Постановление № 5-513/2024 от 3 июня 2024 г. по делу № 5-513/2024

Дело № 5-513/2024 копия

УИД: 50RS0020-01-2024-003507-06


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Коломна Московской области 04 июня 2024 года

Судья Коломенского городского суда Московской области Буколова Н.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2, при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО2 (ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики <адрес>, гражданина Р. <адрес>, со средним специальным образованием, разведенного, на иждивении имеющего двоих несовершеннолетних детей, работающего на территории торгового комплекса (павильон по продаже сантехники) по адресу: <адрес>, в качестве подсобного рабочего, на территории РФ регистрации не имеющего, фактически проживающего: <адрес>, зарегистрированного по адресу: Р. <адрес>, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выдан МВД Р. <адрес>, русским языком владеющего, не нуждающегося в услугах переводчика,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 50 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания и осуществления ими трудовой деятельности на территории торгового комплекса (павильон по продаже сантехники) по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Р. <адрес> ФИО2, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по 13 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ в нарушение п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по вышеуказанному адресу, без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.

В судебном заседании ФИО2 обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, дополнительно суду указал, что дата его рождения - ДД.ММ.ГГГГ год, прибыв на территорию РФ, на миграционный учет он не встал, патент, действующий на территории <адрес>, не оформлял. От знакомых узнал, что на территории торгового комплекса (павильон по продаже сантехники) по адресу: <адрес> требуются рабочие. ДД.ММ.ГГГГ он пришел по вышеуказанному адресу и встретился с хозяином магазина – ФИО1, и ему предложили работу по отгрузке и разгрузке товара, на что он согласился и с ДД.ММ.ГГГГ начал работать в качестве подсобного рабочего по вышеуказанному адресу. Трудовой договор заключили в устной форме, заработную плату обещали платить сдельно в зависимости от выполненных работ, в среднем 1 800 рублей за день. В его обязанности входили работы по отгрузке, разгрузке товаров из магазина. Имеет родственников, являющихся гражданами РФ, однако с ними не общается и связь не поддерживает. На территории РФ в <адрес> у него проживает супруга, имеющая патент и двое несовершеннолетних детей, являющиеся гражданами Р.<адрес>. Просил дать ему возможность проживать на территории РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд считает, что ФИО2 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч.2 ст.18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Факт совершения ФИО2 вмененного ему административного правонарушения подтверждается в том числе: рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном правонарушении, объяснениями иностранного гражданина, выпиской АС ЦБДУИГ, протоколом осмотра с фототаблицей, копией паспорта, переводом паспорта, копией миграционной карты, справкой об отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, а также иными материалами дела. Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству.

Таким образом, действия ФИО2 надлежит квалифицировать по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, поскольку он осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области без разрешения на работу или патента, действующего на территории Московской области.

Вместе с тем, суд считает необходимым уточнить анкетные данные ФИО2, указанные в протоколе об административном правонарушении и объяснениях, а именно в части указания даты рождения лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку из материалов дела, в том числе паспорта и пояснений ФИО2, датой его рождения является ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем датой рождения ФИО2 необходимо считать - ДД.ММ.ГГГГ год. Указанное уточнение анкетных данных ФИО2 не ухудшает его положения и не нарушает его права на защиту, на выводы суда о наличии в его действия состава административного правонарушения не влияет.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО2

Смягчающим наказание обстоятельством суд признает фактическое признание вины, наличие на иждивении двоих несовершенных детей. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено. Сведений о наличии у иностранного гражданина семьи, либо близких родственников, являющихся гражданами РФ, суду не представлено, не содержится таких сведений и в материалах дела.

Исходя из представленных материалов, суд не усматривает оснований для применения положений ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку ФИО2 длительное время осуществляет непрерывную трудовую деятельность и проживает на территории Российской Федерации с нарушением норм действующего миграционного законодательства, не предпринял попыток по легализации своего труда и нахождения на территории РФ, регистрации на территории РФ, разрешения на работу или патента, действующего на территории Московской области не имеет. Кроме того, иностранный гражданин не имеет близких родственников - граждан Российской Федерации, равно как он и не сообщил о наличии у него на территории Российской Федерации на праве собственности имущества (жилья, земельного участка и т.п.), что свидетельствует об отсутствии у него социальной и экономической привязанности к территории РФ. Иных заслуживающих внимания обстоятельств по делу также не было установлено. При этом, указания иностранного гражданина на то, что на территории Российской Федерации ФИО2 А.А. проживает с супругой и детьми, являющимися гражданами Р. Узбекистан, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

При таких обстоятельствах, суд считает, что к ФИО2 должна быть применена мера наказания в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 (ФИО8), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики <адрес>, гражданина Р. <адрес>, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выдан МВД Р. <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Н.А. Буколова

Копия верна. Судья Н.А. Буколова