Апелляционное определение № 33-2910/2026 от 6 апреля 2026 г.

Судья Постоева Е.А. Дело № 33-2910/2026 (2-1881/2025)

УИД: 22RS0013-01-2025-001132-70


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

7 апреля 2026 года город Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Попова С.В.,

судей Меньшиковой И.В., Шмидт Ю.С.

при секретаре Татаркиной А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционные жалобы ответчиков Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, акционерного общества «Полюс Красноярск»

на решение Бийского городского суда Алтайского края от 8 октября 2025 г.

по делу по иску С.Е.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, акционерному обществу «Полюс Красноярск» о возложении обязанности, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии.

Заслушав доклад судьи Попова С.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

С.Е.Н. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – ОСФР по Алтайскому краю), акционерному обществу «Полюс Красноярск» (далее – АО «Полюс Красноярск»), в котором, с учетом уточнения, просил:

- признать за истцом право на досрочную пенсию по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения – ДД.ММ.ГГ;

- возложить обязанность на ответчика АО «Полюс Красноярск» предоставить в ОСФР по Алтайскому краю корректирующие сведения, необходимые для внесения изменений в индивидуальный лицевой счет (далее - ИЛС) истца, присвоив код «Особые условия труда», указав код 27СМ за периоды работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве фельдшера здравпункта золотодобывающей компании ЗАО «Полюс»;

- возложить обязанность на ОСФР по Алтайскому краю включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве фельдшера здравпункта золотодобывающей компании ЗАО «Полюс» и назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения – ДД.ММ.ГГ;

- взыскать с ответчиков в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в возврат в размере 3 000 рублей.

В обоснование заявленных требований С.Е.Н. указал, что ДД.ММ.ГГ он обратился в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа *** от ДД.ММ.ГГ С.Е.Н. в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, не были засчитаны следующие периоды его работы: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (5 лет 6 месяцев 1 день), с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (1 год 5 месяцев 15 дней), с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (1 месяц 18 дней) в качестве фельдшера здравпункта ЗАО «Полюс», так как учреждение не предусмотрено Списками и предприятие не подтвердило специальный стаж, поскольку в ИЛС периоды работы отражены общими условиями труда.

ОСФР по Алтайскому краю истцу установлен специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения 26 лет. По состоянию на ДД.ММ.ГГ с учетом спорных периодов стаж истца составит 30 лет.

Таким образом, право на установление досрочной страховой пенсии по старости согласно приложения №7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникает у С.Е.Н. через 6 месяцев, то есть с ДД.ММ.ГГ, потому на дату обращения у истца возникло право на установление досрочной пенсии по старости.

Данное обстоятельство работодатель отказался устранять в досудебном порядке, несмотря на то, что коллегам истца М.В.Е., С.Н.В. и О.С.В., работавшим в спорные периоды вместе с истцом на аналогичной должности, в судебном порядке включены периоды работы у ответчика в льготный период.

Решением Бийского городского суда Алтайского края от 8 октября 2025 г. исковые требования удовлетворены.

Судом постановлено возложить обязанность на АО «Полюс Красноярск» предоставить в ОСФР по Алтайскому краю корректирующие сведения, необходимые для внесения изменений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица С.Е.Н. о работе в должности фельдшера здравпункта ЗАО «Золотодобывающая компания «Полюс», АО «Золотодобывающая компания «Полюс», АО «Полюс Красноярск» в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с указанием кода «Особые условия труда» - «лечебная деятельность».

Возложить на ОСФР по Алтайскому краю обязанность включить в специальный стаж С.Е.Н., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в календарном исчислении следующие периоды: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности фельдшера здравпункта ЗАО «Золотодобывающая компания «Полюс», АО «Золотодобывающая компания «Полюс», АО «Полюс Красноярск».

Возложить на ОСФР по Алтайскому краю обязанность назначить С.Е.Н. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГ

Взыскать с ОСФР по Алтайскому краю, АО «Полюс Красноярск» в пользу С.Е.Н. государственную пошлину в размере 3 000 рублей, по 1 500 рублей с каждого.

В апелляционной жалобе ответчик АО «Полюс Красноярск» просит отменить вынесенное по делу решение, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Ответчик АО «Полюс Красноярск» считает, что суд первой инстанции при вынесении оспариваемого решения неправильно истолковал и применил нормы материального права, не учел разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

АО «Полюс Красноярск» является коммерческой организацией, не имеет организационно-правовой формы учреждения, что исключает возможность для досрочного назначения пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью медицинским работникам здравпункта Общества.

Выводы суда первой инстанции о том, что право на получение пенсии не может быть поставлено в зависимость от организационно-правовой формы организации, в которой осуществляется лечебная деятельность, поскольку при таких условиях нарушается конституционное право на равный доступ к пенсионному обеспечению, являются несостоятельными. Кроме того, данный вопрос неоднократно был предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 37 марта 2025 г. № 681-О, от 28 января 2025 г. № 99-О и другие).

Поскольку законодатель связывает право на досрочную пенсию медицинским работникам с такой организационно-правовой формой юридического лица как учреждение, у истца, работающего в организации, имеющей организационно-правовую форму в виде акционерного общества, не возникло право на включение оспариваемых им периодов работы в специальный стаж.

Обстоятельство того, что другим работникам здравпункта на основании судебных решений был зачтен стаж работы в АО «Полюс Красноярск» в специальный стаж, не может быть принято во внимание, так как указанные решения судом не имеют преюдициального значения для вынесения решения по настоящему делу.

Также ответчик АО «Полюс Красноярск» указывает, что условием назначения медицинским работникам досрочной пенсии является определенная продолжительность работы в учреждениях здравоохранения в сельской местности, поселках городского типа или городах, тогда как здравпункт АО «Полюс Красноярск», в котором осуществлял трудовую деятельность С.Е.Н., находится на территории Олимпиадинского горно-обогатительного комбината, то есть на землях промышленности.

Помимо указанного, АО «Полюс Красноярск» обращает внимание на то, что вынесенное по делу решение не является исполнимым, поскольку обязанность предоставления сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе уточняющих, может быть им подано только по месту своей регистрации - ОСФР по Красноярскому краю, тогда как судом первой инстанции в вынесенном решении указано предоставить такие сведения в ОСФР по Алтайскому краю.

В апелляционной жалобе ответчик ОСФР по Алтайскому краю просит отменить вынесенное по делу решение, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, по доводам, аналогичным доводам апелляционной жалобы ответчика АО «Полюс Красноярск».

Дополнительно указывает, что, поскольку правовых оснований для корректировки индивидуального (персонифицированного) учета С.Е.Н. за указанные в иске периоды его трудовой деятельности не имеется, стаж работы истца составляет 26 лет 0 месяцев 0 дней, вместо требуемых 30 лет, постольку у истца отсутствует право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В письменных возражениях истец С.Е.Н. просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобы ответчиков – без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика АО «Полюс Красноярск» - С.Е.Н. настаивала на доводах апелляционной жалобы, представитель истца С.Е.Н. возражала против доводов апелляционных жалоб ответчиков.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, соответствующая информация размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствие этих лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения сторон, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГ С.Е.Н. обратился в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

При подаче заявления в пенсионный орган С.Е.Н. предоставил трудовую книжку AT-IV *** (с вкладышем BT-I ***), в которой отражены периоды работы истца, представляющие значение для разрешения спора:

- ДД.ММ.ГГ – принят в Олимпиадинский горно-обогатительный комбинат, здравпункт, фельдшером ЗАО «Золотодобывающая компания «Полюс» (приказ *** от ДД.ММ.ГГ);

- ЗАО «Золотодобывающая компания «Полюс» с ДД.ММ.ГГ переименовано в АО «Золотодобывающая компания «Полюс» (Решение единственного акционера *** от ДД.ММ.ГГ);

- ДД.ММ.ГГ – переведен в здравпункт на должность фельдшера (приказ *** от ДД.ММ.ГГ);

- ДД.ММ.ГГ – переведен в дирекцию по охране труда, промышленной безопасности и экологии, здравпункт, фельдшером (приказ *** от ДД.ММ.ГГ);

- ДД.ММ.ГГ – переведен в Олимпиадинский горно-обогатительный комбинат, здравпункт фельдшером (приказ *** от ДД.ММ.ГГ);

- АО «Золотодобывающая компания «Полюс» с ДД.ММ.ГГ переименовано в АО «Полюс Красноярск» (Решение единственного акционера *** от ДД.ММ.ГГ);

- ДД.ММ.ГГ – переведен в Олимпиадинском горно-обогатительном комбинате в управление инфраструктуры в здравпункт фельдшером (приказ *** от ДД.ММ.ГГ);

- ДД.ММ.ГГ – переведен в Операционную дирекцию Олимпиадинский горно-обогатительный комбинат Управление инфраструктуры, здравпункт, фельдшером (приказ *** от ДД.ММ.ГГ);

- переведен в Дирекцию по охране труда, промышленной безопасности и экологии, здравпункт, фельдшером (приказ *** от ДД.ММ.ГГ).

Решением ОСФР по Алтайскому краю *** от ДД.ММ.ГГ С.Е.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа.

В решении пенсионного органа отражено, что в специальный медицинский стаж С.Е.Н. не засчитываются, в том числе следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве фельдшера здравпункта АО «Полюс Красноярск »(ЗАО «Полюс»), так как учреждение не предусмотрено Списками, кроме того, предприятие специальный стаж не подтвердило, в индивидуальном лицевом счете данные периоды работы отражены общими условиями труда.

Не согласившись с отказом пенсионного органа во включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве фельдшера здравпункта АО «Полюс Красноярск», а также в отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГ, с учетом того, что иным работникам АО «Полюс Красноярск» М.В.Е., С.Н.В. и О.С.В., в судебном порядке включены данные периоды в льготный специальный стаж, истец обратился за судебной защитой.

Разрешая заявленные исковые требования, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», суд первой инстанции установил, что С.Е.Н. в спорные периоды работы занимал должность фельдшера здравпункта в АО «Полюс Красноярск» (ЗАО «Полюс»), трудовую деятельность осуществлял полный рабочий день полную рабочую неделю. Указанный здравпункт является структурным подразделением золотодобывающей компании АО «Полюс Красноярск», предназначенным для оказания доврачебной медицинской помощи рабочим и служащим предприятия АО «Полюс Красноярск», имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности, в связи с чем суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости включения в специальный стаж С.Е.Н. для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и возложения соответствующей обязанности на ответчика ОСФР по Алтайскому краю.

Поскольку установлен факт того, что ответчиком АО «Полюс Красноярск» переданы условия труда С.Е.Н. в пенсионный орган как обычные, то суд первой инстанции, принимая во внимание, что именно на работодателя возложена обязанность по предоставлению в пенсионный орган достоверных сведений о работе истца в спорные периоды, а истец не должен нести бремя неблагоприятных последствий в виде отказа во включении его периодов работы в специальный стаж из-за невыполнения обязанностей страхователем, возложил обязанность на ответчика АО «Полюс Красноярск» предоставить в ОСФР по Алтайскому краю корректирующие сведения, необходимые для внесения изменений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица С.Е.Н. о работе с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве фельдшера здравпункта АО «Полюс Красноярск».

С учетом установленного судом первой инстанции специального стажа лечебной и иной деятельности С.Е.Н. по охране здоровья населения -7 лет 3 месяца 5 дней, а также продолжительности специального стажа, засчитанного в добровольном порядке пенсионным органом, специальный стаж лечебной деятельности истца составляет в своей совокупности более 30 лет, что согласно приложению № 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» дает право истцу на установление досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГ Поскольку истец обратился в ОСФР по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГ, постольку необходимо возложить обязанность на пенсионный орган назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости по основаниям пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения С.Е.Н. в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.

Так как исковые требования С.Е.Н. удовлетворены в полном объеме, то с ответчиков ОСФР по Алтайскому краю и АО «Полюс Красноярск» подлежит взысканию в пользу истца С.Е.Н. государственная пошлина в размере 3 000 рублей, по 1 500 рублей с каждого.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции ошибочными, не соответствующими нормам материального права ввиду следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1.1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список № 781 от 29 октября 2002 г.);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее - Список № 1066 от 22 сентября 1999 г. и Правила № 1066 от 22 сентября 1999 г.);

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Удовлетворяя требования истца С.Е.Н. о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в АО «Полюс Красноярск» в качестве фельдшера здравпункта, суд первой инстанции в нарушение вышеприведенных норм материального права, не принял во внимание, что АО «Полюс Красноярск» (ЗАО «Полюс») не отнесено к учреждениям здравоохранения, поименованным в разделе "Наименование учреждений" Списка от 29 октября 2002 г. № 781, применяемого к периоду работы истца с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «Полюс Красноярск» является действующим юридическим лицом в форме акционерного общества, основным видом деятельности которого значится добыча руд и песков драгоценных металлов (золота, серебра и металлов платиновой группы).

В представленной истом к исковому материалу справке *** от ДД.ММ.ГГ, уточняющей характер труда в условиях, профессиях, дающих право на досрочную пенсию в соответствии со статьей 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", основным видом деятельности АО «Полюс Красноярск», является золотодобыча.

Таким образом, АО «Полюс Красноярск» исходя из своего организационно-правового статуса не относится к учреждениям здравоохранения, в связи с чем не может быть отнесено к учреждениям здравоохранения, поименованным в разделе "Наименование учреждений" Списка от 29 октября 2002 г. № 781.

Судом первой инстанции не учтено что, устанавливая в Федеральном законе "О страховых пенсиях" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В приведенном выше Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, не предусмотрено возможности зачета в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, работы в организациях, не являющихся учреждениями здравоохранения, даже если указанные организации осуществляют медицинскую деятельность.

Ошибочным является вывод суда первой инстанции о том, что действующее законодательство позволяет включать в специальный стаж работу по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в медицинских службах, являющихся структурными подразделениями не только учреждений, но и иных организаций, к которым может быть отнесен здравпункт АО «Полюс Красноярск».

Пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, предусмотрено, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

В абзаце 2 пункта 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, судам следует иметь ввиду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Из изложенного следует, что законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста с работой не только в учреждениях здравоохранения, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Как следует из материалов дела, С.Е.Н. в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве фельдшера в здравпункте АО «Полюс Красноярск».

Пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, такое структурное подразделения как здравпункт не отнесено к структурным подразделениям, работа в которых может засчитываться в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Кроме того, такое наименование учреждений, как акционерное общество, осуществляющее медицинскую деятельность, в приведенном нормативном акте не указано, что указывалось ответчиками в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции.

Судебная коллегия принимает во внимание также положения пункта 11 части 1 статьи 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", в соответствии с которым под медицинской организацией понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, предоставленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности. Положения настоящего Федерального закона, регулирующие деятельность медицинских организаций, распространяются на иные юридические лица независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность, и применяются к таким организациям в части, касающейся медицинской деятельности. В целях настоящего Федерального закона к медицинским организациям приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность.

То обстоятельство, что здравпункт АО «Полюс Красноярск» в спорные периоды работы С.Е.Н. имел лицензию на осуществление медицинской деятельности не является безусловным основанием для его отнесения к таким структурным подразделениям, работа в которых может засчитываться в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Работа самого здравпункта АО «Полюс Красноярск» и получение лицензии на осуществление медицинской деятельности необходимы для оказания первичной медико-санитарной помощи работникам АО «Полюс Красноярск», в том числе по организации и проведению комплекса лечебно-профилактических мероприятий по сохранению и укреплению здоровья работников АО «Полюс Красноярск», что предусмотрено Положениями о здравпункте, действующими в оспариваемые С.Е.Н. периоды работы.

Таким образом, здравпункт не является учреждением здравоохранения, а представляет собой корпоративное медицинское подразделение, созданное для выполнения обязанностей работодателя по охране труда, то есть призвано оказывать первичную медицинскую помощь работникам АО «Полюс Красноярск», а не оказание квалифицированной медицинской помощи неопределенному кругу лиц.

Доводы истца С.Е.Н. о том, что другим работникам АО «Полюс Красноярск» М.В.Е., С.Н.В. и О.С.В. аналогичные периоды работы в аналогичных должностях включались в специальный стаж со ссылкой на иную судебную практику не могут быть приняты во внимание, поскольку конкретные судебные решения не носят преюдициального характера при разрешении дел других лиц.

Помимо указанного, удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции не принял во внимание следующее обстоятельство.

Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет утвержден приказом СФР от 11 июля 2023 г. № 1363 (далее - Порядок).

Согласно пункту 17 Порядка, при выявлении неполноты (недостоверности) сведений, представленных страхователем, который на момент проведения проверки ликвидирован или его деятельность прекращена по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет осуществляется территориальным органом СФР по месту регистрации страхователя в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.

В соответствии с пунктом 18 Порядка, при выявлении неполноты (недостоверности) сведений по результатам проведенной территориальным органом СФР проверки в отношении сведений, представленных страхователем, осуществляющим деятельность, территориальный орган СФР по месту регистрации страхователя направляет уведомление страхователю; производит внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (на основании сведений, представленных страхователем в целях устранения имеющихся расхождений) в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.

Пунктом 19 Порядка предусмотрено, что при выявлении неполноты (недостоверности) сведений по результатам проведенной территориальным органом СФР проверки в отношении сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в территориальный орган СФР сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при наличии в распоряжении территориальных органов СФР сведений об иных периодах, засчитываемых в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", в том числе поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также из федеральных государственных информационных систем, территориальный орган СФР: принимает решение о корректировке; в соответствии с решением о корректировке осуществляет оформление форм документов персонифицированного учета; выполняет процедуры по включению сведений персонифицированного учета в индивидуальный лицевой счет зарегистрированного лица.

Таким образом, из приведенных выше нормативных положений Порядка № 1363 следует, что корректировка сведений ИЛС может быть произведена территориальным органом СФР как по заявлению зарегистрированного лица, так и без заявления. При этом, если страхователь (работодатель) является действующим, то корректировка сведений ИЛС застрахованного лица, работающего или работавшего у такого страхователя, осуществляется самим страхователем.

Поскольку АО «Полюс Красноярск» является действующим страхователем, то корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении С.Е.Н. должно совершить именно АО «Полюс Красноярск».

Однако, согласно пункту 14 названного выше Приказа, корректировка сведений персонифицированного учета по вопросу уточнения сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, в отношении сведений за периоды работы у страхователя, осуществляющего деятельность, производится путем выполнения территориальным органом СФР по месту регистрации страхователя процедуры по приему и включению в индивидуальный лицевой счет зарегистрированного лица сведений персонифицированного учета, представленных страхователем в соответствии с уведомлением, в целях устранения имеющихся расхождений.

Поскольку АО «Полюс Красноярск» зарегистрировано в качестве юридического лица на территории Красноярского края, то корректировку поданных им сведений в отношении С.Е.Н. должен производить ОСФР по Красноярскому краю, следовательно, избранный истцом в качестве ответчика ОСФР по Алтайскому краю является ненадлежащим, чему судом первой инстанции надлежащая правовая оценка в оспариваемом решении также не дана.

Таким образом, поскольку стажа С.Е.Н., дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не достаточно (26 лет 0 месяцев 0 дней, вместо требуемых 30 лет), право на досрочное пенсионное обеспечение у истца на дату его обращения в ОСФР по Алтайскому краю (ДД.ММ.ГГ) не возникло, постольку не подлежит удовлетворению требование о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Так как истцу отказано в удовлетворении заявленных требований, с ответчиков не подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным и подлежит отмене как постановленное с нарушением норм материального права.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бийского городского суда Алтайского края от 8 октября 2025г. отменить, принять по делу новое решение.

Исковые требования С.Е.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, акционерному обществу «Полюс Красноярск» о возложении обязанности, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 17 апреля 2026 года.