Постановление № 5-89/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 5-89/2020

УИД: 24RS0036-01-2020-000493-56

дело № 5-89/2020

ПОСТАНОВЛЕИЕ

п. Мотыгино 15 октября 2020 года

Федеральный судья Мотыгинского районного суда Красноярского края Василькова И.М. с участием:

должностного лица Габрата Е.П.

помощника прокурора Ахтамьяновой Г.Р.

рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица Габрата Е.П., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

установил:

Прокуратурой Мотыгинского района Красноярского края организована и проводится проверка во исполнение поручения прокуратуры края от 18.05.2017 № 7/1-14-2020 «О проведении проверки исполнения законодательства в сфере надлежащего обеспечения коммунальными ресурсами». В связи с чем, 13.07.2020 за № 7/1-06-2020 главе района направлено требование о предоставлении еженедельно по вторникам не позднее 18.00 ч. информации о выполнении организациями коммунального комплекса плановых мероприятий по подготовке объектов ЖКХ к отопительному периоду, предусмотренные планами - графиками, размере денежных средств перечисленных бюджетам поселений на финансирование мероприятий по ремонту тепловых сетей, сетей холодного водоснабжения, в рамках какой программы (подпрограммы) с приложением подтверждающих документов, перспективы получения паспортов готовности муниципальными образованиями п. Мотыгино, Первомайский и Машуковский сельсоветы, какие меры приняты организациями в целях исполнения предписаний, являющихся основанием для не получения паспортов готовности. Указанное требование направлено 14.07.2020 посредством электронной почты на электронный адрес администрации Мотыгинского района в сети Интернет motadm2020@mail.ru. Направленное требование адресатом получено и прочитано 14.07.2020.

Однако, ответ на требование в прокуратуру к 15.09.2020 18.00 ч. не поступил. Дата и время совершения административного правонарушения - 16.09.2020 09.00 ч., что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ

В нарушение требований ст.ст. 6, 22 Федерального закона № 2202-1 от 17.01.1992 «О прокуратуре Российской Федерации», глава Мотыгинского района Габрат Е.П., не предоставив в срок ответ, тем самым умышленно не выполнил законные требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом.

В судебном заседании должностное лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Габрат Е.П., вину в совершении административного правонарушения признал.

Выслушав помощника прокурора Мотыгинского района Ахтамьянову Г.Р., лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Габрата Е.П., изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре РФ» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений, выделения специалистов для выяснения возникших вопросов, проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре РФ» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 13.07.2020 прокуратурой Мотыгинского района Красноярского края во исполнение поручения прокуратуры края от 18.05.2020 № 7/1-14-2020 «О проведении проверки исполнения законодательства в сфере надлежащего обеспечения коммунальными ресурсами» организована и проводится проверка.

14.07.2020 за № 7/1-06-2020 прокуратурой района в адрес администрации Мотыгинского района по средством электронной почты в сети Интернет motadm2020@mail.ru, направлено требование о предоставлении еженедельно по вторникам не позднее 18.00ч. информации о выполнении организациями коммунального комплекса плановых мероприятий по подготовке объектов ЖКХ к отопительному периоду, предусмотренные планами – графиками, размере денежных средств перечисленных бюджетам поселений на финансирование мероприятий по ремонту тепловых сетей, сетей холодного водоснабжения, в рамках какой программы (подпрограммы) с приложением подтверждающих документов, перспективы получения паспортов готовности муниципальными образованиями п. Мотыгино, Первомайский и Машуковский сельсоветы, какие меры приняты организациями в целях исполнения предписаний, являющихся основание для не получения паспортов готовности.

Указанное требование получено и прочитано адресатом 14.07.2020.

Ответ на требование в прокуратуру Мотыгинского района ко (вторнику) 15.09.2020 до 18.00ч. не поступил, из чего следует, что требования прокурора не исполнено. Дата и время совершения административного правонарушения - 16.09.2020 в 09.00 ч.

Основанием для привлечения должностного лица к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ послужило умышленное неисполнение требования прокурора от 13.07.2020 о предоставлении информации о выполнении организациями коммунального комплекса плановых мероприятий по подготовке объектов ЖКХ к отопительному сезону ко (вторнику) 15.09.2020 до 18.00 ч.

Данный факт подтверждается:

- поручением начальника отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики и охраны природы прокуратуры Красноярского края о проведении проверки от 18.05.2020;

- требованием от 13.07.2020 и.о. прокурора Мотыгинского района о предоставлении информации еженедельно по вторникам не позднее 18.00 ч.;

- Уставом Мотыгинского района Красноярского края;

- решением № 33-317 от 25.09.2019 об избрании главы Мотыгинского района;

- распоряжением № 85-к от 26.09.2019 о назначении Габрата Е.П. главой Мотыгинского района;

- актом помощника прокурора Мотыгинского района Ахтамьяновой Г.Р. о результатах проверки от 16.09.2020, из которого следует, что ответ на требование в прокуратуру района не поступил.

Оценив совокупность представленных доказательств в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ суд, приходит к выводу, что событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и виновность должностного лица Габрата Е.П. в его совершении полностью нашла свое подтверждение. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

В силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания должностному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, согласно ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, иные обстоятельства, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

должностное лицо главу Мотыгинского района Габрата Е.П. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Сумма штрафа подлежит зачислению по следующим реквизитам: УФК по Красноярскому краю (Прокуратура Красноярского края 04 191 250 670) ИНН/КПП 2466029055/246601001 ОКТМО 04701000 БИК 040407001 р/с 40101810600000010001 Отделение Красноярск КБК 41511690010016000140.

Штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток с подачей жалобы через Мотыгинский суд.

Федеральный судья И.М. Василькова