Постановление № 5-611/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 5-611/2020

Дело № 5-611/2020

УИД 21RS0025-01-2020-005861-33


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары

Судья Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Трынова Г.Г., рассмотрев в помещении суда материалы в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО5, ИНН №, ОГРН №, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ из Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики поступил материал дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП ФИО1 ФИО5

Из представленных материалов дела и судом установлено, что в ходе обследования ДД.ММ.ГГГГ помещения в отделе ФИО10, находящемся по адресу: <адрес>, установлен факт не выполнения правил поведения, связанных с введением на территории Чувашской Республики режима повышенной готовности с ДД.ММ.ГГГГ до особого распоряжения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в отделе ФИО10, в котором осуществляет деятельность ИП ФИО1 ФИО5 обслуживались клиенты без наличия как на продавце так и на покупателях средств индивидуальной защиты органов дыхания, в нарушение требований, установленных пунктом 6 Указа Главы Чувашской Республики от 20 июня 2020 г. №166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарноэпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики» (в редакции от 28 июля 2020 г.).

Индивидуальный предприниматель ФИО1 ФИО5, представитель министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, будучи в установленном порядке извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явились, явку своего представителя не обеспечили, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, не просили рассмотреть дело в их отсутствие либо разбирательством отложить, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующему.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом № 1 распоряжение Главы Чувашской Республики от 18 марта 2020 года № 113-рг «О введении на территории Чувашской Республики режима повышенной готовности» с 18 марта 2020 г. до особого распоряжения на территории Чувашской Республики введен режим повышенной готовности.

В соответствии с пунктом 6 Указа Главы Чувашской Республики от 03 апреля 2020 года № 92 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики» до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки на руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Чувашской Республики, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, возложена обязанность обеспечить под личную ответственность соблюдение противоэпидемического режима в соответствии с государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами и принятие мер в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), соблюдение масочного режима всеми работающими в организациях независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, у индивидуальных предпринимателей, соблюдение дезинфекционного режима; осуществление приема и обслуживания клиентов (посетителей) при условии использования ими средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязок, масок, респираторов или иных изделий, их заменяющих).

Согласно пункту № 7 Указа Главы Чувашской Республики от 03 апреля 2020 года № 92 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики» на органы государственной власти Чувашской Республики, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, возложена обязанность обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного главным специалистом-экспертом отдела потребительского рынка и лицензирования Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики следует, что администрацией города Чебоксары Чувашской Республики в Минэкономразвития Чувашии направлен акт фиксации нарушений от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1 ФИО5 о том, что в ходе обследования помещения ДД.ММ.ГГГГ в помещении, находящемся по адресу: <адрес>, установлен факт не выполнения правил поведения, связанных с введением на территории Чувашской Республики режима повышенной готовности с 18 марта 2020 года до особого распоряжения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в отделе ФИО10, в котором осуществляет деятельность ИП ФИО1 ФИО5 обслуживались клиенты без наличия как на продавце так и на покупателях средств индивидуальной защиты органов дыхания, в нарушение требований, установленных пунктом 6 Указа Главы Чувашской Республики от 20 июня 2020 г. №166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарноэпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики» (в редакции от 28 июля 2020 г.).

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 ФИО5 в отделе ФИО10, расположенном по адресу: <адрес>, осуществлялась продажа товаров любому обратившемуся потребителю, то есть неопределенному кругу потребителей, на прилавке, в витрине расположены товары, препятствий для входа потребителей в помещение, в котором осуществляет деятельность ИП ФИО1 ФИО5 не установлено, информация о временном приостановлении работы ИП ФИО1 ФИО5 на период режима повышенной готовности отсутствует.

Аналогичные сведения изложены в акте № от ДД.ММ.ГГГГ фиксации нарушений с фотоматериалом (л.д. 2-4).

Вышеприведенные доказательства отвечают требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и могут быть использованы в качестве таковых. Данные доказательства составлены без нарушения требований закона, и суд считает их допустимыми.

Указанные доказательства полно и объективно отражают событие административного правонарушения и подтверждают вину ИП ФИО1 ФИО5 в совершении инкриминированного административного правонарушения.

С учетом изложенного судья приходит к выводу о том, что в действиях ИП ФИО1 ФИО5, допустившего невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, как смягчающие, так и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учётом изложенного, принимая во внимание отсутствие в материалах дела сведений о привлечении к административной ответственности ранее, то есть впервые привлекается к административной ответственности, судья приходит к выводу о том, что для достижения цели наказания необходимо назначить ИП ФИО1 ФИО5 наказание в виде предупреждения. Судья полагает, что именно такое наказание отвечает задачам административного законодательства Российской Федерации.

Учитывая характер правонарушения, у суда не имеется оснований для признания данного правонарушения малозначительным в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.5, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО5, ИНН №, ОГРН № к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано через районный суд в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.

Судья Г.Г. Трынова