Решение № 2-514/2017 2-514/2017~М-543/2017 М-543/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-514/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кизляр 7 декабря 2017 года

Кизлярский городской суд, в составе председательствующего судьи Францевой О.В., с участием представителя администрации городского округа «Город Кизляр» ФИО1 при секретаре Муминовой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа «Город Кизляр» к ФИО3 об освобождении самовольно занимаемого земельного участка.

у с т а н о в и л :

Администрация городского округа «<адрес>» обратилась в суд с иском к ФИО2 об освобождении самовольно занимаемого земельного участка, указав, на то, что ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт самовольного занятия земельного участка площадью 32 кв.м гражданином ФИО2 по адресу <адрес>, без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на вышеуказанный земельный участок, где установлен блок-киоск, о чем составлен соответствующий акт. При проведении проверки было установлено, что земельный участок площадью 32 кв.м не предоставлялся гражданину ФИО2.

Вследствие чего вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Актом проверки исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что данное нарушение в установленные сроки не устранено.

В связи, с чем просит обязать ФИО2 восстановить положение, существовавшее до нарушения права, освободить земельный участок площадью 32,0 кв.м, по адресу <адрес> путем вывоза блок - киоска за счет собственных средств.

Представитель Администрации ГО «<адрес>» ФИО8, действующий на основании доверенности, иск Администрации ГО «<адрес>» поддержала.

В судебное заседание надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в назначенное время ответчик ФИО2 и его представитель - адвокат ФИО4 не явились, о причинах не сообщили.

Проверив материалы дела, выслушав истца, суд находит исковые требования Администрации городского округа «<адрес>» к ФИО2 об освобождении самовольно занимаемого земельного участка подлежащим удовлетворению. К такому выводу суд пришел на основании следующего.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт самовольного занятия земельного участка площадью 32 кв.м гражданином ФИО2 по адресу <адрес>, без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на вышеуказанный земельный участок, где установлен блок-киоск, о чем составлен соответствующий акт №. При проведении проверки было установлено, что земельный участок площадью 32 кв.м не предоставлялся гражданину ФИО2.

В следствии чего вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Актом проверки исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что данное нарушение в установленные сроки не устранено.

Так, согласно представленному суду ответу зам.директора МБУ «ХЭЦ» ФИО5 на запрос заместителя начальника Управления ПРИТ и МК ФИО6 гражданину ФИО2 разрешительные документы на установку блок-киоска «Красота исламского мира» не выдавались.

В соответствии с ч.1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно п.1 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав (ст.12 ГК РФ) является обеспечение восстановления нарушенного права. Выбор способа защиты гражданских прав не может быть произвольным.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту гражданских прав.

В силу положений пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии со ст.8 Градостроительного Кодекса РФ, ст.72 Земельного Кодекса РФ, пунктом 20 ст.14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городских округов относятся утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным Кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

Согласно статье 264 Гражданского Кодекса РФ, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

При таких обстоятельствах, установка объектов, не являющихся объектами капитального строительства возможна только после оформления необходимой разрешительной документации.

Сведения о наличии оформленных земельно-правовых отношений на земельный участок по адресу <адрес> под установку блок-киоска отсутствуют.

Частью 2 статьи 76 Земельного кодекса предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (часть 3 статьи 76 Земельного кодекса).

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается отсутствие договорных отношений по использованию спорного земельного участка между сторонами, органом местного самоуправления не принималось решений о предоставлении ответчику земельного участка. Каких-либо документов, подтверждающих права по владению, пользованию и распоряжению земельным участком, на котором расположен блок-киоск, ответчиком в суде не представлено, напротив, представленными доказательствами подтверждено, что в установленном законом порядке земельный участок под блок-киоск ему никогда не предоставлялся.

Принимая во внимание, что ответчик использует земельный участок, занятый блок-киоском, и не предоставленный в установленном порядке для этих целей незаконно - без разрешения уполномоченных органов, блок-киоск размещен с существенным нарушением градостроительных и строительных норм, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска.

В соответствии с п.2 ст.62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу возведенных объектов и устранению других земельных правонарушений.

Действующие документы, являющиеся основанием для размещения вышеуказанного объекта, не являющегося объектом капитального строительства, не представлены.

Указанный некапитальный объект имеет признаки незаконно размещенного на земельном участке объекта, не являющегося объектом капитального строительства.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающим угрозу его нарушения.

Согласно ст.45, 47 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом, и каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст.59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При указанных обстоятельствах, суд находит законными основания для удовлетворения иска Администрации городского округа «<адрес>» к ФИО2 об освобождении самовольно занимаемого земельного участка.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

Исковые требования Администрации городского округа «<адрес>» к ФИО2 об освобождении самовольно занимаемого земельного участка удовлетворить.

Признать факт самовольного занятия земельного участка, расположенного по адресу <адрес>.

Обязать ФИО2 в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда, восстановить положение, существовавшее до нарушения права, освободить земельный участок площадью 32,0 кв.м, по адресу <адрес>, путем вывоза блок-киоска за счет собственных средств.

В случае невыполнения ФИО2 указанных требований в установленный срок, предоставить Администрации городского округа «<адрес>» право вывоза блок-киоска за счет ответчика.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В.Францева