Постановление № 5-680/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 5-680/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«16» ноября 2017 года город Ноябрьск

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Авдеенко Ю.О.,

рассмотрев дело № 5-680/2017 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, проживающей по адресу: <адрес>, работающей генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью микроредитная компания «Деньги Ямала»,

установил:

29 сентября 2017 года старшим участковым уполномоченным ОМВД России по г. Ноябрьску ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому 16 июля 2017 года ФИО1, являясь генеральным директором незаконно использовала в наименовании организации «Деньги Ямала» словосочетание "микрокредитная компания", чем нарушила положения ч. 15 ст. 5 Федерального закона № 151-ФЗ от 02.07.2010 г. "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, при рассмотрении дела участия не принимал, о месте и времени извещен надлежаще.

ФИО1 при рассмотрении дела об административном правонарушении с протоколом согласилась, пояснив, что получала сообщение из Центрального Банка РФ об исключении из Государственного реестра микрофинансовых организаций, однако о необходимости исключения из наименования организации «микрофинансовая организации» она не знала. Просила назначить минимально возможное наказание, поскольку в настоящее время организация своей деятельности не ведет, дохода не имеет.

Выслушав лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 15.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за незаконное использование юридическим лицом в своем наименовании словосочетания "микрофинансовая организация".

Согласно пункту 15 статьи 5 Федеральный закон от 02.07.2010 N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" ни одно юридическое лицо в Российской Федерации, за исключением юридических лиц, сведения о которых внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций, и юридических лиц, создаваемых для осуществления микрофинансовой деятельности и приобретения статуса микрофинансовой организации, не может использовать в своем наименовании словосочетание "микрофинансовая компания" или "микрокредитная компания" либо иным образом указывать на то, что данное юридическое лицо имеет право на осуществление микрофинансовой деятельности, предусмотренной настоящим Федеральным законом. Юридическое лицо, создаваемое для осуществления микрофинансовой деятельности и приобретения статуса микрофинансовой организации, вправе использовать в своем наименовании словосочетание "микрофинансовая компания" или "микрокредитная компания" в течение девяноста календарных дней со дня государственной регистрации в качестве юридического лица. В случае утраты юридическим лицом, в наименовании которого содержится словосочетание "микрофинансовая компания" или "микрокредитная компания", статуса микрофинансовой организации данное юридическое лицо обязано исключить из своего наименования словосочетание "микрофинансовая компания" или "микрокредитная компания" в течение тридцати рабочих дней со дня исключения сведений о данном юридическом лице из государственного реестра микрофинансовых организаций. Ни одно юридическое лицо в Российской Федерации не может использовать в своем наименовании словосочетание "микрофинансовая организация", а также сочетание букв "мфо".

Из материалов дела следует, что 20 июня 2017 года Общество с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Деньги Ямала» исключено из Государственного реестра микрофинансовых организациях. Однако в установленный законом тридцатидневный срок (не позднее 20 июля 2017 года) не исключило из своего наименования словосочетание «микроредитная компания», продолжая его использовать.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО1 является генеральным директором ООО МК «Деньги Ямала».

Статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п. 1 ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежит выяснению наличие события административного правонарушения; установление всех признаков правонарушения; выводы суда должны соответствовать установленным по результатам рассмотрения дела обстоятельствам.

Факт совершения генеральным директором ООО МК «Деньги Ямала» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и её виновность подтверждены совокупностью доказательств, чья допустимость и достоверность никаких сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), рапортами должностных лиц (л.д. 3, 5), сообщением из Уральского главного управления Центрального Банка Российской Федерации (л.д. 6-8), выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 16 августа 2017 года (л.д. 9-10), объяснением ФИО1 (л.д. 16). Указанные обстоятельства ФИО1 не оспаривались.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст. 1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии с положениями ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

При этом ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающего ответственность обстоятельства (раскаяние в содеянном) и отсутствие отягчающего ответственность обстоятельства, а также тот факт, считаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере – 20 000 рублей.

Вместе с тем, учитывая, что имеются обстоятельства, предусмотренные п. 2 ст. 3.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в частности, правонарушение совершено впервые, вред не причинен, отсутствует возможность возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствует имущественный ущерб, полагаю возможным заменить назначенное административное наказание в виде штрафа на предупреждение, что в данном случае позволит обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Заменить назначенное ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения (или получения) его копии в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в суд, уполномоченный её рассматривать.

Судья - Ю.О. Авдеенко