Решение № 2-1454/2026 2-1454/2026~М-181/2026 М-181/2026 от 29 апреля 2026 г.

Дело № 2-1454/2026

УИД 91RS0002-01-2025-012869-92


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16.04.2026 г. г. Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя в составе:

председательствующего судьи – Сериковой В.А.,

при секретаре судебного заседания – Авакян Э.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым о признании права на включение в страховой стаж периодов уплаты подоходного налога, возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском и просил, признав за ним право на включение в страховой стаж периодов уплаты подоходного налога в 1983-1984 годах, обязать ответчика ОСФР по Республике Крым включить в страховой стаж дополнительно шесть месяцев, а именно: период с ноября по декабрь 1983 года включительно и с февраля по май 1984 года включительно.

Заявленные требования мотивированы тем, что из архивной справки и исторической справки от ДД.ММ.ГГГГ № выданных Государственным бюджетным образовательным учреждением профессионального образования «Севастопольский колледж информационных технологий и промышленности» (ГБОУПО СЕВКИТИП), которое является правопреемником Севастопольского технического училища № истец обучался в данном училище по профессии «Слесарь механосборочных работ» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Форма обучения очная. Академический отпуск за период обучения не предоставлялся. Квалификация «Слесарь механосборочных работ 3 разряд». Выдан диплом с отличием Г № от ДД.ММ.ГГГГ. регистрационный №.

В период обучения в Техническом училище № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец являлся членом ВЛКСМ, ДД.ММ.ГГГГ ему был выдан комсомольский билет №, в котором отражены сведения о размере выплачиваемого дохода (стипендии).

В соответствии с пунктами 1, 6 Устава Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи (ВЛКСМ), все члены ВЛКСМ обязаны ежемесячно уплачивать членские взносы.

Пунтом 59 Устава ВЛКСМ ежемесячные членские взносы для членов ВЛКСМ устанавливаются в процентном соотношении от размера заработной платы (дохода): до 50 рублей вносят 10 коп.; от 51 до 60 рублей - 30 коп.; от 61до 70рублей - 35 коп.; от 71 до 80рублей - 40 коп.; от 81 до 90рублей - 45 коп., от 91 до 100 рублей - 50 коп.; от 101 до 150 рублей - 1,0 процента; свыше 151 рубля -1,5 процента.

Таким образом, в период обучения в Техническом училище № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец являясь гражданином СССР и получая стипендию обязан был уплачивать со стипендии подоходный налог, от уплаты которого мог быть освобожден только в том случае, если стипендия не превышала 70 рублей в месяц.

В разделе «Оплата членских взносов» в графе «Месячный заработок» комсомольского билета указано, что доход (стипендия) истца составляла: в сентябре 1983 года -50 рублей; в октябре 1983 года - 60 рублей; в ноябре 1983 года - 110 рублей; в декабре 1983 года -110 рублей; в январе 1984 года - 30 рублей; в феврале 1984 года - 84 рубля; в марте 1984 года - 83 рубля; в апреле 1990 года - 90 рублей; в мае 1990 года - 90 рублей; в июне 1990 года- 58 рублей; в июле 1990 года- 58 рублей.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № администрация ГБОУПО СЕВКИТИП сообщила истцу, что не имеет возможности подтвердить факт получения им стипендии, так как согласно Приказу Федерального архивного агентства от 20.12.2019 № 236 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения» приказы о назначении стипендии и платежные ведомости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не сохранились.

На обращение истца в ГКУ «Архив города Севастополя» через электронную приемную Правительства Севастополя по поводу предоставления сведений о размере выплаченной стипендии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя, поступил ответ от ДД.ММ.ГГГГ №- | 12/02/25, что в ГКУ «Архив города Севастополя» отсутствуют такие документы.

Из ГКУ «Архив города Севастополя» поступил ответ от ДД.ММ.ГГГГ № п-89, что что документы Севастопольского высшего профессионального училища средств связи и информационных технологий (ТУ №, СПТУ №, ПТУ №, ВПУ №) на хранение в ГКУ «Архив города Севастополя» не поступали, поэтому предоставить архивные справки о периоде учебы, размере выплаченной стипендии истцу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным.

Согласно информационному Письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации N ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 года, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут" быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки, которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Таким образом, представленный комсомольский билет является документом, косвено подтверждающим фактический доход в спорный период, на основании которого можно сделать вывод об индивидуальном характере дохода истца.

Исходя из того, что в ноябре, декабре 1983 года и в период с февраля по май 1984 года размер дохода (стипендии) истца превышал 70 рублей, то за эти шесть месяцев истцом был уплачен подоходный налог.

А так как законодатель, исходя из необходимости сохранения пенсионных прав, приобретенных по нормам ранее действовавшего законодательства, в пункте 2 статьи 29 Федерального закона № 173-ФЗ приравнял уплату платежей (взносов, налогов), существовавших в рамках пенсионной системы СССР, к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, то из этого следует, что согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона № 400-ФЗ истец имеет право на включение в страховой стаж периодов уплаты подоходного налога: в ноябре, декабре 1983 года, а так же в феврале, марте, апреле и мае 1984 года.

ФИО1 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и письменные пояснения, которые сводятся к тому, что истец в период обучения с сентября 1983 года по июль 1984 года получал стипендию. Факт получения стипендии, и её размер подтверждается соответствующими записями в комсомольском билете истца, который в силу Устава ВЛКСМ являлся документом, где ежемесячно фиксировался доход для исчисления членских взносов. Данный документ представлен в материалы дела в связи с тем, что первичные документы о начислении и выплате стипендии (приказы, платёжные ведомости) не сохранились, что подтверждается ответами соответствующего учебного заведения и архивного учреждения. В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 2 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и пункте 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также с учётом разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации, уплата обязательных платежей, существовавших в пенсионной системе СССР (в том числе подоходного налога), приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Следовательно, периоды, за которые такой налог уплачивался, подлежат включению в страховой стаж для целей назначения страховой пенсии. В обоснование наличия заявленного права истец указывает, что обучался в Севастопольском техническом училище № по профессии «Слесарь механосборочных работ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. До обращения с исковым заявлением в суд истец обращался к ответчику с требованием о включении в страховой стаж для целей назначения страховой пенсии периода обучения в Севастопольском техническом училище №. Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. Однако, хотя период обучения (ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ) в Севастопольском техническом училище № отражен в индивидуальном лицевом счете истца, при этом в столбце «Продолжительность периодов работы, иных периодов (лет, месяцев, дней) раздела 2.4 Сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица указано – 0 лет, 0 месяцев, 0 дн.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, предоставил письменные пояснения.

Исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) ФИО1 подано Заявление о корректировке сведений ИЛС периодами обучения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в ТУ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в Симферопольском юридическом техникуме.

В соответствии с п.11 Порядка №.363, ОСФР по Республике Крым ДД.ММ.ГГГГ приняты решения:

- Решение № РКЛС/0№ о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет периодами обучения ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в Симферопольском юридическом техникуме

- Решение № РКЛС/0№ об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с решением государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований истец указывает, что факт получения стипендии, и её размер подтверждается соответствующими записями в комсомольском билете истца, который в силу Устава ВЛКСМ являлся документом, где ежемесячно фиксировался доход для исчисления членских взносов. Данный документ представлен в материалы дела в связи с тем, что первичные документы о начислении и выплате стипендии (приказы, платёжные ведомости) не сохранились, что подтверждается ответами соответствующего учебного заведения и архивного учреждения.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении исковых требований о признании за ним права на включение в страховой стаж спорных периодов уплаты подоходного налога.

Разрешая возникший спор, суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», оценив в совокупности доказательства по делу, исходит из того, что при корректировке сведений ИЛС периодами обучения нарушений прав истца действиями пенсионного органа не установлено, в связи с чем приходит к выводу, что для удовлетворения иска о возложении обязанности включить в страховой стаж дополнительно спорный период оснований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,-

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым о признании права на включение в страховой стаж периодов уплаты подоходного налога, возложении обязанности совершить определенные действия – отказать в полном объёме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд города Симферополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Серикова В.А.

Решение изготовлено в окончательной форме 30.04.2026 г.