Решение № 12-38/2020 от 16 января 2020 г. по делу № 12-38/2020

Мировой судья: Остапенко Г.С. № 12-38/2020 (5-53/2020)

УИД 55MS0065-01-2020-000059-90


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<...> 16 января 2020 года

Судья Октябрьского районного суда города Омска ФИО1, при секретаре судебного заседания Давыдовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 65 в Октябрьском судебном районе в городе Омске от 14 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), назначено наказание в виде административного ареста на срок 15 суток.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 65 в Октябрьском судебном районе в городе Омске от 14 января 2020 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания, указанного во вводной части решения.

Не согласившись с постановлением о назначении наказания, ФИО2 обратилась 15 января 2020 года с жалобой на данное постановление, полагая, что оно является незаконным и подлежит отмене.

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, постановление мирового судьи отменить, указала, что отсутствовала дома, так как поссорилась с мамой. Официально нигде не трудоустроена. Получает пенсию по потере кормильца. На иждивении имеет сына ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Срок для подачи жалобы не пропущен.

Рассмотрев жалобу, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно положениям статьи 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу части 1 статьи 19.24 КоАП РФ (все нормы, цитируемые в настоящем решении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности) несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, в виде обязательных работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 повторно в течение одного года нарушила ограничения административного надзора, установленные решением Шипуновского районного суда Алтайского края от 20 февраля 2018 года (с учетом решения Октябрьского районного суда города Омска от 5 апреля 2019 года), а именно: будучи привлеченной к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, 9 января 2020 года отсутствовала по месту жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства вменяемого ФИО2 административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, в том числе: решением Шипуновского районного суда Алтайского края от 20 февраля 2018 года об установлении ФИО2 административного надзора; решением Октябрьского районного суда города Омска от 5 апреля 2019 года, согласно которому административный надзор ФИО2 продлен до 18 октября 2021 года; предупреждением ФИО2 от 18 апреля 2018 года, из которого следует, что последняя ознакомлена с административными ограничениями ее прав и свобод, а также обязанностями, ей разъяснены последствия за уклонение от административного надзора; постановлением мирового судьи судебного участка № 65 в Октябрьском судебном районе в городе Омске от 15 августа 2019 года, согласно которому ФИО2 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ к штрафу в размере 1 300 рублей, постановление вступило в законную силу 27 августа 2019 года; списком административных правонарушений; протоколом № 202080600051 об административном правонарушении от 14 января 2020 года; объяснениями ФИО2 от 14 января 2020 года; объяснениями свидетеля ФИО3 от 14 января 2020 года; актом посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания от 9 января 2020 года; рапортом сотрудника полиции от 14 января 2020 года, в котором зафиксирован факт отсутствия ФИО2 по месту жительства в 05 часов 05 минут.

В силу статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор.

С учетом части 3 статьи 11 названного Закона в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По правилам статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Действия ФИО2 судом первой инстанции правильно квалифицированы по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, как повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.

При этом, мировой судья, принимая решение при назначении наказания в виде административного ареста, с учетом наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств, не учел наличие у ФИО2 ребенка в возрасте до четырнадцати лет – ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Так решение Октябрьского районного суда города Омска от 12 декабря 2019 года о лишении ФИО2 родительских прав в отношении сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент рассмотрения дела мировым судьей 14 января 2020 года, не вступило в законную силу.

При этом, в силу положений части 2 статьи 3.9 КоАП РФ административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться в том числе к женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет.

На момент совершения административного правонарушения и рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не достиг возраста 14 лет, что исключает возможность применения к ФИО2 административного наказания в виде административного ареста.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

С учетом изложенного, характера совершенного административного правонарушения, имущественного положение лица, личность виновной, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающего, требований части 3 статьи 3.13 КоАП РФ, суд полагает необходимым изменить постановление мирового судьи в части назначенного наказания в виде административного ареста, назначив наказание в виде обязательных работ, что не ухудшает положение лица.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, и влекущих отмену вынесенного постановления с направлением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение, не допущено.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 65 в Октябрьском судебном районе в городе Омске от 14 января 2020 года, которым ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 суток, изменить в части назначенного наказания.

ФИО5 Махмуджоновне наказание в виде обязательных работ на срок 25 (двадцать пять) часов.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу ФИО2 без удовлетворения.

Разъяснить, что в соответствии с частью 4 статьи 20.25 КоАП РФ уклонение от отбывания обязательных работ влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Решение вступает в силу с момента его вынесения.

Судья подпись подпись ФИО1