Решение № 2-1682/2017 2-1682/2017~М-1557/2017 М-1557/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 2-1682/2017

Дело № 2-1682/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мичуринск 27 ноября 2017 года.

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Замотаевой А.В.,

при секретаре Бочкаревой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Мичуринска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Мичуринска о признании права собственности на жилое помещение - комнату ..... в ..... в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указала, что является нанимателем вышеуказанного жилого помещения площадью 12,9 кв.м., зарегистрирована в нем по месту жительства одна. Истец обратилась в администрацию г. Мичуринска по вопросу приватизации указанного жилого помещения, однако в приватизации ответом от 02 октября 2017 года администрацией г. Мичуринска было отказано в связи с отсутствием государственной регистрации на жилой дом.

Ссылаясь в качестве правового обоснования иска на положения ст. 35 Конституции РФ, ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» и п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8, ФИО1 просила признать за ней право собственности на жилое помещение - комнату ....., расположенное по адресу: ..... в ......

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнительно суду показала, что данное жилое помещение площадью 12,9 кв.м. было предоставлено президиумом профкома ТОО ..... её бывшему супругу К. в связи с трудовыми отношениями. После заключения брака в данной комнате они стали проживать совместно с супругом и в 2006 году она была зарегистрирована по месту жительства на основании заявления мужа. В 2013 году муж скончался. Она до настоящего времени проживает в спорном жилом помещении, несет бремя его содержания, оплачивает коммунальные платежи, на её имя открыт лицевой счет.

Поскольку в указанное помещение она была вселена на законных основаниях и проживает в нем до настоящего времени, оплачивает коммунальные платежи, просила иск удовлетворить.

Представитель администрации г. Мичуринска ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленного иска. Показала, что жилой ..... в ..... в настоящее время общежитием не является, аварийным и непригодным для проживания не признавался. Дом был передан в муниципальную собственность, спорное жилое помещение значится в реестре муниципальной собственности, однако государственная регистрация на жилой дом отсутствует.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, а также правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище определены Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1.

Согласно ст. 1 названного закона приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2016 г. № 33-ФЗ) бесплатная приватизация гражданами РФ государственного и муниципального жилищного фонда не предусматривалась с 1 марта 2017 г. Федеральным законом от 22 февраля 2017 г. № 14-ФЗ названное положение признано утратившим силу.

В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст.18 того же Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственной ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Поскольку дом фактически был передан в муниципальную собственность, к правоотношениям по пользованию жилым помещением в названном доме подлежат применению положения ст. 7 Федерального закона № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» по пользованию жилыми помещениями на основании договора социального найма, дающие основание истцу, занимающему жилое помещение право на получение его в собственность бесплатно в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Обоснованным может быть признан отказ в приватизации государственного и муниципального жилья по основаниям, указанным в законе. Такие основания перечислены в ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Таких оснований судом не установлено.

Как следует из материалов дела, ранее балансодержателем общежития ..... по ..... в г. Мичуринске являлось ТОО ....

23.09.1997 года комната ..... площадью 12 кв.м. в вышеуказанном общежитии была предоставлена К.., состав семьи 1 человек, что подтверждается выпиской из протокола заседания президиума профсоюзного комитета ТОО ...

По заявлению К. в указанном жилом помещении по месту жительства 23.08.2006 года была зарегистрирована его супруга ФИО1, что подтверждено сообщением директора МУП «... от 03.11.2017 г. и копией лицевого счета.

Постановлением администрации г. Мичуринска от 06.06.2005 г. № 1237 от ТОО .... в муниципальную собственность принято, в том числе, здание общежития ..... по ..... в ......

Постановлением администрации г. Мичуринска № 439 от 11.03.2016 г.

Статус общежития с многоквартирного жилого ..... в ..... был снят.

Из ответа начальника управления муниципальными активами и доходами администрации г. Мичуринска от 03.11.2017 г. следует, что комната ..... в ..... в ..... значится в реестре муниципальной собственности.

Вместе с тем, государственная регистрация на вышеуказанный дом отсутствует, что послужило основанием для отказа ФИО1 в предоставлении занимаемого ею жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Согласно сообщению начальника управления городского хозяйства администрации г. Мичуринска от 07.11.2017 г. ..... в ..... аварийным и подлежащим сносу не признавался, статуса общежития не имеет.

Согласно лицевому счету в данном жилом помещении зарегистрирована ФИО1 Регистрация в вышеуказанном жилом помещении по месту жительства также подтверждается отметкой в её паспорте.

К. был снят с регистрационного учета в связи с смертью. Согласно копии свидетельства о смерти К. скончался ......

Как установлено судом договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение не заключался.

Истец обращалась в администрацию г. Мичуринска с заявлением о предоставлении в безвозмездную собственность в порядке приватизации вышеуказанного жилого помещения. 02 октября 2017 года администрацией г. Мичуринска ФИО1 выдан отказ в приватизации, в связи с отсутствием государственной регистрации на жилой дом.

Из материалов дела усматривается, что истица имеет в пользовании изолированное жилое помещение, в котором проживает, поддерживает в надлежащем состоянии, оплачивает его, а наймодателем выставлялись квитанции к оплате, что подтверждает существование отношений по договору социального найма.

Само по себе отсутствие заключенного договора социального найма не может являться препятствием для осуществления прав нанимателя, фактически вселенного в жилое помещения на условиях договора социального найма.

Из материалов дела следует, что сведения о зарегистрированных правах на спорное жилое помещение в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГР недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах, выданной Управлением Росреестра по Тамбовской области 31.10.2017 года.

Истец не принимала ранее участие в приватизации жилья, что подтверждено справкой ГУПТИ Тамбовской области по г. Мичуринску, Мичуринскому и Никифоровскому районам от 19.09.2017 года и уведомлением об отсутствии в ЕГР недвижимости сведений о правах ФИО1 на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимости за период с 01.04.1998 г. по 20.10.2017 г. на территории Тамбовской области.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к администрации г. Мичуринска о признании права собственности на комнату ..... в ..... в ..... в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

В силу ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» судебное решение является основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение - жилую комнату ..... в ..... в ....., общей площадью 12,90 кв. метров.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 28 ноября 2017 года.

Судья А.В. Замотаева