Решение № 2А-1453/2021 2А-1453/2021~М-879/2021 М-879/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2А-1453/2021

Дело № 2а-1453/2021

УИД № 61RS0009-01-2021-001660-84


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2021 года г. Азов

Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Нижникова В.В., при секретаре Севостьяновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ФИО6 к Комитету имущественных отношений <адрес> о признании опубликованного извещения незаконным, об обязании опубликовать извещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее административный истец) обратился в суд с иском к Комитету имущественных отношений <адрес> (далее также КИО и административный ответчик) о признании незаконным бездействия КИО по не обеспечению опубликования извещения о предоставлении в собственность земельного участка <адрес> Также административный истец просил суд обязать КИО обеспечить опубликование извещения о предоставлении указанного земельного участка в собственность.

Административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ направил в адрес КИО заявление о предварительном согласовании предоставлении спорного земельного участка в собственность за плату на основании статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации (далее также ЗК РФ).

Однако КИО не обеспечил опубликование извещения, в связи с чем, административный истец обратился в суд.

В ходе судебного разбирательства по делу было установлено, что КИО обеспечил опубликование извещения в газете «ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ №. Однако из извещения следует, что в отношении земельного участка было предварительно согласовано предоставление его в аренду.

Административный истец считает, что опубликованное извещение в газете ФИО8» от ДД.ММ.ГГГГ № является незаконным, в связи с чем, уточнил требования и просил суд признать опубликованное извещение и обязать обеспечить опубликование извещения.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

Представитель заинтересованного лица администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

Судебное заседание проведено в порядке статьи 226 КАС РФ в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему выводу.

На основании статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 1 статьи 39.18 ЗК РФ в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:

1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что административный истец ДД.ММ.ГГГГ направил в адрес КИО заявление о предварительном согласовании предоставлении спорного земельного участка в собственность за плату на основании статьи 39.18 ЗК РФ.

КИО обеспечил опубликование извещения в газете «ФИО9» от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако, сославшись на статью 39.18 ЗК РФ, ошибочно указал, что предварительно было согласовано предоставление земельного участка в аренду. Суд считает, что указание на аренду было ошибочно, так как административный истец просил согласовать предоставление земельного участка в собственность за плату, при этом решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 ЗК РФ административным ответчиком не принималось.

Таким образом, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-179 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 ФИО10 к Комитету имущественных отношений <адрес> о признании опубликованного извещения незаконным, об обязании опубликовать извещение удовлетворить.

Признать незаконным опубликование извещения о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка <адрес>

Обязать Комитет имущественных отношений <адрес> обеспечить опубликование извещения о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 12.07.2021 года.