Приговор № 1-389/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 1-389/2021

у/дело № 1-389/2021


ПРИГОВОР ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2021 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области

под председательством судьи ВОЛКОВОЙ Л.А.,

при секретаре ПАВЛОВОЙ В.В.,

с участием государственного обвинителя МЕЗИНОВА П.А.,

адвоката СЕРЕДКИНОЙ А.С., представившей ордер № от 19.03.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела по обвинению:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, <данные изъяты> по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не судимого,

-в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Подсудимый ФИО1, имея умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств в крупном размере при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, при следующих обстоятельствах.

ФИО1 в период времени не ранее 31.08.2016 и не позднее 09.11.2016, более точное время следствием не установлено, в неустановленном следствием месте, осознавая, что не признан в установленном законодательством РФ порядке инвалидом, и не имеет оснований для установления инвалидности, имея умысел на получение справки об установлении инвалидности без предоставления медицинских документов и прохождения медико-социальной экспертизы с целью последующего ее предъявления в подразделение Пенсионного фонда РФ в качестве основания для получения иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, незаконно получил справку серии МСЭ-2015 №, выполненную на бланке формы, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России №н от ДД.ММ.ГГГГ, выданную руководителем Бюро № - филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации ФИО3, с указанием в ней заведомо для ФИО1 недостоверных сведений о признании его в качестве инвалида второй группы вследствие общего заболевания с 31.08.2016 бессрочно.

Далее, реализуя свой преступный умысел на мошенничество при получении выплат, путем обмана и представления заведомо ложных и недостоверных сведений, ФИО1 09.11.2016 лично обратился в клиентскую службу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Шахты Ростовской области, расположенную по адресу: <...>, с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной выплаты и 11.11.2016 вновь обратился в клиентскую службу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности, используя в качестве основания для производства выплат справку о признании его инвалидом серии МСЭ-2015 №, содержащую заведомо ложные для ФИО1 сведения о признании его инвалидом, чем обманул сотрудников Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес>.

По результатам рассмотрения представленных ФИО1 документов, решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Шахты Ростовской области №1195519 от 14.11.2016 ФИО1 с 09.11.2016 назначена ежемесячная денежная выплата, а также решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Шахты Ростовской области №1202019/04 от 07.12.2016 ФИО1 с 31.08.2016 назначена страховая пенсия по инвалидности.

Также решением УПФР в г. Шахты Ростовской области от 24.12.2016 ФИО1 назначена единовременная денежная выплата в размере 5 000 рублей, в соответствии с Федеральным законом от 22.11.2016 №385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию», и в период времени с 01.01.2017 по 31.01.2017 перечислена на расчетный счет ФИО1 №, открытый в отделении № ПАО «Сбербанк России» по адресу: <адрес>.

Распоряжениями Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> от 21.02.2019 ФИО1 с 01.03.2019 приостановлена выплата страховой пенсии по инвалидности и ежемесячная денежная выплата.

Решениями Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от 29.05.2019 ФИО1 с 01.06.2019 прекращена выплата страховой пенсии по инвалидности и ежемесячная денежная выплата соответственно.

За период времени с 31.08.2016 по 28.02.2019 Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Шахты Ростовской области ФИО1 выпоачены денежные средства в виде ежемесячной денежной выплаты в сумме 41 331,00 рублей, страховой пенсии по инвалидности в сумме 209 112,37 рублей и единовременной денежной выплаты в сумме 5 000 рублей, а всего в общей сумме 255 443,37 рублей, которые он ФИО1 похитил, причинив бюджету Российской Федерации на общую сумму 255 443,37 рублей.

В судебном заседании и на предварительном следствии подсудимый ФИО1 виновным себя признал полностью, в содеянном раскаялся, от дачи показаний отказался в соответствии со ст. 51 Конституции РФ.

Проверив и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о виновности подсудимого. Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами.

Показаниями представителя УПФР в <адрес> ФИО7,оглашенными в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что она является специалистом-экспертом юрисконсультом УПФР в <адрес>. 09.11.2016 ФИО1 обратился в клиентскую службу УПФР в <адрес>, которая расположена по адресу: <адрес>, пер.Шишкина, <адрес>, с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной выплаты по инвалидности, а также ДД.ММ.ГГГГ вновь обратился в клиентскую службу УПФР в г.Шахты Ростовской области, с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности. В качестве документа, подтверждающего установление инвалидности, им была предоставлена справка серии МСЭ-2015 №, выданная в Бюро № - филиал ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>», в которой были указаны сведения о том, что ФИО1 с 31.08.2016 года установлена вторая группа инвалидности. В связи с указанными заявлениями, решениями УПФР в г.Шахты Ростовской области с 09.11.2016 ФИО1 назначена ежемесячная денежная выплата и с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по инвалидности. Кроме того, в УПФР в г.Шахты Ростовской области ФИО1 произведена выплата единовременной денежной выплаты в размере 5000 рублей в соответствии с Федеральным законом от 22.11.2016 №385-ФЗ "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию". В последующем выплата пенсии по инвалидности и ЕДВ ФИО1 были приостановлены с 01.03.2019 и прекращены с 01.06.2019 в УПФР в г.Шахты Ростовской области. Правовым основанием для установления вышеперечисленных социальных выплат ФИО1 явилась предоставленная им справка серии МСЭ-2015 №, выданная Бюро № - филиал ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>», согласно которой с 31.08.2016 ФИО1 установлена вторая группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (бессрочно) вследствие общего заболевания и соответствующая выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2015 №, выданная Бюро № - филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области». За период времени с 31.08.2016 по 28.02.2019 Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Шахты Ростовской области ФИО1 по вышеуказанным социальным выплатам выплачены денежные средства в общей сумме 255 443,37 рублей.(т.1 л.д. 97-102).

Показаниями свидетеляСвидетель №1, оглашенными в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что она работает в должности заместителя главного врача МБУЗ «Городская поликлиника №1» г.Шахты около 12 лет. Также она является председателем врачебной комиссии МБУЗ «Городская поликлиника №1» г.Шахты. В полномочия председателя входит: направление лиц в Бюро медико-социальной экспертизы для решения вопроса об установлении группы инвалидности, при наличии соответствующих оснований для направления, после проведения заседания врачебной комиссии и медицинского осмотра лица, а также иные обязанности. Она пояснила, что для того, чтобы направить лицо на медико-социальную экспертизу, медицинская организация должна провести комплекс диагностических, лечебных и реабилитационных (абилитационных) мероприятий в отношении лица, которое потенциально может быть направлено на МСЭ. И только после проведения комплекса указанных мероприятий, в случае, если будут получены данные о стойком нарушении функций организма, обусловленном какими-либо заболеваниями, последствиями травм или дефектами, после заседания врачебной комиссии, лицо направляется на медико-социальную экспертизу. То есть указанные мероприятия должны выражаться в нахождении на амбула-торном и стационарном лечении на протяжении длительного времени, наблюдении за состоянием больного и нарушением функций его организма около одного года. Так, для первичного установления второй группы инвалидности, необходимо за указанный период времени стационарное круглосуточное лечение в медицинской организации хотя бы 2-3 раза на протяжении 12-14 суток и сопутствующее амбулаторное наблюдение и лечение. Какой именно комплекс мероприятий проводить и на протяжении какого времени, определяется в соответствии с имеющимися заболеваниями лица. Также она отметила, что в настоящее время имеется соответствующая нормативная база, конкретно определяющая порядок и перечень мероприятий, которые необходимо осуществить для направления лица на медико-социальную экспертизу. Вместе с тем, ранее конкретного перечня не имелось, и комплекс мероприятий проводился на усмотрение врачебной комиссии, в объеме, вышеуказанном мной. Могу отметить, что после вынесения направления на медико-социальную экспертизу лицо должно было обратиться в Бюро МСЭ в течение 1 месяца после его вынесения, поскольку направление действовало только в течение указанного периода времени.( т. 1 л.д.109-112).

- Протоколом осмотра места происшествия от 23.12.2020 и фототаблицей к нему, согласно которому произведен осмотр кабинета №43 Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шахты Ростовской области по адресу: <...>. В ходе осмотра изъято выплатное (пенсионное) дело ФИО1(т.1 л.д. 27-30).

Протоколом осмотра предметов от 23.12.2020 с приложением - выплатного (пенсионного) дела ФИО1.В ходе осмотра обнаружены следующие интересующие следствие документы и содержащиеся в них сведения:

- заявление ФИО1 в УПФР в г.Шахты Ростовской области от 09.11.2016 о назначении ежемесячной денежной выплаты;

- заявление ФИО1 в УПФР в г.Шахты Ростовской области от 09.11.2016 о доставке социальных выплат на расчетный счет ПАО «Сбербанк России» №;

- копия паспорта ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- решение УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ЕДВ ФИО1 с 09.11.2016;

- заявление ФИО1 в УПФР в г.Шахты Ростовской области от 11.11.2016 о назначении страховой пенсии по инвалидности;

- решение УПФР в г.Шахты Ростовской области № от 07.12.2016, согласно которому ФИО1 назначена страховая пенсия по инвалидности с 31.08.2016;

- копия справки серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанная руководителем Бюро № - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» ФИО5, согласно которой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с даты составления указанного документа признан инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно, то есть без необходимости повторного освидетельствования в последующем;

- выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанная руководителем Бюро № - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Рост

сведения о банковском счете ФИО1 в ПАО Сбербанк России №;

- решение УПФР г.Шахты от 24.12.2016 о единовременной выплате ФИО1 в размере 5000 рублей;

- распоряжение УПФР г.Шахты от 21.02.2019 о приостановлении выплаты страховой пенсии по инвалидности ФИО1 с 01.03.2019;

- распоряжение УПФР г.Шахты от 21.02.2019 о приостановлении выплаты ЕДВ ФИО1 с 01.03.2019;

- решение УПФР <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении выплаты страховой пенсии по инвалидности ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ;

- решение УПФР <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении выплаты ЕДВ ФИО1 с 01.06.2019 (т.1 л.д. 31-54).

Постановлением о производстве выемки от 11.01.2021, согласно которому принято решение о производстве выемки у ФИО1 справки серии МСЭ-2015 №..(т.1 л.д. 173-174).

Протоколом выемки от 11.01.2021 и фототаблицей к нему, согласно которому в помещении кабинета № следственного отдела по <адрес> следственного управления Следственного комитета Р<адрес> по адресу: <адрес> «б» у ФИО2изъята справка серии МСЭ-2015 №.(т.1 л.д. 175-181).

Протоколом осмотра предметов от 11.01.2021 с приложением - справкисерии МСЭ-2015 №, выданной Бюро № - филиал ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» на имя ФИО1.(т.1 л.д. 182-186, 187).

Постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 23.01.2021г.- выплатного (пенсионного ) дела на имя ФИО1 и справки серии МСЭ-2015 №, выданной Бюро № - филиал ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>», ДД.ММ.ГГГГ.(т.1 л.д. 188-189).

Иными документами:

- ответом на запрос из УПФР в г.Шахты Ростовской области, согласно которому ФИО1 с 31.08.2016 являлся получателем страховой пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральным Законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ и с 09.11.2016 являлся получателем ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 №181-ФЗ..(т.1 л.д. 64).

- ответом на запрос из ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России, согласно которому в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационной системе (ЕАВИИАС), используемой с января 2014 года при проведении МСЭ, данных проведения медико-социальной экспертизы ФИО1 нет. Проверкой архивов бюро №30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России установлено, что на бумажном носителе медико-экспертная документация ФИО1 отсутствует. По данным, предоставленным МБУЗ «ЦГБ» <адрес>, ФИО1 в МБУЗ «ЦГБ» г.Гуково направление для прохождения медико-социальной экспертизы не получал.(т. 1 л.д. 68).

- ответом на запрос из отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес>, согласно которому денежные средства в качестве социальных выплат перечислялись ФИО1 на расчетный счет ПАО «Сбербанк России» №.(т. 1 л.д. 70).

- ответом на запрос из Территориального фонда обязательного медицинского страхования <адрес>, согласно которому <данные изъяты>т.1 л.д. 72-76).

- ответом на запрос из МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково, согласно которому ФИО1 направление на прохождение медико-социальной экспертизы не получал.(т. 1 л.д. 78).

- ответом на запрос из УПРФ в г.Шахты Ростовской области, согласно которому ФИО1 в УПРФ <адрес> для получения направления на медико-социальную экспертизу не обращался, и направление ему не выдавалось.(т. 1 л.д. 80).

- ответом на запрос из УПРФ в <адрес> (межрайонное), согласно которому обращение от ФИО2 по вопросу выдачи направления на медико-социальную экспертизу в данное учреждение не поступало. Направление на освидетельствование в ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» сотрудниками Управления не выдавалось. (т.1 л.д. 82).

- ответом на запрос из ДТСР Администрации г.Шахты Ростовской области, согласно которому ФИО1 за направлением на прохождение медико-социальной экспертизы в ДТСР города Шахты не обращался. (т.1 л.д. 84).

- ответом на запрос из УСЗН МО г.Гуково Ростовской области, согласно которому ФИО1 за направлением на медико-социальную экспертизу в управление не обращался. (т.1 л.д. 86).

- копией чека-ордера, согласно которому ФИО1 возместил Пенсионному фонду РФ денежную сумму в размере 255 443,37 рублей (т.1 л.д. 128).

Содеянное подсудимым ФИО1 суд квалифицирует по ч.3 ст. 159.2 УК РФ как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности подсудимого, положительно характеризующегося по месту жительства, на <данные изъяты>, совершившего преступление впервые.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого в соответствии со п. «и» и «к» ч.1 ст. 61 УК РФ, суд признал признание вины и раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, выразившихся в том, что он добровольно выдал сотрудникам полиции все имеющиеся у него документы, которые были признаны вещественными доказательствами, добровольное возмещение имущественного ущерба.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого, предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, исходя из критериев назначения наказания, установленных ст. 60 УК РФ, в целях восстановления социальной справедливости, исправления подсудимого, предупреждения совершения им новых преступлений, а также с учетом влияния наказания на условия жизни семьи подсудимого, суд пришел к выводу о назначении ему наказания в виде штрафа.

Исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, судом не установлено, в связи с чем оснований для применения в отношении подсудимого положений ст. 64 УК РФ не имеется.

При назначении наказания суд учитывает требования ч. 1 ст. 62 УК РФ.

Суд обсудил вопрос о возможности применить требований ч. 6 ст. 15 УК РФ и пришел к выводу о том, что с учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, несмотря на наличие обстоятельств, смягчающих наказание, и отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, оснований для применения положений данного закона судом не усматривается.

Вопрос о вещественных доказательствах подлежит разрешению в порядке ст.81 ч.3 УПК РФ.

С учетом вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновным по ч.3 ст. 159.2 УК РФ и назначить наказание по ч.3 ст. 159.2 УК РФ в виде штрафа в сумме 100000 руб ( сто тысяч).

Разъяснить осужденному ФИО1, что уплату штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке после вступления приговора в законную силу отменить.

Вещественные доказательства: пенсионное выплатное дело на имя ФИО1, хранящееся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по г.Шахты СУ СК РФ по РО по адресу: <...> «б» (т.1 л.д.188-189) - после вступления приговора в законную силу передать соответственно в Управление пенсионного фонда РФ в г. Шахты по адресу: <...>.

- <данные изъяты>

Приговор может быть обжалован в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение 10 суток, а осужденным, содержащимся под стражей в тот же срок с момента получения копии приговора. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, а также пользоваться при этом услугами защитника по своему выбору, отказываться от услуг защитника, ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно.

Судья (подпись) ВОЛКОВА Л.А.