Постановление № 5-713/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 5-713/2021

Дело № 5-713/2021 КОПИЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 июня 2021 года г. Челябинск

Судья Ленинского районного суда г. Челябинска Яременко Ю.Б. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Аметист» ИНН <***>, КПП 744901001, ОГРН <***>, место нахождение юридического лица: 454119, <...>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

При проведении административного расследования по определению ведущего специалиста-эксперта отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Челябинской области П.Ю.А. от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, а именно:

- лицензии на право управления многоквартирными домами с приложением списка домов;

- протоколов общего собрания собственников МКД по адресу: <адрес> об избрании способа управления – ООО «Аметист» с судебными актами по их оспариванию;

- договоры управления с потребителями по адресу: <адрес> квартиры №, №, №, №, № и № с документами, подтверждающими полномочия на подписание такого договора;

- решения Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» о внесении/ исключении сведений в / из реестр/а лицензий в отношении дома по адресу: <адрес> за ООО «Аметист» за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

- сальдовые ведомости по начислениям и оплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по квартирам №, №, №, №, № и № в МКД по адресу: <адрес>

- претензии потребителей по указанному адресу по факту не предоставления услуг в рамках управления МКД с ответами организации с документами, подтверждающими их вручение потребителям.

Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ и копия определения об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ вручены почтовой корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ представителю ООО «Аметист». В установленный законом срок запрошенные документы представителем ООО «Аметист» в Управление Роспотребнадзора по Челябинской области не представлены. Письменного уведомления о невозможности представить сведения в установленный законом срок от ООО «Аметист» должностному лицу, вынесшему определение, не поступало.

В судебное заседание представитель юридического лица ООО «Аметист», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области, не явились, извещены надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения указанного дела. При данных обстоятельствах суд считает извещение юридического лица надлежащим и считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении, на основании ч. 3 ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без его участия.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Челябинской области П.Ю.А. в отношении ООО «Аметист» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.7 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ и копия определения об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ были направлена в адрес ООО «Аметист» ДД.ММ.ГГГГ заказным почтовым отправлением по месту его государственной регистрации: <...>, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, что согласуется с положениями ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 25 октября 2004 года № 126-ФЗ, 02 ноября 2013 года № 285-ФЗ) должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Однако указанные в определении документы и сведения не представлены, требование должностного лица – ведущего специалиста-эксперта отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Челябинской области П.Ю.А. не выполнено.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Челябинской области П.Ю.А. в отношении ООО «Аметист» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу, что вина юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Аметист» в совершении административного правонарушения доказана, а квалификация по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правильная.

Согласно положений ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно почтового уведомления копия определения № о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, и копия определения № от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении была получена представителем ООО «Аметист» ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол № о привлечении ООО «Аметист» к административной ответственности по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлен ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие представителя ООО «Аметист» при его надлежащем извещении. Уведомление о составлении протокола об административном правонарушении было направлено в адрес ООО «Аметист» ДД.ММ.ГГГГ заказным почтовым отправлением по месту его государственной регистрации: <...> и вручено представителю ООО «Аметист» ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, у ООО «Аметист» имелась возможность для соблюдения правил и норм административного законодательства, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «Аметист» выразившаяся в умышленном невыполнении законного требования должностного лица нашла свое подтверждение.

При назначении наказания юридическому лицу ООО «Аметист», в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отмечая, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность при рассмотрении дела судьей не установлено, поэтому судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, поскольку только такой вид наказания в полной мере может обеспечить достижение целей административного наказания – будет способствовать предупреждению совершения правонарушений.

Оснований для назначения наказания юридическому лицу ООО «Аметист» в виде административного приостановления деятельности не имеется, поскольку данный вид наказания является более строгим и в соответствии с ч. 1 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначается лишь в исключительных случаях.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие тяжелое финансовое положение ООО «Аметист» в связи с чем, оснований для снижения минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, у судьи не имеется.

Исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом степени вины юридического лица ООО «Аметист», оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Аметист» ИНН <***>, КПП 744901001, ОГРН <***>, место нахождение юридического лица: 454119, <...> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам: Получатель: УФК по Челябинской области (Управление Роспотребнадзора по Челябинской области), Банк получателя Отделение Челябинск Банка России // УФК по Челябинской области г. Челябинск, БИК 017501500, счет получателя 03100643000000016900, корреспондентский счет 40102810645370000062, КБК 14111601191010007140, ОКТМО 75701000, ИНН <***>, КПП 745101001, УИН №.

Квитанцию об уплате административного штрафа представить в Ленинский районный суд г. Челябинска.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г. Челябинска.

Судья. подпись.

Копия верна. Судья Ю.Б. Яременко

Подлинник документа подшит в административном деле № 5-713/2021 г. (74RS0004-01-2021-003465-41), которое находится в производстве Ленинского районного суда г. Челябинска.