Постановление № 5-139/2024 от 1 августа 2024 г. по делу № 5-139/2024

УИД 68RS0012-01-2024-000834-45

Дело № 5-139/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 июля 2024 г. г. Мичуринск

Судья Мичуринского районного суда Тамбовской области Туровская М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

01.05.2024 около 11 часов 50 минут в магазине "Продукты", расположенном по адресу: Тамбовская область, Мичуринский муниципальный округ, <...>, индивидуальный предприниматель ФИО1 допустила продажу продавцом ФИО2 бутылки пива "Lieber Bier HELL" объемом 1,3 л. с содержанием спирта 4,7 % по цене 170 руб. ФИО4 в нарушение п. 9 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) и ч. 2 ст. 3 Закона Тамбовской области от 29.01.2018 204-З "Об отдельных вопросах в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Тамбовской области" (далее - Закон Тамбовской области 204-З), чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в инкриминируемом ей административном правонарушении признала, в содеянном раскаялась.

Ее защитник Игнатов С.Е. представил письменное ходатайство в котором просил признать совершенное ФИО1 правонарушение малозначительным, освободить ее от административного наказания, ограничившись устным замечанием, либо применить положения ст. 4.1.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Согласно пункту 7 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха;

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 9 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона Тамбовской области 204-З не допускается розничная продажа алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, с 00.00 часов до 24.00 часов по местному времени в следующие дни: 1 мая - Праздник Весны и Труда; 9 мая - День Победы; 12 июня - День независимости Российской Федерации; 4 ноября - День народного единства.

В нарушение названных выше требований 01.05.2024 около 11 часов 50 минут в магазине "Продукты", расположенном по адресу: Тамбовская область, Мичуринский муниципальный округ, <...>, индивидуальный предприниматель ФИО1 допустила продажу продавцом ФИО2 бутылки пива "Lieber Bier HELL" объемом 1,3 л. с содержанием спирта 4,7 % по цене 170 руб. ФИО4

Указанное деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

Вина индивидуальный предприниматель ФИО1 в совершении названного административного правонарушения, помимо ее собственного признания, подтверждается протоколом об административном правонарушении ТТ № от 02.07.2024, согласно которому 01.05.2024 около 11 часов 50 минут в магазине "Продукты", расположенном по адресу: Тамбовская область, Мичуринский муниципальный округ, <...>, индивидуальный предприниматель ФИО1 допустила продажу продавцом ФИО2 бутылки пива "Lieber Bier HELL" объемом 1,3 л. с содержанием спирта 4,7 % по цене 170 руб. ФИО4, объяснением ФИО2 от 01.05.2024, в котором она подтвердила факт продажи пива ФИО4 и пояснила, что о запрете продажи алкогольной продукции 1 мая она не знала, показаниями свидетелей ФИО5 и ФИО4, которые также показали, что продавец магазина "Продукты", расположенного по адресу: Тамбовская область, Мичуринский муниципальный округ, <...>, продала ФИО4 пиво, свидетельством о регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя, заключением эксперта ЭКЦ УМВД России по Тамбовской области от 20.05.2024, согласно которому представленная на исследование жидкость из бутылки с этикеткой "Lieber Bier HELL", изъятой у ФИО4, является спиртосодержащей, количественное содержание этилового спирта в жидкости составило 4,7 % объемных, а также иными материалами дела.

Кроме того, стоит отметить, что протоколе об административном правонарушении ТТ № от 02.07.2024 допущена описки в написании фамилии продавца магазина "Продукты", которая вместо правильной ФИО2 указана как ФИО3, что подтверждается ее объяснением и копией паспорта, однако данное обстоятельство не свидетельствует об отсутствии в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

При назначении наказания судом учитывается личность правонарушителя, характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность - признание вины, раскаяние в содеянном и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ - 20000 руб. без конфискации алкогольной продукции, так как согласно материалам дела в ходе проведения исследования ЭКЦ УМВД России по Тамбовской области, представленная на экспертизу жидкость была израсходована.

Что касается заявленной в ходатайстве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и его защитника просьбы о признании правонарушения малозначительным и снижении размера административного штрафа, то оснований для этого не нахожу, в связи со следующим.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03. 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения. К ним, в частности, относятся административные правонарушения, предусмотренные статьями 12.8, 12.26 КоАП РФ. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Данное административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, не может быть признано малозначительным, так как его состав является формальным, поскольку осуществление предпринимательской деятельности с нарушением правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе, образует объективную сторону правонарушения независимо от его последствий.

Что касается ссылки в ходатайстве на уменьшение суммы штрафа в порядке ст. 4.1.2 КоАП РФ, то данная статья в данном случае применена быть не может, поскольку устанавливает особенности назначения административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческмх организациям и являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям и не применяется в отношении индивидуальных предпринимателей

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ и подвергнуть её наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей без конфискации алкогольной продукции.

Вещественное доказательство: пластиковую бутылку с этикеткой с надписью на этикетке "Lieber Bier HELL", объемом 1,3 дм3, после вступления постановления в законную силу – уничтожить.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Тамбовской области (МОМВД России "Мичуринский")

КПП 682901001,

ИНН <***>

код ОКТМО 68512000,

номер счета получателя платежа 03100 643 0000 000 164 00, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области,

БИК 016850200,

КБК 188 116 01331019000140, наименование платежа - штраф,