Решение № 2-1-4989/2026 2-4989/2026 2-4989/2026~М-1670/2026 М-1670/2026 от 27 апреля 2026 г. по делу № 2-1-4989/2026

УИД 40RS0001-01-2026-003158-14

Дело № 2-1-4989/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калуга 28 апреля 2026 года

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Марусевой Н.А.,

при ведении протокола секретарем Степиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заместителя прокурора г. Калуги в интересах неопределенного круга лиц к Управлению городского хозяйства г. Калуги о возложении обязанности по нанесению горизонтальной дорожной разметки,

УСТАНОВИЛ:

13 марта 2026 года заместитель прокурора г. Калуги в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Управлению городского хозяйства г. Калуги, просил возложить обязанность на Управление городского хозяйства города Калуги в срок до 01.06.2026 провести работы по нанесению горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 (1.14.2) «Пешеходный переход» на ул. Генерала Попова в районе д. 8 города Калуги, мотивируя требование тем, что по указанному адресу данная разметка в нарушение п. 6.2.17 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствует.

В судебном заседании прокурор Скляров В.И. исковые требования поддержал.

Представитель Управления городского хозяйства г. Калуги по доверенности ФИО1 возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив, что в весенне период нанесение разметка нецелесообразно, поскольку погодные условия в весенний и летний период нестабильны, полагал целесообразным увеличить срок исполнения по нанесению дорожной разметки до 01.09.2026.

Представитель третьего лица ОГИБДД УМВД России по г. Калуге в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом о месте и времени слушания дела.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой города Калуги совместно с отделом ГИБДД УМВД России по г. Калуге проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства о дорожной деятельности и безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 г. «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу статьи 3 Федерального закона № 257-ФЗ от 08 ноября 2007 г. «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии со статьей 15 указанного Федерального закона осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения (ст. 17 Федерального закона № 257-ФЗ от 08 ноября 2007 г.).

Согласно статье 12 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 3.6 Положения об управлении городского хозяйства города Калуги, утвержденным постановлением Городского Головы города Калуги от 7 июля 2005 года (в редакции Постановления Городской Управы г. Калуги от 27 июля 2017 года № 268-п) предусмотрено, что Управление, в целях реализации своих полномочий организует работы по ремонту, диагностике автомобильных дорог местного значения, а также по содержанию автомобильных дорог (кроме уборки автомобильных дорог, находящихся в сельских населенных пунктах) и искусственных дорожных сооружений, мостов в границах муниципального образования «Город Калуга» в соответствии с действующим законодательством и иными правовыми актами.

Автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

К полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится, согласно ст. 13 Закона, осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог (ст. 17 Закона).

Согласно пункту 4.2 ГОСТ Р 50597-2017 в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов.

В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, владельцами дорог и улиц, а также организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов и введение в установленном порядке ограничений движения, вплоть до полного его запрещения с помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения и средств регулирования.

В силу п.6.3.1 указанного выше ГОСТ дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

Согласно положений п.4.5.2.4 ГОСТ Р 52766-2007 пешеходный переход должен быть оборудован дорожными знаками, разметкой и иметь освещение (с питанием от распределительных сетей или автономных источников).

ГОСТ Р 51256-2018 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Разметка дорожная. Классификация. Технические требования» распространяется на разметку автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений (далее автомобильных дорог) и устанавливает классификацию и технические требования к ней.

В соответствии с п. 6.2.17 ГОСТ Р 52289-2019 разметку 1.14.1 и 1.14.2 применяют для обозначения мест, выделенных для пересечения проезжей части пешеходами.

Ширину размечаемого пешеходного перехода определяют по интенсивности пешеходного движения из расчета 1 м на каждые 500 пеш./ч, но не менее 4 м.

Разметку 1.14.1 применяют на пешеходных переходах, ширина которых не превышает 6 м. При ширине пешеходного перехода более 6 м применяют разметку 1.14.2.

Линии разметки 1.14.1 и 1.14.2 наносят параллельно оси проезжей части (допускается угол между осями перехода и проезжей части не менее 85°) (рисунок В.7).

Пунктами 1.14.1, 1.14.2 Приложения № 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, «Дорожная разметка и её характеристики» обозначены графические изображения дорожной разметки на пешеходном переходе; стрелы разметки 1.14.2 указывают направление движения пешеходов.

Судом установлено, что на ул. Генерала Попова в районе д. 8 в нарушение п. 4.2 и 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017, п. 6.2.17 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 (1.14.2) «Пешеходный переход».

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии улично-дорожной сети г. Калуги при надзоре за дорожным движением от ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств обратному суду не предоставлено.

Бездействие ответчика по непринятию мер к проведению работ по нанесению горизонтальной дорожной разметки на указанном участке автодороге отрицательно сказывается на безопасности дорожного движения, приводит к совершению дорожно-транспортных происшествий, связанных с гибелью или причинением вреда здоровью людей, чем нарушаются гарантированные государством права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения.

На основании совокупности исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Учитывая доводы ответчика, принимая во внимание, что для производства работ по нанесению осевых линий горизонтальной разметки необходимо время, их производство в весенний период невозможно, суд на основании статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает срок для исполнения решения суда до 01 августа 2026 года.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора города Калуги удовлетворить.

Возложить обязанность на Управление городского хозяйства г. Калуги в срок до 01 августа 2026 года провести работы по нанесению горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 (1.14.2) «Пешеходный переход» на ул. Генерала Попова в районе д. 8 города Калуги.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца.

Председательствующий Н.А. Марусева

Мотивированное решение составлено 07 мая 2026 года.