Решение № 2-852/2020 2-852/2020~М-638/2020 М-638/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2-852/2020Омский районный суд (Омская область) - Гражданские и административные Дело № 2-852/2020 Именем Российской Федерации Омский районный суд Омской области в составе судьи Дьяченко Т.А., при секретаре судебного заседания Зайцевой А.О., помощнике судьи Лисицыной Е.В. рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании 07 июля 2020 года гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, Администрации Омского муниципального района Омской области об установлении границ земельного участка, сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности на земельный участок и жилой дом, ФИО1 обратилась в суд с требованиями к Администрации Надеждинского СП ОМР Омской области об установлении границы земельного участка общей площадью 1908 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, согласно межевому плану от 21.01.2020, выполненному кадастровым инженером И.Т.А. (№ регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность 22428) по координатам характерных точек: Обозначение характерных Координаты, м точек границ Существующие координаты, м Уточненные координаты, м X Y X Y 1 2 3 4 5 н1 - - 507108.76 2155815.68 1 - - 507106.51 2155816.43 2 - - 507091.19 2155817.24 3 - - 507055.29 2155821.29 4 - - 507048.18 2155822.07 5 - - 507037.49 2155823.05 6 - - 507031.77 2155823.42 н2 - - 507026.65 2155823.84 н3 - - 507026.63 2155823.44 н4 - - 507025.24 2155823.51 7 - - 507022.02 2155802.93 8 - - 507059.50 2155796.45 9 - - 507100.59 2155793.45 н5 - - 507102.08 2155793.69 н1 - - 507108.76 2155815.68 Также истец просила признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1908 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, сохранить жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 67,5 кв.м., количество этажей 1, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном виде согласно техническому плану здания от 18.03.2020, выполненному кадастровым инженером И.Т.А. (№ регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность 22428); признать право собственности на жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 67,5 кв.м., количество этажей 1, расположенный по адресу: <адрес>. Определением суда к участию в деле в качестве соответчика была привлечена Администрация ОМР Омской области (т. 1, л.д. 1-2). В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 принадлежит на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 27.09.1989, зарегистрировано в реестре за №, нотариусом А.Л.Э. (наследственное дело №) жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 54,7 кв.м., этаж 1, расположенный по адресу: <адрес>. После смерти матери, истец не зарегистрировала право собственности на основании вышеуказанного правоустанавливающего документа. Согласно правоустанавливающего документа истцу принадлежит жилой дом площадью 30 кв.м. В настоящее время истец не может зарегистрировать право собственности на жилой дом в связи с не совпадением площади жилого дома. Согласно технического паспорта от 18.01.2013, пристройка литер А 1 площадью 16,1 кв.м. построенная 1982 году, была утеплена в 2004 году и перестроена в кухню, в связи с чем площадь жилого дома была увеличена до 54,7 кв.м. В ЕГРН сведения о объекте недвижимости – жилом доме с кадастровым номером № содержат площадь 54,7 кв.м. На основании выписки № из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 20.09.2019 истице принадлежит на праве владения земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1678 кв.м. Земельный участок с кадастровым номером № стоит на кадастровом учете с 01.11.2005г. площадью 1908 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес: <адрес>,. В связи с чем, из-за несоразмерности площадей Истцом было получено уведомление от Омского отдела Управления Росреестра по Омской области о приостановлении государственной регистрации прав № от 17.10.2019. Истец обратилась к кадастровому инженеру И.Т.А. (номер в государственном реестре саморегулируемых организаций кадастровых инженеров № от 14.09.2016), для уточнения границ принадлежащего ей земельного участка, где общая площадь уточняемого земельного участка составила 1908 кв.м. Согласно межевому плану от 21.01.2020 кадастровым инженером установлены сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером №: Обозначение характерных Координаты, м точек границ Существующие координаты, м Уточненные координаты, м X Y X Y 1 2 3 4 5 н1 - - 507108.76 2155815.68 1 - - 507106.51 2155816.43 2 - - 507091.19 2155817.24 3 - - 507055.29 2155821.29 4 - - 507048.18 2155822.07 5 - - 507037.49 2155823.05 6 - - 507031.77 2155823.42 н2 - - 507026.65 2155823.84 н3 - - 507026.63 2155823.44 н4 - - 507025.24 2155823.51 7 - - 507022.02 2155802.93 8 - - 507059.50 2155796.45 9 - - 507100.59 2155793.45 н5 - - 507102.08 2155793.69 н1 - - 507108.76 2155815.68 От т. н1 до т. н1 - границы земельного участка сформированы по существующему ограждению с учетом данных геодезической съемки, свидетельствующими о факте использования и неизменности границы 15 и более лет. В точках 6-7, 9-1 граничит с землями общего пользования, в связи с этим согласование не требуется в соответствии со ст. 39 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности». С в точках 9-7 граничит с земельным участком с кадастровым номером № и в точках 1-6 с земельным участком с кадастровым номером № ранее учтенными в ЕГРН. В едином государственном реестре недвижимости внесен учет изменений жилого помещения относительно сведения о ранее учтенных объектах недвижимости в государственном кадастре недвижимости, согласно раннее изготовленного технического паспорта. Экспертным заключением по результатам обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполненного Бюджетным учреждением Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» подтверждается, что жилой дом соответствует установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным и санитарным нормам и правилам, пригоден для постоянного проживания и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Истицей 13.03.2020 был получен ответ № от Администрации Надеждинского СП ОМР Омской области о том, что ввиду отсутствия права собственности на земельный участок, уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в силу п. 6 ст. 51.1 ГрК РФ считается ненаправленным. Истицей был заказан технический план ДД.ММ.ГГГГ, выполненный кадастровым инженером И.Т.А. (номер в государственном реестре саморегулируемых организаций кадастровых инженеров № от 14.09.2016), согласно которому общая площадь жилого дома с учетом внутренних перегородок составила 67,5 кв.м., при этом жилой дом находится в пределах принадлежащего Истцу земельного участка и не препятствует владельцам соседних строений в пользовании ими своими строениями и земельными участками, поскольку согласно вышеуказанному экспертному заключению жилое помещение пригодно для постоянного проживания, не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Истица лишена возможности сохранить в реконструированном виде принадлежащий ей жилой дом на основании наследования по закону и зарегистрировать на него право собственности, оформить право собственности на земельный участок на котором данный дом расположен и установить границы земельного участка во внесудебном порядке. Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (т. 2, л.д. 171). Представитель ответчика Администрации Надеждинского СП ОМР Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что не возражает против удовлетворения заявленных требований (т. 2, л.д. 145). Представитель ответчика Администрации ОМР Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил. Представитель третьего лица Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил. Третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили заявлении о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых указали, что не возражают против удовлетворения заявленных требований (т. 2, л.д. 172, 173). Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. Из свидетельства о смерти I-КН № выданного ДД.ММ.ГГГГ следует, что Б.Е.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ (т. 2, л.д. 161). В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Статье 1111 ГК РФ установлено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону. В силу ст. 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина. В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Из повторного свидетельства о рождении IV-КН №, выданного ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ, в качестве родителей указаны: Б.Н.А. и Б.Е.П. (т. 2, л.д. 160). Согласно справке о заключении брака № К.Г.К. и ФИО4 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО1 (т. 2, л.д. 159). Таким образом, наследником первой очереди после смерти Б.Е.П. является ее дочь ФИО1 В силу ч. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Статьей 1152 ГК РФ предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. В соответствии ч.1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. В соответствии с ч. 1 ст. 1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение 6 месяцев со дня открытия наследства. В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Нотариусом А.Л.Э. 27.09.1989 ФИО1 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону после смерти Б.Е.П. на жилой дом рубленный площадью 30, кв.м., жилой площадью 22,0 кв.м. с сараем и баней, находящийся в <адрес>, принадлежащий наследодателю по договору купли-продажи и справки Надеждинского сельского <адрес> от 24.08.1989 №. В свидетельстве указано, что оно подлежит регистрации в сельском Совете (т. 2, л.д. 158). Указанное свидетельство в Надеждинском сельском Совете Омского района Омской области зарегистрировано не было. Согласно справке №, выданной 24.08.1989 ФИО1 Надеждинским сельским Советом народных депутатов Омского района Омской области Б.Е.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ на праве личной собственности принадлежал целый дом, находящийся в <адрес>. Целый дом состоит из одного рубленного строения жилой площадью 22 кв.м., общей площадью 30 кв.м., сарая, бани. Земельный участок 400 кв.м. Арестов и запрещений на данный дом не значится (т. 2, л.д. 149). Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Таким образом, установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> находится в собственности ФИО1 в порядке наследования после смерти матери Б.Е.П. На основании ч. 5 ст. 1 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты и т.д. В соответствии с выпиской из ЕГРН от 16.04.2020 права на жилое здание – объект индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером № площадью 54,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> не зарегистрированы. Жилое здание расположено в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № (т. 2, л.д. 108-112). Согласно выписке из ЕГРН от 16.04.2020 права на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1908 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, расположенный по адресу: <адрес> не зарегистрированы. Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (т. 1, л.д. 113-120). Согласно уведомлению Управлением Росреестра по Омской области № от 11.10.2019 ФИО1 не были устранены причины приостановления осуществления государственной регистрации права в отношении помещения, расположенного по адресу: <адрес> в связи с тем, что в свидетельстве о праве на наследство по закону от 27.09.1989 №, в соответствии с которым наследственное имущество состоит из жилого дома полезной площадью 30 кв.м., жилой площадью 22 кв.м. Однако согласно сведений ЕГРН площадь объекта индивидуального строительства составляет 54,7 кв.м. Осуществление действий по государственной регистрации прав приостановлено до 05.12.2019 (т. 1, л.д. 66). Частью 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Из технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес>, 1953 года постройки, составленного по состоянию на 18.01.2013 ГП «Омский центр ТИЗ» усматривается, что указанное жилое помещение площадью всех частей здания – 58,5 кв.м., общей площадью 54,7 кв.м., жилой площадью 38,6 кв.м., подсобной – 16,1 кв.м., а также площадь лоджий, балконов, террас, веранд – 3,8 кв.м., состоит из: литера А1: кухня, литера А: три комнаты, литера а: веранда. Литра А1 построена в 1982 году, утеплена в 2004 году (т. 2, л.д. 129-136). Согласно кадастровому паспорту здания подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с изменением сведений о площади здания с кадастровым номером № в связи с проведенной реконструкцией, подготовленному 18.03.2020 кадастровым инженером ООО <данные изъяты> И.Т.А. жилое здание – объект индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, 1953 года постройки имеет площадь в соответствии с приказом Минэкономразвития РФ от 01.03.2016 № 90 - 67,5 кв.м., расположено на земельном участке с кадастровым номером № (т. 1, л.д. 68-86). Из декларации объекта недвижимости от 18.03.2020 следует, что на земельном участке с кадастровым номером № расположено жилое здание – объект индивидуального жилищного строительства, имеющее адрес: <адрес>, год завершения строительства – 1953 (т. 1, л.д. 80-84). Из искового заявления следует, что с целью улучшения жилищно-бытовых условий истцом была возведена, а затем утеплена пристройка к жилому дому, разрешение на строительство получено не было. Установлено, 11.03.2020 истец обратилась в Администрацию Надеждинского СП ОМР Омской области с уведомлением о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. Согласно сообщению Администрации Надеждинского СП ОМР Омской области от 03.03.2020 уведомление о планируемом строительстве считается наподданным в соответствии с п. 6 ст. 51.1 ГрК РФ (т. 1, л.д. 87). Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что с целью улучшения жилищно-бытовых условий проживания, собственником жилого помещения была произведена реконструкция жилого помещения без получения необходимой разрешительной документации. Согласно пунктам 1, 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Статьей 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. На основании ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. При этом положениями ч. 3 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. Как следует из разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда РФ, изложенных в п.п. 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает: допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил; создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Также из указанных разъяснений следует, что, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. В силу ч. 17 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если переоборудования не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в случаях строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, в иных случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется. Истец принимала меры к легализации самовольно возведенной пристройки к жилому дому, так как обратилась в уполномоченный орган с уведомлением о планируемом строительстве. В соответствии с выпиской № из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 20.09.2019, выданной Администрацией Надеждинского СП ОМР Омской области ФИО1 на праве пользования с 1980 года принадлежит земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 1678 кв.м., местоположение которого определено: <адрес> (т. 1, л.д. 28). Управлением Росреестра по Омской области 17.10.2019 было приостановлено осуществление действий по государственной регистрации прав в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в связи с имеющимися противоречиями в сведениях о площади земельного участка в ЕГРН и представленной выпиской из похозяйственной книги (т. 1, л.д. 67). В силу п. 3 ч. 1 ст. 49 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства). Согласно межевому плану, подготовленному 21.01.2020 ООО <данные изъяты> И.Т.А. в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и(или) площади земельного участка с кадастровым номером №, площадь указанного земельного участка составляет 1908 кв.м. Кадастровый работы по уточнению границ земельного участка выполнены на основании правоустанавливающих документов на земельный участок и в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. От т. н1 до т. н1 - границы земельного участка сформированы по существующему ограждению с учетом данных геодезической съемки. В точках 6-7, 9-1 граничит с землями общего пользования, в связи с этим согласование не требуется в соответствии со ст. 39 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности». Установление границ земельного участка подтверждается объектами искусственного происхождения (жилой дом по <адрес> 1953 года постройки), ограждения (заборы) по периметру участка), материалы технической инвентаризации за 2013 года, ранее учтенными в ЕГРН границами смежных земельных участков, свидетельствующих о факте использования и неизменности граница 15 и более лет (т. 1, л.д. 8-26). С учетом изложенного, суд приходит к выводу о возможности признания за ФИО1 права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1908 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, расположенный по адресу: <адрес>. В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. Также для сохранения жилого помещения в реконструированном виде истцу необходимо подтвердить, что измененный объект недвижимости соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Согласно экспертному заключению по результатам обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> БУ «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» строение состоит из основного одноэтажного строения литера А, жилой пристройки литера А1, холодных веранд литера а, а1. Общая площадь строения 54,6 кв.м., жилая площадь строения – 38,6 кв.м., согласно приказу Минэкономразвития РФ от 01.03.2016 № 90 общая площадь жилого дома составляет 67,5 кв.м. Помещение литра А построено в 1953 году, помещение литера А1 построено в 1982 году. Расстояние от обследуемого жилого дома до границы земельного участка по адресу: <адрес> составляет 1,20 кв.м., до границы земельного участка по адресу: <адрес> составляет 9,02 кв.м., расстояние от обследуемого жилого дома по адресу: <адрес> составляет 11,0 кв.м., до границы жилого дома по адресу: <адрес> составляет 10,63 кв.м. Жилой дом отвечает требованию главы II, п.9 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47 (в редакции от 24.12.2018), жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с градостроительным зонированием, а также в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. Обследуемый жилой дом, согласно карте градостроительного зонирования Надеждинского сельского поселения, расположен в зоне «Ж» - жилая зона. Жилой дом отвечает требованию главы II, п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47 (в редакции от 24.12.2018), согласно которого несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны находиться в работоспособном состоянии, при котором, возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности, не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан. Жилой дом отвечает требованию главы II, п.11 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47 (в редакции от 24.12.2018г), согласно которого жилое помещение должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри жилого помещения. Жилой дом отвечает требованию главы II, п. 12 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47 (в редакции от 24.12.2018г), согласно которого жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). Жилой дом отвечает требованию главы II, п. 15 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47 (в редакции от 24.12.2018г), согласно которого наружные ограждающие конструкции жилого помещения должны иметь теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность жилых комнатах не более 60 процентов, температуру отапливаемых помещений не менее +18 градусов по Цельсию, а также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха, пароизоляцию от диффузии водяного пара из помещения, обеспечивающие отсутствие конденсации влаги на внутренних поверхностях несветопрозрачных ограждающих конструкций и препятствующие накоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома. Жилой дом отвечает требованию главы II, п. 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47 (в редакции от 24.12.2018г), согласно которого жилые помещения, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств. Жилой дом не отвечает требованию главы II, п.22 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47 (в редакции от 24.12.2018г), согласно которого высота (от пола до потолка) комнат и кухни (кухни-столовой) в климатических районах IA, IБ, IГ, IД и IVa должна быть не менее 2,7 м, а в других климатических районах -не менее 2,5 м. Высота внутриквартирных коридоров, холлов, передних, антресолей должна составлять не менее 2,1 м Жилой дом отвечает требованию главы II, п.23 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47 (в редакции от 24.12.2018г), согласно которого отметка пола жилого помещения, расположенного на первом этаже, должна быть выше планировочной отметки земли. Жилой дом не в полном объеме отвечает требованию главы II, п.25 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47 (в редакции от 24.12.2018г), согласно которого комнаты и кухни в жилом помещении должны иметь непосредственное естественное освещение. Естественного освещения могут не иметь другие помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (коридоры, вестибюли, холлы и др.). Отношение площади световых проемов к площади пола комнат и кухни следует принимать с учетом светотехнических характеристик окон и затенения противостоящими зданиями, но не более 1 : 5,5 и не менее 1 : 8, а для верхних этажей со световыми проемами в плоскости наклонных ограждающих конструкций - не менее 1:10. Жилой дом соответствует требованию статьи 7, главы 2 Федерального закона от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», соответствует требованиям механической безопасности, обладает прочностью и устойчивостью, не влечет угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан. Расположение жилого дома на земельном участке не соответствует СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства" (принят Постановлением Госстроя России от 30.12.1999 N 94) в отношении земельного участка по адресу: <адрес>. Уклон кровли обследуемого дома (на обследуемой территории) исключает сход снежных масс на смежный участок. Высота обследуемого здания не нарушает инсоляцию относительно строений, расположенных на смежных земельных участках. Жилой дом не соответствует требованиям п.4.3, таблица № 1 СП 4.13130.2013. «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты, что является исторически сложившейся плотностью застройки данной территории. Жилой дом соответствует требованиям СП 55.13330.2016 Свод правил. «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» (утв. Приказом Минстроя и ЖКХ РФ от 20.10.2016 N725/пр), СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Выявленные несоответствия (высота помещений, отношение площади световых проемов к площади жилых помещений и кухонь, вход в санузел из помещения кухни) не создают угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным и санитарным нормам и правилам, пригоден для постоянного проживания и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (т. 2, л.д. 174-198). Не доверять заключению эксперта у суда оснований не имеется, выводы экспертов аргументированы и научно обоснованы, эксперты обладают необходимыми специальными знаниями и достаточным опытом экспертной деятельности. Представленное суду заключение отвечает предъявляемым законом требованиям, является относимым и допустимым доказательством и в совокупности с иными доказательствами достаточным для разрешения спора. Третьи лица ФИО3, ФИО2, как собственники смежных земельных участков и жилых домов претензий к ФИО1 не предъявляли, возведенной постройкой их права не нарушаются (т. 2, л.д. 172, 173). Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Таким образом, реконструкция жилого дома не нарушает его конструкцию и целостность, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу для их жизни и здоровья, при этом надежность, безопасность и назначение жилого дома не изменились. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, подлежит сохранению в реконструированном состоянии площадью 67,5 кв.м. В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Настоящее решение будет являться основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в сведения о площади жилого дома с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> – 67,5 кв.м. Согласно ч. 2 ст. 223 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации. В силу ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Таким образом, суд полагает возможным признать за истцом право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 67,5 кв.м. Согласно ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. В силу ст. 17 Федерального закона РФ от 18.06.2011 № 78-ФЗ «О землеустройстве» порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации. В соответствии с Правилами установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства (п. 2); установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (п. 3). Статья 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» указывает, что в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: 1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); 2) кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; 3) описание местоположения объекта недвижимости; 4) ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре); 5) кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости (далее - исходный объект недвижимости) образован новый объект недвижимости (далее - образованный объект недвижимости); 6) кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании или сооружении, если объектом недвижимости является здание или сооружение; 7) сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование; 8) кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости (кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства, либо кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, машино-место, если объектом недвижимости является помещение, машино-место, либо кадастровый номер квартиры, в которой расположена комната, если объектом недвижимости является комната), а также кадастровый номер единого недвижимого комплекса или предприятия как имущественного комплекса, если объект недвижимости входит в состав единого недвижимого комплекса или предприятия как имущественного комплекса; 9) площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место; 10) основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки) и ее значение, если объектом недвижимости является сооружение; и другие. В силу ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в реестр границ вносятся следующие сведения об утвержденном проекте межевания территории: 1) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории (дата принятия решения, номер решения); 2) описание местоположения границ земельных участков, подлежащих образованию в соответствии с утвержденным проектом межевания территории. Таким образом, земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет, являются объектом гражданских прав, поскольку внесение сведений в государственный кадастр недвижимости подтверждает существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими, определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи. Межевым планом, подготовленным 21.01.2020 ООО <данные изъяты> И.Т.А. в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и(или) площади земельного участка с кадастровым номером №, установлены характерные точки границ земельного участка в следующих координатах: Обозначение характерных Координаты, м точек границ Существующие координаты, м Уточненные координаты, м X Y X Y 1 2 3 4 5 н1 - - 507108.76 2155815.68 1 - - 507106.51 2155816.43 2 - - 507091.19 2155817.24 3 - - 507055.29 2155821.29 4 - - 507048.18 2155822.07 5 - - 507037.49 2155823.05 6 - - 507031.77 2155823.42 н2 - - 507026.65 2155823.84 н3 - - 507026.63 2155823.44 н4 - - 507025.24 2155823.51 7 - - 507022.02 2155802.93 8 - - 507059.50 2155796.45 9 - - 507100.59 2155793.45 н5 - - 507102.08 2155793.69 н1 - - 507108.76 2155815.68 Поскольку границы являются уникальной характеристикой объекта недвижимости, с целью восстановления прав истца, суд считает необходимым установить местоположение границ земельного участка в координатах, определенных в заключении кадастрового инженера ООО <данные изъяты> И.Т.А. Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд Сохранить жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде общей площадью 67,5 кв.м. Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 67,5 кв.м. Настоящее решение будет являться основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в сведения о площади жилого дома с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> – 67,5 кв.м. Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1908 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, расположенный по адресу: <адрес>. Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 1908 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от 21.01.2020 кадастрового инженера <данные изъяты> И.Т.А. в следующих координатах: Обозначение характерных Координаты, м точек границ Существующие координаты, м Уточненные координаты, м X Y X Y 1 2 3 4 5 н1 - - 507108.76 2155815.68 1 - - 507106.51 2155816.43 2 - - 507091.19 2155817.24 3 - - 507055.29 2155821.29 4 - - 507048.18 2155822.07 5 - - 507037.49 2155823.05 6 - - 507031.77 2155823.42 н2 - - 507026.65 2155823.84 н3 - - 507026.63 2155823.44 н4 - - 507025.24 2155823.51 7 - - 507022.02 2155802.93 8 - - 507059.50 2155796.45 9 - - 507100.59 2155793.45 н5 - - 507102.08 2155793.69 н1 - - 507108.76 2155815.68 Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение 1 месяца с момента принятия решения в окончательной форме. СУДЬЯ: Решение в окончательной форме изготовлено: 14.07.2020. Суд:Омский районный суд (Омская область) (подробнее)Судьи дела:Дьяченко Тамара Александровна (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Общая собственность, определение долей в общей собственности, раздел имущества в гражданском бракеСудебная практика по применению норм ст. 244, 245 ГК РФ Недвижимое имущество, самовольные постройки Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ Признание права пользования жилым помещением Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
|