф.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ромодановский районный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ромодановского районного суда

Республики Мордовия (подпись) О.В. Долгова

Дело № 5-73/2021

УИД 13RS0018-01-2021-000176-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

п. Ромоданово 29 марта 2021 г.

Судья Ромодановского районного суда Республики Мордовия Долгова Ольга Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, <данные изъяты>

установил:

в соответствии с протоколом об административном правонарушении от <данные изъяты> Р.Ш. в тот же день в 11 часов 10 минут, находясь на остановке общественного транспорта "Красный Узел", расположенной по адресу: <адрес>, нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Мордовия, введённые Указом Главы Республики Мордовия №-УГ от ДД.ММ.ГГГГ "О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)",так как находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), в нарушение требований подпункта 6 пункта 4 вышеназванного Указа.

В судебное заседание ФИО1 не явился, своевременно и надлежащим образом был извещён о месте и времени его проведения, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало, в связи с чем судья районного суда принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья районного суда приходит к выводу о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Свой вывод судья районного суда основывает следующим:

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечёт назначение административного наказания.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 66 от 31.01.2020 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих" новая коронавирусная инфекция (COVID-19), добавлена в перечень заболеваний представляющих опасность для окружающих, утверждённый ранее постановлением Правительства Российской Федерации N 715 от 01.12.2004.

В соответствии с пунктами 3 и 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации N 417 от 02.04.2020, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно статье 19 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии со статьями 4.1 и 11 вышеуказанного Федерального закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных данным Федеральным законом, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно Указу Президента Российской Федерации № 239 от 02.04.2020 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учётом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В связи с угрозой распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Указом Главы Республики Мордовия №-УГ от ДД.ММ.ГГГГ введён режим повышенной готовности.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 3 вышеназванного Указа Главы Республики Мордовия граждане обязаны в местах массового пребывания людей, на остановках общественного транспорта, на парковках и в лифтах использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские либо иные аналогичные им по защитным свойствам маски или респираторы).

Как следует из материалов дела, 14.02.2021г., ФИО1, в тот же день в 11 часов 10 минут, находясь на остановке общественного транспорта "Красный Узел", расположенной по адресу: <адрес>, нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Мордовия, введённые Указом Главы Республики Мордовия №-УГ от ДД.ММ.ГГГГ "О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)",так как находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), в нарушение требований подпункта 7 пункта 3 вышеназванного Указа.

Данный факт подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ с которым ФИО1 выразил собственноручное согласие, рапортом сотрудника полиции, объяснением самого ФИО1, объяснениями ФИО3, имеющимися в материалах дела.

Таким образом, давая оценку исследованным доказательствам, судья районного суда считает доказанным совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При этом, неверное указание в протоколе об административном правонарушении на нарушение ФИО1 подпункта 6 пункта 4 Указа Главы Республики Мордовия «О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» №-УГ от ДД.ММ.ГГГГ не влияет на существо вмененного ФИО1 правонарушения, на его квалификацию, поскольку существо нарушения в протоколе указано верно и указывает на нарушение ФИО1 подпункта 7 пункта 3 вышеуказанного Указа Главы Республики Мордовия.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Данное обстоятельство в соответствии со статьёй 4.2 КоАП РФ признаётся смягчающим административную ответственность.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ к обстоятельствам, отягчающим административную ответственность ФИО1, судья районного суда относит повторное совершение однородного административного правонарушения.

В то же время совершение данного правонарушения свидетельствует о явном пренебрежении к установленным государством правилам и нормам, выявленные нарушения требований санитарно-эпидемиологических требований, допущенные в период ограничительных мероприятий, связанные с недопущением распространения опасного инфекционного заболевания, создают реальную угрозу здоровью и жизни людей, в результате этого указанное правонарушение является наиболее грубым.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ, а также оснований для прекращения производства по делу, ввиду отсутствия состава административного правонарушения (ст. 24.5 КоАП РФ) не усматривается.

При таких обстоятельствах, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере, установленном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, статьями 29.10-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Республике Мордовия (Отделение МВД России по Ромодановскому району), ИНН <***>, КПП 131601001, р/с <***> в ГРКЦ НБ Республики Мордовия Банка России в г.Саранск, БИК 048952001, КБК 18811601201010001140, УИН 18880413210181485461, наименование платежа – штраф.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ромодановский районный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ромодановского районного суда

Республики Мордовия (подпись) О.В. Долгова

1версия для печати