Решение № 12-220/2024 от 17 декабря 2024 г. по делу № 12-220/2024

№ 12-220/2024

УИД 56RS0027-01-2024-001030-29


РЕШЕНИЕ

г. Оренбург

18 декабря 2024 г.

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Буркиной И.В., при секретаре Листопадовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «М. Логистик», ИНН <***> на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГг. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «М-Логистик», ИНН <***>,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью «М. Логистик», ИНН <***> (далее – ООО «М. Логистик») привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, 26 февраля 2024 г. ООО «М-Логистик» обратилось в Оренбургский районный суд Оренбургской области с жалобой, в которой просит отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить производство по делу об административном правонарушении.

В обоснование своих доводов заявитель указал, что за транспортным средством марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № (СТС №), прикреплено бортовое устройство №, со счета которого денежные средства 5 и 6 февраля 2024 г. списывались в штатном режиме. Полагает, что бортовое устройство было исправно и имел место сбой работы системы Платон.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление; лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном, в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения которого были извещены надлежащим образом, в письменных ходатайствах просили дело рассмотреть в их отсутствие.

При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.41 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п. 1 ст. 31.1 Федерального закона РФ от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Под разрешенной максимальной массой транспортного средства понимается масса снаряженного транспортного средства в килограммах с грузом, водителем и пассажирами, указанная в паспорте транспортного средства (свидетельстве о регистрации транспортного средства) в качестве максимально допустимой либо в одобрении типа транспортного средства или в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства (п. 3 вышеназванного закона).

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504.

В соответствие с положениями ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ (ред. от 25.12.2023) движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Должностным лицом установлено, что 06 февраля 2024 г. в 10 часов 18 минут 28 секунд работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи расположенном на автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-5 «УРАЛ», ПФО, Оренбургская область, Оренбургский район, Цветочное СНТ, географические координаты № В собственник транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № регион (СТС №) в нарушение п. 1 ст. 31.1 Федерального закона РФ от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функции фотосъемки, видеозаписи – Комплекс фото видео фиксации СМК, идентификатор – <данные изъяты>, свидетельство о поверке <данные изъяты>, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает технические характеристики системы и ее пригодность к применению в полном соответствии с руководством по эксплуатации.

Принадлежность транспортного средства ООО «М. Логистик» подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства №.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Автомобильная дорога, на которой в автоматическом режиме было зафиксировано движение транспортного средства, принадлежащего заявителю, без внесения соответствующей платы, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2010 № 928 «О перечне автомобильных дорог общего пользования федерального значения», отнесена к автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504 утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 т (далее - Правила).

В соответствии с пп. «а», п. 12 Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

В соответствии с актом передачи за автомобилем с государственным регистрационным номером № регион с ДД.ММ.ГГГГ закреплено бортовое устройство №.

В силу пункта 106 Правил собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы. Если утрата или неисправность бортового устройства или стороннего бортового устройства обнаружена собственником (владельцем) транспортного средства до начала движения, то в целях регистрации факта утраты или неисправности бортового устройства и (или) возврата бортового устройства собственник (владелец) транспортного средства обращается в центр информационной поддержки пользователей.

Согласно ответу «РТ-Инвест Транспортные Системы» на момент фиксации правонарушения 06 февраля 2024 г. в 10:18:28 на автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-5 «Урал», географические координаты № В бортовое устройство №, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком № не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Для транспортного средства с государственным регистрационным знаком № отсрочка по внесению платы не предоставлялась. Начисление платы (списание денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству № за движение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № в период с 05 февраля 2024 10:05:45 – 06 февраля 2024 10:34:31 отсутствуют.

Владелец транспортного средства «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № регион на момент фиксации проезда не сообщал оператору СВП о неисправности вышеуказанного бортового устройства (пункт 8 Правил).

Работоспособность бортового устройства № подтверждается наличием начислений по нему в дальнейший период.

При таких обстоятельствах, административный орган пришел к правильному выводу о наличии в действиях ООО «М-Логистик» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Нарушений процедуры привлечения ООО «М. Логистик» к административной ответственности, влекущих отмену оспариваемого постановления, не установлено.

При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности соблюден, административное наказание назначено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ суд,

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «М. Логистик», ИНН <***> оставить без изменения, а жалобу общества с ограниченной ответственностью «М. Логистик», ИНН <***> – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья:

И.В. Буркина