Решение № 2А-1216/2024 2А-1216/2024~М-331/2024 М-331/2024 от 25 марта 2024 г. по делу № 2А-1216/2024

Дело № 2а-1216/2024

УИД 92RS0004-01-2024-000510-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2024 года город Севастополь

Нахимовский районный суда города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Макоед Ю.И.,

при секретаре Шереужевой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО5 к Судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по <адрес> ГУФССП России по <адрес> и г. Севастополю, ГУФССП России по <адрес> и г. Севастополю, заинтересованное лицо: ФИО1 о признании постановления, об обязании совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

ФИО5 обратился в суд с административным иском к Судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по <адрес> ГУФССП России по <адрес> и г. Севастополю, ГУФССП России по <адрес> и г. Севастополю, заинтересованное лицо: ФИО1 о признании постановления, об обязании совершить определенные действия.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что в соответствии с требованиями исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № Ленинского судебного района г. Севастополя по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании алиментов, я обязан выплачивать алименты на содержание несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу ФИО1 в размере 1/3 дохода должника ежемесячно до совершеннолетия детей.

На основании исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Нахимовского ОСП ГУФССП России по <адрес> и г. Севастополю ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. В настоящее время исполнительное производство под №-ИП находится в исполнении судебного пристава-исполнителя Нахимовского ОСП ФИО6.

В соответствии с решением суда до сентября 2023 года истец выплачивал алименты добровольно, переводя денежные средства на счет в банке, с которого деньги списывались судебным приставом-исполнителем и перечислялись взыскателю, а с сентября 2023 года алименты стали взыскиваться из моего дохода по месту работы.

ДД.ММ.ГГГГ в личный кабинет ЕПГУ истцу пришло сообщение о направлении документа на бумажном носителе, согласно которому истцу направлен документ на бумажном носителе — Постановление о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП. В данном документе указан адрес истца в городе Севастополе, где он не проживает несколько лет.

В октябре 2023 года работодателем Публичным акционерным обществом «Сигнал» истца перечислено на счет, предоставленный судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству №-ИП 41790 руб. 37 коп. платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, тогда как согласно справки о движении денежных средств на депозитном счете сводного исполнительного производства в октябре 2023 года удержания из заработной платы не производились, с его банковского счета взыскано 3 руб. 86 коп., из которых в счет алиментных платежей направлено 2 руб. 71 коп., то есть не учтены выплаты в размере 41 790 руб. 37 коп., на эту сумму необоснованно увеличен долг по алиментам, где находятся эти деньги до настоящего времени неизвестно.

В ноябре 2023 года работодателем перечислено на счет исполнительного производства №-ИП 53146 руб. 38 коп. платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, 14370 руб. 06 коп. платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, тогда как согласно справки о движении денежных средств на депозитном счете сводного исполнительного производства в ноябре 2023 года из заработной платы удержано только 14370 руб. 06 коп. (второе платежное поручение) удержания по первому платежному поручению не учтены, имеются сведения о поступлении денежных средств их заработной платы ФИО9 в размере 4913 руб. 16 коп., с его банковского счета взыскано 1 руб. 97 коп., из которых в счет алиментных платежей направлено 1 руб. 31 коп., то есть не учтены его выплаты в размере 53146 руб. 38 коп., на эту сумму за вычетом непонятного удержания из заработной платы постороннего человека, необоснованно увеличен его долг по алиментам, где находятся эти деньги до настоящего времени неизвестно

В декабре 2023 года работодателем перечислено на счет исполнительного производства №-ИП 28133 руб. 67 коп. платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, 11543 руб. 58 коп. платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, 22161 руб. 87 коп. платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, тогда как согласно справки о движении денежных средств на депозитном счете сводного исполнительного производства в ноябре 2023 года из заработной платы удержано только 56 925 руб. 97 коп. (второе и третье платежное поручение плюс не вся сумма по первому платежному поручению) часть удержаний по первому платежному поручению не учтены, с его банковского счета взыскано 1 руб. 83 коп., из которых в счет алиментных платежей направлено 1 руб. 25 коп., то есть не учтены его выплаты в размере 4 913 руб. 15 коп., на эту сумму необоснованно увеличен мой долг по алиментам, где находятся эти деньги до настоящего времени неизвестно.

В общей сложности в постановлении о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП, производившем расчет задолженности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтены выплаты алиментов в размере 99 849 руб. 90 коп. и на эту сумму необоснованно увеличен долг по алиментам.

Незаконное Постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП увеличивает задолженность по алиментам на значительную сумму, что привело к нарушению прав должника на своевременное и правильное исполнение требований исполнительного документа, предусмотренных ст. 2 Федерального закона Российской Федерации № «Об исполнительном производстве» 2007 года.

Просит признать незаконным Постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> г. Севастополя ГУФССП России по <адрес> и городу Севастополю ФИО6 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях восстановления нарушенных прав административного истца ФИО5 обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> г. Севастополя ГУФССП России по <адрес> и городу Севастополю ФИО6 рассчитать задолженность по алиментам по исполнительному производству №-ИП в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с исполнительным листом ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным судебным участком № Ленинского судебного района г. Севастополя по делу № и взысканными алиментными платежами.

Истец, ответчики и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного заседания.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Явка истца, ответчиков и заинтересованного лица не была признана судом обязательной, а потому, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав свобод и реализации законных интересов или на них незаконного возложены какие-либо обязанности.

Частью 1 ст. 219 КАС РФ предусмотрено, что если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Судом установлено, что в Отделении на основании исполнительного листа ВС № о взыскании с ФИО5 в пользу ФИО1 алиментов в размере 1/3 части всех видов заработка ежемесячно, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 64 Федерального закона предусмотрен перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, в соответствии с которым судебный пристав-исполнитель вправе: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации и пользование должником специальным правом, Предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 68 Федерального закона предусмотрены меры принудительного исполнения, принимаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества (денежных средств), подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно п. 1 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ), ч.2 ст. 102 Федерального закона размер задолженности по алиментам определяется судебным приставом-исполнителем исходя из размера алиментов, определенного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя, вынесенным в соответствии со ст. 14 Федерального закона.

В случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного документа не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 указанного Кодекса трехлетнего срока (часть 2 статьи 113 СК РФ.

Согласно разъяснений, изложенных в пункте 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов», в случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 102 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Закон) размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были предоставлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации.

Согласно исполнительного производства расчет задолженности был произведен исходя из фактического состояния дел, с учетом предоставленных платежных документов, подтверждающих перечисление денежных средств в пользу ФИО1

Денежные средства, удержанные из дохода ФИО5 в сентябре и октябре 2023 года поступили на лицевой счет Отделения только в феврале 2024 года.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрена настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий органов, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган.

Административный истец, обратившийся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов обязан указывать каким нормативным актам по его мнению противоречат акты, решения, действия (бездействие), подтверждать сведения о том, что оспариваемым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу положений статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Исполнительными действиями согласно статье 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с указанным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе в том числе: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений статей 64 и 68 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного исполнения, которые необходимо принять в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Суд, изучив имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к следующим выводам.

Регулируя порядок взыскания алиментов, Семейный кодекс Российской Федерации предусматривает два способа реализации: путем удержания администрацией организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа из заработной платы и (или) иного дохода лица (статья 109), и путем обращения взыскания на имущество лица, обязанного уплачивать алименты в порядке, предусмотренном законодательством об исполнительном производстве (статья 112).

Согласно ч. 2 ст. 113 Семейного кодекса РФ с тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

В соответствии со статьей 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (часть 2).

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3).

В силу ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на денежные средства должника, а также иные меры, обеспечивающие исполнение исполнительного документа.

Согласно ч. 3 ст. 69 указанного закона взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организация

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что действия Ответчиков являются законными, и не противоречит нормам законодательства, ввиду чего исковые требования удовлетворению не подлежат.

Подпунктом 2 пункта 2 статьи 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Руководствуясь ст.ст. 140-181, 226, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО5 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья/подпись

Копия верна:

Судья: Ю.И. Макоед