Решение № 2А-3478/2023 2А-3478/2023~М-2614/2023 М-2614/2023 от 22 июня 2023 г. по делу № 2А-3478/2023

№ 2а-3478-2023

61RS0022-01-2023-003408-03


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2023 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Ерошенко Е.В.

при секретаре судебного заседания Стецура А.В.,

с участием ведущего судебного пристава-исполнителя Таганрогского городского отдела УФССП России по Ростовской области ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ведущему судебному приставу-исполнителю Таганрогского ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО1, ГУ ФССП России по Ростовской области. Таганрогскому ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо - ИФНС России по г. Таганрога о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в суд с административным иском о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя незаконным. В обоснование административного иска указал, что на исполнении в Таганрогском ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области находилось исполнительное производство №-ИП от <дата>, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № № об обязании ИФНС России по г. Таганрогу предоставить информацию взыскателю.

<дата> при рассмотрении административного дела № административному истцу стало известно, что <дата> исполнительное производство №-ИП окончено на основании п.1 ч.1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», т.е. в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Вместе с тем, с момента возбуждения исполнительного производства сторона взыскателя не получала от должника - ИФНС по г. Таганрогу информацию в соответствии с требованиями исполнительного документа.

В качестве фактического исполнения требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель посчитал, то, что направил в адрес взыскателя копию сведений о счетах должника (форма 9ф).

При этом, согласно исполнительному листу требования исполнительного документа должен исполнить должник.

Административный истец просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Таганрогского ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО1 от <дата> об окончании исполнительного производства №-ИП. Обязать должностных лиц Таганрогского ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области устранить допущенные нарушения путем отмены обжалуемого постановления.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела. Дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

В судебном заседании ведущий судебный пристав-исполнитель Таганрогского ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО1 возражал против удовлетворения административного иска. Суду пояснил, что должником по исполнительному производству представлены сведения о том, что решение суда исполнено до возбуждения исполнительного производства. Просил в иске отказать.

В судебное заседание представители административного ответчика - ГУ ФССП России по Ростовской области, Таганрогского ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области, представитель заинтересованного лица - ИФНС России по г. Таганрогу не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела. Дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему выводу.

В материалах дела имеются сведения о том, что оспариваемое постановление от <дата> судебным приставом-исполнителем направлялось в адрес взыскателя <дата>, <дата> вручено адресату почтальоном. <дата> административным истец обратился в суд с административным иском. В связи с этим, принимая во внимание положения ч.3 ст.219 КАС Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что процессуальный десятидневный срок на подачу данного административного иска в суд ФИО3 не пропущен.

В соответствии со ст. 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Ч.2 ст.13 ГПК Российской Федерации предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Порядок принудительного исполнения судебных актов регламентируется нормами Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997г. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Таганрогского городского суда Ростовской области от <дата> по делу № административное исковое заявление ФИО2 к ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области, заинтересованное лицо индивидуальный предприниматель ФИО4 о признании незаконным отказа в предоставлении запрашиваемых сведений - оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от <дата> по делу № решение Таганрогского городского суда Ростовской области от <дата> и дополнительное решение Таганрогского городского суда Ростовской области от <дата> – отменены. Приято по делу новое решение. Признан незаконным отказ ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области в предоставлении ФИО2 информации о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника, о видах и номерах банковских счетов должника ИП ФИО4, как физического лица, оформленный ответом № от <дата>. На ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области возложена обязанность в течение месяца с момента вынесения мотивированного апелляционного определения предоставить ФИО2 информацию о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника, о видах и номерах банковских счетов должника ИП ФИО4 (ИНН <данные изъяты>), как физического лица.

Ведущим судебным приставом-исполнителем Таганрогского городского отдела СП ГУФССП России по Ростовской области ФИО1 <дата> было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа серия ФС № от <дата>, выданного Таганрогским городским судом Ростовской области по делу №, предмет исполнения: обязать ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области в течение месяца с момента вынесения мотивированного апелляционного определения предоставить ФИО2 информацию о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника, о видах и номерах банковских счетов должника ИП ФИО4 (ИНН <данные изъяты>), как физического лица.

Судом установлено, что ИФНС по г. Таганрогу в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа <дата> представлены документы, согласно которых во исполнения указанного решения суда, <дата> года в адрес взыскателя ФИО2 направлена информация по форме 9ф об открытых счетах на имя ФИО4 В подтверждение должником по исполнительному производству представлены справка об открытых счетах, сопроводительное письмо, в котором имеется ссылка на апелляционное определение по делу № и реестр почтовых отправлений. Согласно сведениям с сайта «Почта России» данное почтовое отправление получено ФИО2 <дата>.

Так же в адрес взыскателя повторно направлена справка по форме 9ф об открытых банковских счетах физического лица ФИО4, поскольку взыскателем исполнительный лист получен и предъявлен к исполнению. Указанное отправление получено взыскателем ФИО2 <дата>.

<дата> ведущим судебным приставом-исполнителем Таганрогского ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО1 вынесено оспариваемое постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от <дата> в связи с тем, что требования исполнительного документа исполнены должником в полном объеме.

Судом установлено, что требования исполнительного документа ФС № добровольно исполнены должником ИФНС России по г. Таганрогу до предъявления взыскателем исполнительного листа в Таганрогский ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области, что подтверждается сопроводительным письмом, копией справки, реестром почтовых отправлений. Доводы представителя административного истца о том, что материалы дела № не содержат сведений об исполнении апелляционного определения, не опровергают установленных судом сведений об исполнении апелляционного определения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 ст.226 КАС Российской Федерации, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В связи с этим обязанность по доказыванию нарушения прав и законных интересов возложена на административного истца, а соблюдение должностным лицом, чьи действия (бездействие) обжалуются, требований нормативных правовых актов, регулирующих спорные отношения, – на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Вместе с тем суду не было представлено административным истцом бесспорных, относимых и допустимых доказательств нарушения административным ответчиком его прав и законных интересов либо доказательств, свидетельствующих о наступлении в связи с таким нарушением негативных для него последствий.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из вышеуказанной правовой нормы следует, что признание незаконными действий (бездействия) и решений должностных лиц государственных органов возможно только при несоответствии обжалуемого действия (бездействия), решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов административного истца.

Наличия совокупности таких условий при рассмотрении настоящего административного дела судом не установлено.

Оспариваемое постановление от <дата> вынесено уполномоченным должностным лицом – судебным приставом-исполнителем Таганрогского городского отдела СП ГУФССП России по Ростовской области, в пределах его компетенции, не противоречит законодательству об исполнительном производстве, соответствует требованиям ст.14 Федерального закона «Об исполнительном производстве», не нарушает права и законные интересы административного истца, в связи с этим является законным и обоснованным.

Принимая во внимание вышеизложенное, установленные по делу обстоятельства, отсутствие нарушения прав и законных интересов административного истца, оценивая все доказательства по правилам ст.84 КАС Российской Федерации, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО2 к ведущему судебному приставу-исполнителю Таганрогского ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО1, ГУ ФССП России по Ростовской области. Таганрогскому ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо - ИФНС России по г. Таганрога о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Таганрогский городской суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме будет изготовлено 03.07.2023 года

Председательствующий: Ерошенко Е.В.