Решение № 2-577/2020 2-577/2020~М-588/2020 М-588/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2-577/2020

Решение

именем Российской Федерации

«09» июля 2020 года г.Похвистнево Самарская область

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего Борисовой В.В., при секретаре Салиховой Л.А., с участием помощника Похвистневского межрайонного прокурора Самарской области Чапыркина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-577/2020 по исковому заявлению Похвистневского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Администрации городского округа Похвистнево Самарской области о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Похвистневский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1 к Администрации городского округа Похвистнево Самарской области о предоставлении жилого помещения, указав, что Похвистневской межрайонной прокуратурой по заявлению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проведена проверка исполнения Администрацией городского округа Похвистнево Самарской области требований законодательства определяющего обязанности по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке прав детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ходе которой выявлено нарушение права на жилище ФИО1 как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно действующему законодательству ФИО1 вправе рассчитывать на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, поскольку она относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, однако, до настоящего времени жильем не обеспечен. В судебном заседании помощник Похвистневского межрайонного прокурора Самарской области Чапыркин А.А. просил обязать Администрацию городского округа Похвистнево Самарской области предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения отвечающее санитарным и техническим требованиям жилого помещения не ниже установленных социальных норм.

Представитель ответчика Администрации городского округа Похвистнево Самарской области ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска, поскольку права ФИО1 не нарушены, он поставлен на учет по категории детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей и жилье ему будет предоставлено в порядке очередности, ФИО1 стоит на очереди по списку под номером 30.

Представитель третьего лица - Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, который приобщен к материалам дела.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд считает иск прокурора подлежащим удовлетворению.

Статья 7 Конституции Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, для чего, в частности, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии со статьей 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 1 ФЗ от 29.02.2012 N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", которой ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" изложена в другой редакции, а именно, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце 3 п. 1 ст. 8 указанного Закона и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В силу ст. 1 ФЗ от 29.02.2012 N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с п. 1 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в редакции Закона от 29.02.2012 г.

В соответствии с ч. ч. 2, 3 ст. 1 Закона Самарской области "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области" от 20.12.2012 г. N 135 ГД органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Самарской области наделяются отдельными государственными полномочиями Самарской области по обеспечению жилыми помещениями, указанными в части 1 настоящей статьи, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Действие настоящего Закона распространяется на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Самарской области и ранее не обеспеченных жилыми помещениями за счет бюджетных средств по основаниям, предусмотренным в целях реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями.

Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу ст. 2 Закона Самарской области "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области" от 20.12.2012 г. N 135 ГД органы местного самоуправления формируют муниципальный специализированный жилищный фонд путем приобретения жилых помещений в муниципальную собственность и (или) строительства жилых помещений в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" за счет субвенций, поступающих из федерального бюджета на осуществление государственных полномочий.

Жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должно быть пригодным для проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства Российской Федерации, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

Таким образом, Администрация городского округа Похвистнево Самарской области обязана обеспечивать жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также является надлежащим ответчиком в рассматриваемом случае.

В судебном заседании было установлено, что решением Похвистневского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ - ФИО5 лишена родительских прав в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Похвистневского района Самарской области ФИО1 принят в приемную семью ФИО8.

Постановлением Администрации городского округа Похвистнево Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 поставлен на регистрационный учет на внеочередное получение жилья.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ № выданной <данные изъяты>» подтверждается очное обучение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанном учреждении, ФИО1 Получил профессию «<данные изъяты>)».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исполнилось 18 лет. Истец проживает на территории <адрес>.

Согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за не зарегистрировано право собственности на объекты недвижимости.

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ГУП «ЦТИ» Похвистневский городской филиал ФИО1 право бесплатной приватизации не использовал.

ФИО1 в письменной форме обращался в администрацию городского округа Похвистнево Самарской области о принятии его на учет и предоставлении ему жилья, поскольку он является сиротой и не имеет собственного жилья.

Согласно свидетельства о смерти ФИО6 (мать ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированная отделом ЗАГС Железнодорожного района городского округа Самара управления ЗАГС Самарской области. Отец ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенная отделом ЗАГС Похвистневского района Самарской области.

Согласно письма администрации городского округа Похвистнево Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ исх. № ФИО1 включен список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по городскому округу Похвистнево с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом было установлено, что ФИО1 является лицом из числа лиц, оставшихся без попечения родителей, является лицом, достигшим совершеннолетия, не имеет в собственности жилого помещения, зарегистрирован на территории города Похвистнево Самарской области, ФИО1 был поставлен на учет администрацией городского округа Похвистнево Самарской области и приобрел такое право, но жилым помещением не был обеспечен, поэтому требования о предоставлении ФИО1 льготного жилья подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать Администрацию городского округа Похвистнево Самарской области предоставить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного фонда, предназначенного для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, применительно к условиям соответствующего населенного пункта по нормам предоставления площади жилого помещения не ниже 33 квадратных метров, общей площади жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции Самарского областного суда через Похвистневский районный суд Самарской области в течение месяца.

Решение изготовлено 09.07.2020.

Судья В.В. Борисова.