Решение № 12-79/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 12-79/2017

Дело №12-79/17


Р Е Ш Е Н И Е

15 ноября 2017 года с. Бессоновка

Судья Бессоновского районного суда Пензенской области Ефимова Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу СО «Сирена» на постановление Мирового судьи судебного участка № 2 Бессоновского района Пензенской области от 10.07.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении СО «Сирена»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Бессоновского района Пензенской области от 10.07.2017 года СО «Сирена» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 70000 рублей.

Будучи не согласным с постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Бессоновского района Пензенской области в установленный законом срок представитель СО «Сирена» - председатель правления ФИО1 подала в Бессоновский районный суд Пензенской области жалобу, в которой просит постановление от 10 июля 2017 года отменить по следующим основаниям. Инспектора ГПН не производили проверку СО «Сирена» в 2016, 2017 годах. Они осматривали овраг в с. Пазелки. Доводы ФИО1 о том, что наличие воды на земельных участках обеспечивается в емкостях, игнорировались инспекторами и мировым судьей при вынесении постановления.

В судебном заседании представитель СО «Сирена» - председатель правления ФИО1 поддержала доводы, изложенные в жалобе, просила ее удовлетворить. Дополнительно пояснила, что на территории СО «Сирена» отсутствуют природные водные объекты. У каждого садовода на земельном участке имеется емкость для воды различной вместимостью. Так на земельном участке, принадлежащем Б.В.И., имеются две емкости с водой объемом по 2 куб. м. каждая, на земельном участке, принадлежащем В.С.И. имеются две емкости с водой объемом 5 куб. м. каждая. На других земельных участках имеются качки и емкости различной вместимости.

В судебное заседание представитель ОНД и ПР Бессоновского района УНД и ПР ГУ МЧС России по Пензенской области ФИО2 в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, пояснил, что во время проверки емкости, о которых говорит ФИО1 не проверялись. В настоящее время он не может пояснить, отвечают ли емкости для воды, о которых говорит ФИО1, требованиям, предъявляемым к подобным емкостям.

В судебном заседании свидетель Б.В.И. пояснил, что он является членом СО «Сирена». На его земельном участке имеются две емкости для воды объемом около 1,5 куб. м. каждая. На других земельных участках также имеются большие емкости для воды.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд при рассмотрении жалобы проверяет законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительных материалов.

В порядке проверки законности и обоснованности обжалуемого постановления, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно протоколу об административном правонарушении №45 от 23.06.2017 г. составленного в отношении СО «Сирена» указано, что 01 июня 2017 г. в 24 часов 00 минут около с. Пазелки на территории Садоводческого общества «Сирена», расположенного по адресу Пензенская область, Бессоновский район, Сосновский сельсовет, территория сдт «Сирена» около с. Пазелки не выполнило в установленный срок предписание № 20/1/1 от 08.06.2016 года об устранении нарушений в области пожарной безопасности, а именно: не обеспечило территорию садоводческого общества «Сирена» наличием запасов воды для целей пожаротушения в соответствии со ст. 6, 63 и 68 федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», (п.16 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года №390).

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей судебного участка № 2 Бессоновского района Пензенской области не были исследованы обстоятельства наличия или отсутствия емкостей, находящихся на территории садоводческих земельных участков, а так же не проверены доводы отвечают ли данные емкости требованиям предусмотренные «Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности».

Допущенные процессуальные нарушения являются существенными, поскольку не позволили мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, вынесенное по делу постановление мирового судьи судебного участка № 2 Бессоновского района Пензенской области от 10.07.2017 г. о привлечении к административной ответственности СО «Сирена» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не соответствует требованиям закона, поэтому подлежит отмене.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности СО «Сирена» на день рассмотрения материала судом истек, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.1-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу СО «Сирена» удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Бессоновского района Пензенской области от 10.07.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении СО «Сирена», отменить, производство по делу прекратить.

Судья: Л.П. Ефимова