Решение № 2-4252/2021 2-4252/2021~М-3312/2021 М-3312/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2-4252/2021

Мотивированное
решение изготовлено

11.06.2021

Дело №

66RS0№-84

Р Е Ш Е Н И Е

И<ФИО>1

09 июня 2021 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга, в составе председательствующего судьи Реутовой А.А., при секретаре <ФИО>6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску <ФИО>4 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г. Екатеринбурга о включении в стаж периодов работы, возложении обязанности назначить пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ УПФР в <адрес> г. Екатеринбурга с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Решением ГУ УПФР в <адрес> г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, предусмотренной п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ 12 лет 06 месяцев 00 дней на дату подачи заявления.

Истец полагает, что данное решение пенсионного фонда не соответствует действующему законодательству.

Истец, уточнив требования, просил:

1. включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара котельной <адрес> дистанции гражданских сооружений в составе Целинной железной дороги Республики Казахстан;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста холодильной установки Саякского отделения продснаба БГМК Республики Казахстан;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста буровой установки Балхашской геологоразведочной экспедиции Республики Казахстан;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста буровой установки в горном цехе ОАО «Северский гранитный карьер»;

2. обязать ответчика назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец, его представитель, требования истца поддержали по предмету и основаниям, просили удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика, действующая по доверенности, требования истца не признала, просила в иске отказать.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39).

Реализация прав граждан на трудовые пенсии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

До ДД.ММ.ГГГГ право на досрочную трудовую пенсию для данной категории заявителей было закреплено в ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации). Основания приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение для данной категории заявителей были аналогичны.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Аналогичные нормы содержались в п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», принятым в целях реализации ст.30 и ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, на основании каких нормативных документов осуществляется определение стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в том числе лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, согласно которому при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением <ФИО>2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением <ФИО>3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (п. «б» п.1).

Таким образом, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, применяется Список №, утвержденный Постановлением <ФИО>3 от ДД.ММ.ГГГГ №, а после ДД.ММ.ГГГГ при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, подлежит применению Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением <ФИО>2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ истец <ФИО>4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился к ответчику с заявлением по установленной форме о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было вынесено решение № об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

Согласно решения ответчика, возраст заявителя на дату обращения составил 54 года 11 месяцев 01 день, в то время; требуемый возраст для досрочного назначения пенсии – 55 лет. Специальный стаж составил 11 лет 03 месяца 18 дней при требуемом 12 лет 06 месяцев 00 дней. Страховой стаж составил 33 года 03 месяца 26 дней при требуемом 25 лет 00 месяцев.

По периоду работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара котельной <адрес> дистанции гражданских сооружений в составе Целинной железной дороги Республики Казахстан, суд приходит к следующему.

Согласно п.5 Разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени.

Согласно п.4 Приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Документально не подтверждена занятость заявителя в течение полного рабочего дня полной рабочей недели в условиях, предусмотренных разделом XXXII Списка №, утвержденного Постановлением <ФИО>3 от ДД.ММ.ГГГГ №

Данным разделом предусмотрены кочегары производственных котельных и производственных печей.

Документально не подтверждена занятость заявителя в течение полного рабочего дня полной рабочей недели в условиях, предусмотренных разделом XXXIII Списка №, утвержденного Постановлением <ФИО>2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данным разделом предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

Уточняющая справка заявителем не представлена.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № НЖСА-20-475-К филиала АО «НК «КТЖ» - «Карагандинское отделение магистральной сети», личная карточка работника отсутствует, карточка начисления заработной платы за 1988 г. не обнаружена.

Таким образом, архивная справка сведений о характере работы истца не содержит и не может служить подтверждением стажа на соответствующих видах работ.

Таким образом, спорный период не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

По периоду работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста холодильной установки Саякского отделения продснаба БГМК Республики Казахстан, суд приходит к следующему.

Документально не подтверждена занятость заявителя в течение полного рабочего дня полной рабочей недели в условиях, предусмотренных разделом XXXII Списка №, утвержденного Постановлением <ФИО>3 от ДД.ММ.ГГГГ №/

Данным разделом предусмотрены машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.

Документально не подтверждена занятость заявителя в течение полного рабочего дня полной рабочей недели в условиях, предусмотренных разделом XXXIII Списка №, утвержденного Постановлением <ФИО>2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данным разделом предусмотрены машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки.

Уточняющая справка истцом не представлена.

Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № Б-135-ЗТ сведений о характере работы заявителя не содержит и не может служить подтверждением стажа на соответствующих видах работ.

Таким образом, спорный период не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

По периоду работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста буровой установки Балхашской геологоразведочной экспедиции Республики Казахстан, суд приходит к следующему.

Согласно п.6 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Между тем, документально не подтверждена занятость истца в условиях, предусмотренных п.6 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ.

Уточняющая справка истцом не представлена.

Трудовая книжка истца и архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № Б-135-ЗТ не содержит сведений о занятости заявителя непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах.

Согласно архивной справке, ведомости начисления заработной платы работникам Саякского ГРП за 1993, 1994 годы на государственное хранение не переданы. В ведомостях начисления заработной платы работникам Саякского ГРП за май 1992 г. <ФИО>4 значится без начисления заработной платы.

Таким образом, спорный период не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

По периоду работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста буровой установки в горном цехе ОАО «Северский гранитный карьер», суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ, п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №н, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный законом срок представлять органам ПФР сведения о застрахованных лицах, а также страхователь несет ответственность за достоверность сведений, представляемыми ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

<ФИО>4 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, индивидуальные сведения представлены страхователем без кода особых условий труда.

Таким образом, спорный период не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился за назначением досрочной страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

На дату ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 55 лет.

Между тем, на указанную дату (ДД.ММ.ГГГГ) право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости не возникло, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Учитывая изложенное, суд отказывает истцу в удовлетворении требований в данной части иска.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 - 198, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск <ФИО>4 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г. Екатеринбурга о включении в стаж периодов работы, возложении обязанности назначить пенсию, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья