Решение № 12-49/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 12-49/2017

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

13 апреля 2017 года г.Канск

Судья Канского городского суда Красноярского края Сухотин Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Чжоу Я, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца КНР, гражданина КНР, официально не трудоустроенного, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>91,

по жалобе защитника Николаева В.А. в интересах ФИО1 на постановление инспектора ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Канский» от 23 января 2017 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Канский» от 23 января 2017 года гражданин КНР Чжоу Я за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.37 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, за то, что, как указано в постановлении, 23 января 2017 года, в 16 часов, по адресу: <адрес>, нарушил п.2.3.1 ПДД РФ, управлял автомобилем «Lexus LX 570», г/н №, будучи не вписанным в страховой полис ОСАГО.

Не согласившись с принятым решением, защитник Николаев В.А. подал жалобу в интересах Чжоу Я, в которой просит постановление отменить, поскольку в ходе его вынесения было нарушено право Чжоу Я на защиту, так как последний не владеет русским языком, при этом при вынесении постановления переводчик не участвовал, права ФИО1 не разъяснялись, содержание постановления о привлечении к административной ответственности на китайский язык переведено не было и Чжоу Я непонятно.

В судебное заседание Чжоу Я и его защитник Николаев В.А., будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, не явились, поэтому судья полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст.24.2 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях ведется на русском языке. Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право пользоваться услугами переводчика.

В силу ст.28.2 КоАП РФ составление протокола о совершении административного правонарушения является обязательным, за исключением случае, предусмотренных ст.28.4, ч.1 и 3 ст.28.6 КоАП РФ. Без составления протокола наказание, согласно ст.28.6 КоАП РФ, может быть назначено лишь в том случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание.

Согласно ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъясняются их права и обязанности.

Постановление от 23 января 2017 года в отношении Чжоу Я вынесено инспектором ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Канский» в нарушение вышеуказанных требований закона, поскольку:

- при вынесении постановления в отношении Чжоу Я, который является уроженцем и гражданином КНР, вопрос о том, владеет ли он русским языком и нуждается ли в услугах переводчика, не выяснялся;

- при вынесении постановления в отношении Чжоу Я ему не были разъяснены ни на русском, ни на китайском языке права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, в том числе право пользоваться юридической помощью защитника и помощью переводчика, а также положения ст.51 Конституции РФ;

- каких-либо доказательств того, что Чжоу Я вину в совершении административного правонарушения и назначенное ему наказание при вынесении постановления не оспаривал, не имеется, однако, должностным лицом ОГИБДД МО МВД России «Канское» протокол об административном правонарушении составлен не был, чем грубо нарушен установленный законом порядок привлечения лица к административной ответственности и право Чжоу Я на защиту;

- данных о вручении копии обжалуемого постановления на китайском языке Чжоу Я не имеется, что лишило его возможности своевременно на месте обжаловать указанное решение, с которым он не был согласен.

Поскольку постановление от 23 января 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении Чжоу Я вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, оно подлежит безусловной отмене.

Производство по настоящему делу в соответствии с п.6 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением, установленного п.1 ст.4.5 КоАП РФ срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Канский» от 23 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.37 КоАП РФ, в отношении Чжоу Я – отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение десяти суток с момента вручения или получения его копии.

Судья Е.В.Сухотин

<данные изъяты>