Постановление № 5-107/2023 от 13 июня 2023 г. по делу № 5-107/2023

Дело № 5-107/2023


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск 13 июня 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Хайруллин Т.Г., при секретаре Туманковой С.М., с участием защитника Сабирзянова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении государственного учреждения здравоохранения «Областная детская инфекционная больница» (далее – ГУЗ «ОДИБ», больница), зарегистрированного по адресу: г. Ульяновск, <адрес>, ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут ГУЗ «ОДИБ» по адресу: <адрес>, допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:

- в нарушение п. 3992 СанПИН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» не все сотрудники отделения № имеют профилактические прививки в рамках национального календаря профилактических прививок, а именно: не имеют своевременной ревакцинации против дифтерии и столбняка ФИО3 (последняя ревакцинация ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4 (последняя ревакцинация ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5 (последняя ревакцинация ДД.ММ.ГГГГ), не привиты против вирусного гепатита В ФИО6 и ФИО7, против гриппа в осенний период ДД.ММ.ГГГГ года вакцинированы <данные изъяты> % сотрудников. В отделении № также не все сотрудники имеют профилактические прививки в рамках национального календаря профилактических прививок, а именно: не имеют своевременной ревакцинации против дифтерии и столбняка ФИО8 (последняя ревакцинация ДД.ММ.ГГГГ), ФИО9 (последняя ревакцинация ДД.ММ.ГГГГ), ФИО10 (последняя ревакцинация ДД.ММ.ГГГГ), ФИО11 (последняя ревакцинация ДД.ММ.ГГГГ), не привиты против вирусного гепатита В ФИО12, ФИО13, против гриппа в осенний период ДД.ММ.ГГГГ года вакцинированы <данные изъяты> % сотрудников;

- в нарушение п. 1848 СанПИН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ назначенные лечащим врачом лабораторные обследования больных острыми кишечными инфекциями неустановленной этиологии на аденовирусы не проводились, так как отсутствовали реактивы для проведения лабораторных исследований.

В судебном заседании защитник Сабирзянов А.А. с протоколом согласился, просил назначить наказание в виде предупреждения, поскольку административное правонарушение совершено впервые, отсутствует имущественный вред или угроза причинения вреда жизни и здоровью людей.

Выслушав Сабирзянова А.А., исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что виновность ГУЗ «ОДИБ» в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами:

-решением о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом осмотра территорий, помещений больницы от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом плановой выездной проверки, согласно которому в деятельности ГУЗ «ОДИБ» по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения требований пунктов 1848, 3992 СанПИН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены сущность и обстоятельства совершенного правонарушения, при этом в протоколе защитник юридического лица ФИО15 указала, что с выявленными нарушениями они согласны;

-объяснениями защитника юридического лица в ходе настоящего судебного заседания.

У суда отсутствуют основания не доверять указанным доказательствам, поскольку они получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, являются относимыми, допустимыми и достоверными.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п. 1848 СанПИН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» лабораторная диагностика острых кишечных инфекций осуществляется в зависимости от предполагаемой этиологии заболевания.

В силу п. 3992 СанПИН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» медицинский персонал инфекционного стационара (отделения) должен быть вакцинирован в рамках Национального календаря прививок и календаря прививок по эпидемиологическим показаниям против дифтерии, столбняка, кори, краснухи, вирусного гепатита B, гриппа, шигеллеза, менингококковой инфекции.

Согласно Национальному календарю профилактических прививок, утвержденному приказом министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.12.2021 № 1122н, ревакцинация против дифтерии, столбняка взрослым проводится каждые 10 лет; медицинский персонал инфекционной больницы должен быть вакцинирован против вирусного гепатита В, гриппа.

Указанные требования нормативных правовых актов ГУЗ «Областная детская инфекционная больница» были нарушены, что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Требования КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении не нарушены. Как следует из представленных материалов, протокол составлен в присутствии защитника юридического лица, копия ему вручена.

Суд квалифицирует действия ГУЗ «Областная детская инфекционная больница» по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

При решении вопроса о назначении административного наказания суд учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ, характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, смягчающие административную ответственность обстоятельства: полное признание вины, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

С учетом вышеизложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, наличия смягчающих обстоятельств и отсутствия отягчающих, суд считает возможным назначить юридическому лицу наказание в виде штрафа в минимальном размере.

При этом суд не находит оснований для замены наказания в виде административного штрафа предупреждением, поскольку в данном случае имеются обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ (угроза причинения вреда здоровью людей).

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

государственное учреждение здравоохранения «Областная детская инфекционная больница» (<адрес>, ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>, наименование платежа: штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Постановление может быть обжаловано через Ленинский районный суд г. Ульяновска в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Т.Г. Хайруллин