Решение № 12-293/2019 12-40/2020 от 6 февраля 2020 г. по делу № 12-293/2019

Дело № 12-40/2020


РЕШЕНИЕ

г. Томск «07» февраля 2020 года

Судья Томского районного суда Томской области Пашук И.О., рассмотрев жалобу ФИО1, <данные изъяты>, на постановление и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Томскому району УФССП России по Томской области С.Т.В. от 07.11.2019 г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, и поступившие материалы административного дела,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Томскому району УФССП России по Томской области С.Т.В. от 07.11.2019 г. № ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, по факту того, что являясь должником по исполнительномупроизводству № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ снялась с учета в качестве безработного из Департамента труда и занятости населения Томской области ОГКУ ЦЗН города Томска и Томского района, не сообщив об этом судебному приставу-исполнителю, чем нарушила положения ч. 5 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обжаловала его, прося постановление отменить. В жалобе указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ была снята с учета в ЦЗН г. Томска и Томского района, подтверждающие документы направлены в ОСП по Томскому району указанной организацией. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представила судебному приставу справку об устройстве на работу, однако через некоторое время она была привлечена к административной ответственности. Указывает, что ей не разъяснено, в какой срок одна должна оплатить задолженность.

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежаще извещённой, не явилась, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Судебный пристав-исполнитель просил постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения, пояснив, что ФИО1 должны были разъясняться её права и обязанности.

Выслушав стороны, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Частью 1 ст. 17.14 КоАП РФ установлено, что нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.

Статьей 6 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ предусмотрено, чтозаконные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством РФ.

В соответствии со ст. 113 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ в случае нарушения законодательства РФ об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ч. 5 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии и иных доходов должник-гражданин обязан незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю.

Из материалов дела следует, что 09.01.2019 г. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Томскому району на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Томского судебного района Томской области № от 01.06.2018 г. возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО1, предметом исполнения которого является задолженность по договору о предоставлении кредита, заключенного между ФИО1 и ООО «<данные изъяты>» в общей сумме 59841,27 рублей.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Томскому району от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на пособие по безработице должника ФИО1 в пределах 59841,27 рублей, из них: основой долг на сумму 57739,97 рублей, исполнительский сбор в сумме 4188,89 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Томскому району из ОГКУ ЦЗН города Томска и Томского района направлена копия исполнительного документа на ФИО1 в связи со снятием с учёта в качестве безработного. Одновременно указано, что удержания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялись с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ – 38315,45 рублей. Удержано всего 19424,52 рубля.

В связи с тем, что ФИО1 снялась с учёта, не сообщив об этом судебному приставу, в отношении нее составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения об указании конкретного срока, когда должник должен сообщить судебному приставу указанные сведения.

Изложенное исключает наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, и является основанием для освобождения от административной ответственности.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть принято решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление

Таким образом, постановление и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Томскому району УФССП России по Томской области С.Т.В. от 07.11.2019 г. № по делу об административном правонарушении подлежит отмене, производство по делу прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Постановление и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Томскому району УФССП России по Томской области С.Т.В. от 07.11.2019 г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – отменить.

Производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья: И.О. Пашук