Решение № 2А-695/2017 2А-695/2017~М-808/2017 М-808/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2А-695/2017

Дело №.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Скопинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи - Курбатовой Н.В.,

с участием старшего помощника Скопинского межрайонного прокурора – ФИО3,

при секретаре – Новиковой К.А.,

с участием:

административного истца – представителя МОМВД России <данные изъяты> по доверенности ФИО5,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда в <адрес> административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России <данные изъяты> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

Установил:

МОМВД России <данные изъяты> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование заявления начальник МОМВД России <данные изъяты> указал, что гр-н ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления: осужден ДД.ММ.ГГГГ по приговору Скопинского районного суда по ч.1 ст.105 УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ. по отбытию срока. В настоящее время ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, а проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, от соседей поступали жалобы на его поведение. В ДД.ММ.ГГГГ два раза привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.20.20. КоАП РФ – наложен штраф <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1. КоАП РФ – штраф <данные изъяты>). В связи с чем административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на <данные изъяты> и возложить обязанности в виде обязательной явки на регистрацию в МОМВД России <данные изъяты><данные изъяты> в месяц и запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, с <данные изъяты> следующих суток.

В судебном заседании административный истец - представитель МОМВД России <данные изъяты> по доверенности ФИО5 полностью поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании полностью согласился с административным исковым заявлением.

Суд, рассмотрев заявленные требования, заслушав объяснения представителя административного истца МОМВД России <данные изъяты> ФИО5, административного ответчика ФИО1, заслушав заключение пом.прокурора ФИО3, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Статьей 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № № от ДД.ММ.ГГГГ. предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы, которое совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п.1 ч.1 ст.5 вышеупомянутого Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ. административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской федерации для погашения судимости.

В силу частей 1 и 2 ст.4 того же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по приговору Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по ст.105 ч.1 УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы в ИК строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбывания наказания по отбытию срока наказания.

Как установлено в суде и следует из имеющихся в деле документов: копии протокола <данные изъяты> № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 и копии постановления зам.начальника полиции МОМВД России <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.20. ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Из имеющихся в деле копии протокола <данные изъяты> № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 и копии постановления участкового уполномоченного полиции МОМВД России <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.1. ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Вышеназванные взыскания исполнены и осужденным в установленном законом порядке не обжалованы. Указанные правонарушения имели место после освобождения ФИО1 из мест лишения свободы.

Как следует из имеющихся в материалах дела справки и характеристики главы Администрации муниципального образования – <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО6 зарегистрирован по адресу: <адрес>, а проживает по адресу: <адрес>. Нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, на него поступали жалобы от соседей, неоднократно предупреждался администрацией поселения о недостойном поведении.

Из рапорта-характеристики УУП МОМВД России <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, а зарегистрированный по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется отрицательно. Состоит на учете в МОМВД России <данные изъяты> как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, ДД.ММ.ГГГГ. Ранее судим, официально не трудоустроен, от соседей поступали жалобы на его поведение, склонен к употреблению спиртных напитков.

В соответствии со ст.86 УК РФ, действующей на момент совершения ФИО1 преступления, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО1 имеет непогашенную судимость за особо тяжкое преступление. Срок погашения судимости составляет <данные изъяты> после отбытия наказания. Наказание ФИО1 отбыл ДД.ММ.ГГГГ., соответственно его судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ

Судимость на момент обращения с административным исковым заявлением об установлении административного надзора у ФИО1 не снята и не погашена.

Таким образом, на основании исследованных в судебном заседании вышеприведенных доказательств суд приходит к следующим выводам:

ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы по отбытию срока, имеет непогашенную, неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 дважды совершил административные правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Однако эта провозглашенная Законом задача не свидетельствует о возможности безусловного применения судом административных ограничений, предлагаемых исправительным учреждением. Необходимость применения предлагаемого ограничения должна доказываться заявителем, и при оценке доводов заявителя суд также должен исходить из соразмерности предлагаемого ограничения в отношении данного конкретного лица закрепленным законом целям, учитывать, насколько это ограничение необходимо для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны публичного (общественного) порядка, насколько оно отвечает социальной адаптации в обществе освобождаемого из мест лишения свободы, в том числе в плане трудоустройства.

Таким образом, имеются основания, установленные нормами вышеприведенного Закона, для установления в отношении ФИО1 административного надзора с установлением в отношении него административных ограничений. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор сроком на <данные изъяты> в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

С учетом личности осужденного ФИО1, характера совершенного им преступления, характеристики на него, суд считает необходимым установить ему ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства и в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток <данные изъяты>, что, по мнению суда, является достаточным условием для выполнения задач административного надзора, установленных ст.2 Федерального закона №-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу ст.ст.14,62 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование заявленных требований или возражений.

Между тем, каких-либо бесспорных доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, в силу которых административному истцу должно быть отказано в удовлетворении заявленных требований, ФИО1 в судебном заседании не представлено.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства в совокупности, суд считает административное исковое заявление МОМВД России <данные изъяты> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МОМВД России <данные изъяты> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца совхоза <адрес>, административный надзор сроком на <данные изъяты>.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц,

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с <данные изъяты>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд в течении десяти дней со дня принятия судом решения через Скопинский районный суд.

Судья-