Решение № 12-67/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 12-67/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кропоткин 31.07.2017г.

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего- судьи Новикова Н.И.,

при секретаре Маркиной С.В.,

с участием: административного правонарушителя – ФИО1, представителя ЮМТУ Росстандарта территориальный отдел (инспекция) государственного надзора по Краснодарскому краю (Краснодарский отдел госнадзора) по доверенности – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 <данные изъяты> на постановление по делу об административном правонарушении от 31.05.2017г. предусмотренном ст.19.19 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. начальника Краснодарского отдела госнадзора ЮМТУ Росстандарта ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст. 19.19 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 20 000 рублей.

Должностным лицом ФИО1 подана жалоба, в которой он просит суд вышеуказанное постановление отменить.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы изложенные в жалобе и просил суд их удовлетворить.

Представитель Росстандарта по доверенности – ФИО2 поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве и просил суд отказать в удовлетворении жалобы, а постановление по делу об административном правонарушении оставить без изменения, поскольку вина должностного лица - ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.19 КоАП РФ полностью доказана.

Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела и жалобу, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.19.19 КоАП РФ, нарушение законодательства об обеспечении единства измерений в части выполнения измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, без применения аттестованных методик (методов) измерений, с несоблюдением требований аттестованных методик (методов) измерений, либо несоблюдения установленного порядка уведомления о своей деятельности по выпуску из производства предназначенных для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений эталонов единиц величин, стандартных образцов и (или) средств измерений или по их ввозу на территорию РФ и продаже, либо несоблюдения порядка проведения испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа, порядка проверки средств измерений, либо применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений стандартных образцов неутвержденного типа, средств измерений неутвержденного типа, и (или) не прошедших в установленном порядке поверку, либо несоблюдения обязательных метрологических и технических требований к средствам измерений и обязательных требований к условиям их эксплуатации, либо несоблюдения порядка утверждения, содержания, сличения и применения государственных первичных эталонов единиц величин, порядка передачи единиц величин от государственных эталонов, порядка установления обязательных требований к эталонам единиц величин, используемым для обеспечения единства измерений в сфере государственного регулирования обеспечений единства измерений, порядка оценки соответствия этим требованиям и порядка их применения, либо использования в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, не допущенных к применению в РФ единиц величин – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 13 ФЗ от 26.06.2008г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации – периодической поверки. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Таким образом, во исполнение требований указанной статьи приказом ООО «Завод по экстракции растительных масел» № 24 от 08.02.2017г. назначено должностное лицо ответственное за поверку и метрологическое обеспечение средств измерений – инженер метролог ФИО1

В силу ч.1 ст. 9 ФЗ от 26.06.2008г. ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, установленных законодательством РФ об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством РФ о техническом регулировании обязательных требований.

Из материалов дела усматривается, что и.о. начальника Краснодарского отдела госнадзора ЮМТУ Росстандарта ЮМТУ при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий 23.05.2017г. установлено, что ООО «МЭЗ» допустил нарушения законодательства об обеспечении единства измерений в части: применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений средств измерений, не прошедших в установленном порядке поверку, а именно: стационарный газосварочный пост (при выполнении работ по обеспечению безопасных условий и охраны труда) – манометры МДМ-25, б/н – 2 ед. не поверены, знаки поверки отсутствуют, свидетельства о поверке не представлены; Медицинский кабинет (при осуществлении деятельности в области здравоохранения) – сигнализатор паров этанола пороговые Lion Alkoblow, зав № АВ 51287 – 1 ед., знак поверки на СИ 4 кв. 2015г. просрочен межповерочный интервал, не поверен, Анализатор паров этанола в выдыхаемом воздухе Alkotest 6510, зав. № AREH-0501 – 1 ед., знак поверки на СИ 4 кв. 2015г.. просрочен межповерочный интервал, не поверен, Тонометр медицинский механический A&D; Medical, зав. № 1220045 – 1 ед., неповерен, знак поверки отсутствует, свидетельство о поверке не представлено, Тонометр медицинский A&D; Medical UA-777, ЗАВ. № 5130703123 – 1 ед., не поверен, знак поверки отсутствует, свидетельство о поверке не представлено: АИИС КУЭ «КМЭЗ» (при осуществлении торговли) – Устройство синхронизации системного времени УССВ-2, зав. №001679 – 1ед, МПИ – 2года дата поверки 13.04.2015г., свидетельство о поверке № 0857041, действительно до 13.04.2017г., просрочен межповерочный интервал, не поверено, таким образом указанное является нарушением п.1 ст.9, п.1 ст. 13 ФЗ «Об обеспечении единства измерений», р.1 «Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке», утвержденного приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 02.07.2015г. за № 1815.

В соответствии с ч.1 ст. 13 ФЗ от 26.06.2008г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации – периодической поверки. Юридические лица, применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, обязаны своевременно предоставлять эти средства измерений на поверку.

Виновность должностного лица – ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.19 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: постановлением по делу об административном правонарушении от 31.05.2017г., а также истребованными материалами административного правонарушения, а именно – актом проверки от 24.05.2017г.. приказом о плановой выездной проверки, протоколом проверки, протоколом осмотра № 31 от 23.05.2017г., результатами осмотра, предписанием, протоколом об административном правонарушении № 77, фотокопиями и другими материалами дела.

Суд полагает, что установив нарушение со стороны ФИО1 положений ч.1 ст.9, ч.1 ст. 13 ФЗ «Об обеспечении единства измерений», надзорный орган пришел к правильному выводу о наличии в действиях должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.19 КоАП РФ.

Действиям должностного лица ФИО1 дана правильная юридическая оценка ч.1 19.19. КоАП РФ. Назначенное наказание является правильным и соответствует характеру и степени общественной опасности совершенного правонарушения.

Процессуальных нарушений существенно повлиявших на полноту и всесторонность рассмотрения дела и законность принятого постановления по делу не допущено.

При указанных обстоятельствах. Суд не усматривает оснований для отмены постановления. Вынесенного и.о. начальника Краснодарского отдела госнадзора ЮМТУ Росстандарта о назначении должностному лицу административного наказания по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 19.19 ч.1 КоАП РФ.

Исходя из характера административного правонарушения, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7- 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление и.о. начальника Краснодарского отдела госнадзора ЮМТУ Росстандарта № 63 от 31.05.2017г. о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.19 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО1 <данные изъяты> – оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья