Решение № 12-542/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 12-542/2019

РЕШЕНИЕ

г. Тольятти 19 июня 2019 года

Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Евдокимов С.А.,

с участием представителей по доверенностям заинтересованного лица - начальника отдела ОСП Автозаводского района № 1 г. Тольятти ФИО1: ФИО2 и ФИО3,

представителя юридического лица ООО «Неотрейд» - ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании жалобу директора ООО «Неотрейд» ФИО5 на постановление № №. о привлечении ООО «Неотрейд» к административной ответственности по ст. 17.15 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № № старшего судебного пристава ОСП Автозаводского района № 1 г. Тольятти ФИО1 от 06.02.2019г. юридическое лицо ООО «Неотрейд» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 ч.1 КоАП РФ за неисполнение содержащихся в исполнительном документе, выданном Арбитражным судом Самарской области по делу № № требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительного сбора и подвергнуто штрафу в сумме 30.000 рублей.

Представитель юридического лица ООО «Неотрейд» в лице директора ФИО5 в своей жалобе просит вышеуказанное постановление признать незаконным и необоснованным, производство по делу прекратить ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности, указывая, что в нарушение требований законодательства РФ, ООО «Неотрейд» надлежащим образом не было уведомлено о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении; в постановлении № № отсутствуют сведения овынесении постановления о взыскании исполнительного сбора, что является квалифицирующим признаком административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ. Также, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении не учтен тот факт, что требования судебного пристава-исполнителя являются неисполнимыми, поскольку на спорном земельном участке отсутствуют какие либо строения или сооружения принадлежащие ООО «Неотрейд», освободить земельный участок от имущества, принадлежащего третьим лицам, без нарушения законных прав и интересов - не представляется возможным, при этом права администрации г.о. Тольятти на исполнение требований судебного акта обществом не ограничиваются; в постановлении не указаны обстоятельства смягчающие или отягчающие административную ответственность. Полагает, что к юридическому лицу ООО «Неотрейд» могут быть применены положения ч.1 ст. 4.1.1. КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица ООО «Неотрейд» - ФИО4 доводы жалобы поддержал в полном объеме, а так же добавил, что в связи с тем, что юридическое лицо зарегистрировано в Комсомольском районе г. Тольятти, то все действия, касаемые привлечения их к административной ответственности, должно было осуществлять ПСП Комсомольского района г. Тольятти. Так же они не получали какой-либо почтовой корреспонденции о составлении в отношении юридического лица протокола об административном правонарушении.

Представители заинтересованного лица - ОСП Автозаводского района № 1 г. Тольятти: ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании показали, что с доводами жалобы не согласны, все было проведено в рамках действующего административного законодательства. До настоящего времени вступившее в законную силу решение суда, не исполнено. Что касается территориальности привлечения к административной ответственности, то доводы представителя юридического лица не соответствуют действительности по тем основаниям, так как исполнительный документ находится у них в производстве, и все действия были совершены в рамках Закона «Об исполнительном производстве». О том, что копия протокола об административном правонарушении была направлена в установленный срок, свидетельствует реестр отправленной корреспонденции.

Выслушав представителя юридического лица ООО «Неотрейд» ФИО4, представителей отдела судебных приставов, исследовав представленные материалы административного дела, суд считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям, а именно согласно ч. 1 ст. 105 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу ч. 2 указанной статьи при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему названным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, юридическое лицо ООО «Неотрейд» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, за неисполнение содержащегося в исполнительном листе № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ (выдан Арбитражным судом Самарской области по делу №) требования об освобождении земельного участка, с кадастровым номером № площадью 143 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, севернее детской поликлиники, с необходимостью приведения земельного участка в состояние, пригодное для дальнейшего использования, и передачи его по акту приема-передачи администрации г.о.Тольятти в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 1631 от 09.01.2019 г., требованием судебного пристава-исполнителя об исполнении решения, постановлением о взыскании исполнительского сбора от 08.10.2018 г., постановлением о возбуждении исполнительного производства от 25.07.2018 г., копией исполнительного листа и иными материалами административного дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены судебным приставом-исполнителем, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Старший судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов ФИО1 пришла к обоснованному выводу о том, что юридическим лицом ООО «Неотрейд» не приняты своевременные, необходимые и достаточные меры к исполнению содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, и соблюдению норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, при рассмотрении настоящего дела не установлено. Судебному приставу-исполнителю не представлены доказательства того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, соответственно ее действия по привлечению юридического лица ООО «Неотрейд» к ответственности являются правомерными.

Указанная норма направлена на своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Существенных нарушений КоАП РФ и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом не установлено.

Все доводы, приведенные заявителем жалобы в защиту юридического лица, суд отклоняет и считает несостоятельными, направленными на желание избежать административной ответственности.

Деяние юридического лица ООО «Неотрейд» квалифицировано по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения администрации к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено юридическому лицу ООО «Неотрейд» в пределах санкции ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление № старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Автозаводского района № 1 г. Тольятти ФИО1 от 06.02.2019 г. в отношении юридического лица ООО «Неотрейд» оставить без изменения, а жалобу директора юридического лица ООО «Неотрейд» ФИО5 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский райсуд г. Тольятти, в течение десяти дней со дня вручения

Судья С.А. Евдокимов