Постановление № 5-105/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 5-105/2017

Дело № 5-105/2017 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении.

01 июня 2017 года г. Спасск-Дальний

Судья Спасского районного суда Приморского края Миначёва Т.В.,

с участием должностного лица – инженера по лесопользованию 1 категории Спасского филиала КГКУ «Примлес» - ФИО1,

при секретаре Каракиян О.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - инженера по лесопользованию 1 категории Спасского филиала КГКУ «Примлес» - ФИО1, проживающей в <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в конторе Спасского филиала КГКУ «Примлес», расположенной по адресу: <адрес>, должностным лицом - инженером по лесопользованию 1 категории Спасского филиала КГКУ «Примлес» - ФИО1, в нарушение п. 12 ст. 50.6 Лесного кодекса Российской Федерации, был нарушен срок внесения информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины (ЕГАИС УД) по договорам аренды лесных участков:

- № от ДД.ММ.ГГГГ лесопользователь ЗАО «Лес Экспорт», дата ввода данных пользователем под логином № – ДД.ММ.ГГГГ, дата принятия ДД.ММ.ГГГГ, дата подписания электронной подписью ДД.ММ.ГГГГ – логин №;

- № от ДД.ММ.ГГГГ лесопользователь ООО «АРАЛИЯ ДВ», дата ввода данных пользователем – ДД.ММ.ГГГГ, дата принятия ДД.ММ.ГГГГ, дата подписания электронной подписью ДД.ММ.ГГГГ – логин №;

- № от ДД.ММ.ГГГГ лесопользователь ООО «АРАЛИЯ ДВ», дата ввода данных пользователем – ДД.ММ.ГГГГ, дата принятия ДД.ММ.ГГГГ, дата подписания электронной подписью ДД.ММ.ГГГГ – логин №.

Внесение информации было произведено должностным лицом с логином №, который согласно письма департамента лесного хозяйства Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № закреплен за инженером по лесопользованию 1 категории Спасского филиала КГКУ «Примлес» ФИО1.

Досудебное производство по делу осуществлялось в форме административного расследования, в связи с чем, в силу положения ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, дело подлежит рассмотрению Спасским районным судом.

Должностное лицо – инженер по лесопользованию Спасского филиала КГКУ «Примлес» ФИО1 в судебном заседании пояснила, что не согласна с вмененным ей правонарушением, поскольку, сроки внесения информации об использовании лесов (3-х дневный срок) по договорам аренды ею нарушены не были. Приказов, поручений от Департамента лесного хозяйства Приморского края о сроках подписания данных отчетов электронной подписью не поступало. Индивидуальная электронная подпись на ее рабочее место была установлена в ДД.ММ.ГГГГ года. Однако, в связи с нахождением с очередном отпуске, по выходу из него она сразу подписала Отчеты. В связи с изложенным полагает, что своими действиями не нарушила законных прав и интересов третьих лиц.

Выслушав объяснение должностного лица ФИО1, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица - инженера по лесопользованию 1 категории Спасского филиала КГКУ «Примлес» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях», как несвоевременное представление должностными лицами уполномоченных органов государственной власти информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины, при этом руководствуется нижеследующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 50.6 Лесного кодекса РФ единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней (далее - ЕГАИС) является федеральной информационной системой.

Согласно пп. 2 ч. 9 ст. 50.6 Лесного кодекса, в единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней содержится документированная информация о договорах аренды лесных участков (наименования сторон договора аренды лесного участка, их организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; местоположение арендуемого лесного участка, дата заключения и номер этого договора, срок его действия, объем подлежащей заготовке древесины в соответствии с этим договором).

В соответствии с п. 12 ст. 50.6 Лесного кодекса РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные в соответствии со ст. 81-84 настоящего Кодекса на предоставление лесных участков, а также на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, прием лесных деклараций и отчетов об использовании лесов, представляют в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней в срок не более чем три рабочих дня со дня подписания договора аренды лесного участка, подписания договора купли-продажи лесных насаждений или принятия решения о предоставлении лесного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования - информацию, указанную в пунктах 1 - 4 части 9 настоящей статьи.

Из материалов дела усматривается, что ответственным за внесение информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, является инженер по лесопользованию 1 категории Спасского филиала КГКУ «Примлес» ФИО1

Факт административного правонарушения и вина должностного лица в совершенном правонарушении по ч. 2 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается: представленными материалами дела об административном правонарушении.

Решая вопрос о мере административного наказания должностному лицу ФИО1 за совершенное правонарушение, суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, при этом учитывает, что, в соответствие со ст.2.9 КоАП РФ малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствие с п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Суд учитывает привлечение ФИО1 к административной ответственности впервые, обстоятельства совершения правонарушения и приходит к выводу о том, что данное правонарушение не представляет большой общественной опасности в силу своей малозначительности, не приносит значительного ущерба государственным, общественным интересам и интересам граждан, в связи с чем на основании ст.2.9 КоАП РФ полагает необходимым прекратить производство по делу и ограничиться устным замечанием.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 29.1-29.11, 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении инженера по лесопользованию 1 категории Спасского филиала КГКУ «Примлес» ФИО1 по ч. 2 ст. 8.28.1 КоАП РФ - прекратить в связи с малозначительностью, объявив ей устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке в течение 10 суток через Спасский районный суд.

Судья: Миначёва Т.В.