Решение № 2-3387/2019 2-3387/2019~М-2520/2019 М-2520/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 2-3387/2019

Копия

Дело №

24RS0№-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2019 года Железнодорожный районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Смирновой И.С.,

при секретаре Дегтярёвой И.С.,

с участием представителя ФИО1, ФИО2 – ФИО3 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия один год, № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на один год,

представителя администрации Железнодорожного района г. Красноярска ФИО4 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № действительной до ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии,

по иску Администрации Железнодорожного района г. Красноярска к ФИО1, ФИО2 о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации г. Красноярска, в котором просят сохранить в перепланированном (переустроенном) состоянии <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 56, 7 кв.м., в том числе жилой 47,3 кв.м. с кадастровым номером №. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи истцами приобретена в совместную собственность квартира, расположенная по адресу: <адрес>. С целью улучшения жилищных условий были проведены изменения в квартире: объединение ванной, туалета с присоединением части коридора, в результате чего был создан совмещенный санузел, путем демонтажа/монтажа перегородок с устройством дверного проема в санузле и установкой душевого поддона. Кроме того были демонтированы внутренние перегородки между кухней и жилой комнатой,/ с целью организации единого помещения: гостиной-столовой с переносом раковины, так возведены легкие перегородки на месте жилой комнаты с целью образования на месте жилой комнаты шкафа и коридора. По результатам произведенной перепланировки общая площадь квартиры не изменилась, переноса помещений с повешенной влажностью не произошло, несущие стены не затронуты, сети электроснабжения, отопления, вентиляции не изменились. Данные сведения подтверждены техническим паспортом, подготовленным «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Департаментом градостроительства был дан отказ в согласовании перепланировки, в связи с тем, что перепланировка произведена до момента получения разрешения. После проведения перепланировки была получена документация, что эксплуатация квартиры после проведенных работ безопасна и не несет угрозы жизни и здоровью граждан.

Администрация Железнодорожного района г. Красноярска обратилась в суд с исковым заявлением в ФИО1, ФИО2, об обязании привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> прежнее состояние, до переустройства и (или) перепланировки, ввиду самовольности произведенных строительных работ без согласования с компетентными органами. Требования мотивированы тем, что согласно сведения ЕГРН указанная квартира принадлежит ФИО1, ФИО2 на праве общей совместной собственности. Жилое помещение является переустроенным и (или) перепланированном, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ. В квартире произведены следующие работы: демонтирована стена между ванной комнатой и туалетом, демонтирован дверной проем между жилой комнатой и коридором, демонтирован шкаф площадью 0,6 кв.м., выполнена перегородка в жилой комнате площадью 16,8 кв.м. В результате выполненных работ изменена конфигурация квартиры, что требует внесения изменений в технический план жилого помещения. Собственникам жилого помещения №, по <адрес> вынесено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в трехмесячный срок. Однако, акт приемки выполненных работ по приведению помещения в прежнее состояние, подписанный уполномоченным представителем администрации Железнодорожного районного г. Красноярска, не представлен.

Представитель истцов/ответчиков ФИО1, ФИО2- ФИО3 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия один год, № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на один год, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении настаивала на их удовлетворении, исковые требования Администрации Железнодорожного района г. Красноярска не признала.

Истцы/ответчики ФИО1, ФИО5 в зал судебного заседания не явились, о дате, времени и месте извещены надлежащим образом, об уважительности причины неявки суд не уведомили, обеспечили явку своего представителя, в силу ст. 48 ГПК РФ.

Представитель истца Администрации Железнодорожного района г. Красноярска ФИО4 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № действительной до ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Г-вых не признала, настаивая на удовлрении иска администрации Железнодорожного района г. Красноярска, указав на то, что собственниками квартиры не представлено документов, подтверждающих согласование переустройства и перепланировки спорного жилого помещения.

Ответчик Администрация г. Красноярска в зал судебного заседания явку представителя не обеспечила о дате, времени и месте извещена надлежащим образом, представитель ФИО6 по доверенности от 09.10.2018 года, сроком действия один год, представила суду отзыв на исковое заявление, котором просила о рассмотрении в отсутствие стороны ответчика, исковые требования полагала не подлежащими удовлетворению, в связи с нарушением истцами административного порядка осуществления переустройства и перепланировки жилого помещения.

Третьи лица Департамент городского хозяйства Администрации г. Красноярска, Департамент градостроительства Администрации г. Красноярска, ПАО «Сбербанк», МП МУК «Красноярская» в зал судебного заседания явку представителей не обеспечили, о дате, времени и месте извещены надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело, в отсутствие вышеуказанных лиц, участвующих в деле в силу ст. ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющей принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования) (ч.1).

Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас (ч.4).

Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии со ст.29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство или перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства или перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

Указанные положения законодательства должны применяться судом с учетом специальных норм.

Согласно п. 1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России 27.09.2003 г. № 170 (далее – Правила), носящим императивный характер, собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок.

Пунктом 1.7.1 указанных Правил предусмотрено, что перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многоквартирных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно п. 1.7.2 Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Из п. 1.7.3 Правил, следует, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры не допускается.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1, ФИО2 зарегистрировано право общей совместной собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 56 кв.м., с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской ЕРГН.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Железнодорожного района г. Красноярска установлен факт самовольного переустройства и (или) перепланировки в вышеуказанном жилом помещении, а именно: демонтаж перегородки между ванной комнатой и туалетом, демонтаж дверного проема дверной проем между жилой комнатой и коридором, демонтирован шкаф площадью 0,6 кв.м., выполнена перегородка в жилой комнате площадью 16,8 кв.м.

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» установлено, что в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> была произведена перепланировка, включающая в себя: демонтаж перегородки между ванной комнатой и туалетом, демонтаж дверного проема дверной проем между жилой комнатой и коридором, демонтирован шкаф площадью 0,6 кв.м., выполнена перегородка в жилой комнате площадью 16,8 кв.м. После проведения перепланировки общая площадь квартиры не изменилась. В результате работы по перепланировки квартиры была изменена жилая площадь с 37,7 кв.м. на 47,3 кв.м., площадь подсобных помещений изменена с 18,1 кв.м. на 8,7 кв.м.

Судом установлено, что решения органа местного самоуправления о согласовании проекта перепланировки и (или) переустройства жилого помещения <данные изъяты> собственниками квартиры не было получено.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом градостроительства Администрации <адрес> был дан отказ № № ФИО1 о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с тем, что в ходе рассмотрения проекта по переустройству и перепланировке указанного помещения, поступила информация о выполнении указанных в проекте работ самовольно.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № №, с дополнениями, общее техническое состояние конструкций после проведенных работ по перепланировки и переустройству нормативное и исправное. Строительные конструкции жилого здания и расположенных в нем помещений находятся в работоспособном состоянии, не имеют дефектов и деформаций. Несущая способность строительных конструкций сомнении не вызывает. Состояние строительных конструкций угрозы жизни и здоровью граждан при эксплуатации не представляет. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и правилам, о обеспечивают безопасную эксплуатацию здания в целом на нормативный срок. Изменение конфигурации жилого помещения- квартиры по <адрес>, и его переустройство не имеет признаков реконструкции.

Заключением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № на основании проведенной экспертизы установлено, что <адрес>, расположенная по адресу <адрес> после выполненной перепланировки соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях СанПиН 2.1.2.2645-10.

<данные изъяты>» представлен отчет № от ДД.ММ.ГГГГ об обследовании квартиры на соответствие требованиям пожарной безопасности, установлено, что эксплуатация жилого помещения расположенного по адресу <адрес> по своему назначению возможна. Принятые архитектурно строительные решения жилого помещения соответствуют требованиям пожарной безопасности.

Учитывая все исследованные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив их с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд находит требования ФИО1, ФИО2 законными обоснованными и подлежащими удовлетворению, а в удовлетворении требований Администрации Железнодорожного района г. Красноярска надлежит отказать, поскольку отсутствие разрешения (отказа в разрешении) на перепланировку квартиры не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, при этом выполненные работы по перепланировке не ухудшают условий проживания других жильцов дома, сохранение квартиры в перепланированном состоянии не нарушает права и законные интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным сохранить <адрес> по адресу: <адрес> в <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Красноярска о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии удовлетворить.

Сохранить <адрес> расположенную по адресу: <адрес>, этаж 5, в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 56,7 кв.м., в том числе жилой площадью 47,3 кв.м., в перепланированном и переустроенном состоянии, а именно: устройство коридора и подсобной за счет площади жилой комнаты, демонтаж шкафа, образование гостиной - столовой, путем демонтажа смежных перегородок между жилой комнатой и коридором, кухней, коридором, жилой комнатой и кухней, демонтаж/монтаж раковины на кузне, объединение ванной и туалета и части коридора, образования совмещенного санузла, устройство дверного проема в санузле, демонтаж ванны и устройство душевого поддона с возведением разделительной перегородки.

В удовлетворении исковых требований Администрации Железнодорожного района г. Красноярска к ФИО1, ФИО2 о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного жилого помещения <адрес> расположенного по адресу: <адрес>, в прежнее состояние, отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в срок месяц со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.С. Смирнова

Решение в окончательной форме изготовлено 17 декабря 2019 года.

Копия верна

Судья И.С. Смирнова