Постановление № 5-126/2020 от 21 апреля 2020 г. по делу № 5-126/2020

№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. ФИО2 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Приозерского городского суда ФИО2 <адрес> Колосков Э.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего в п.ФИО2 <адрес> ФИО2 <адрес>, ул.<адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут, ФИО1, в нарушение подпункта «д» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, находился у <адрес> по ул.<адрес> в п.ФИО2 <адрес>, без документов, удостоверяющих личность гражданина РФ.

ФИО1, будучи уведомленным о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств о его отложении не представил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности в соответствии с требованиями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Судья, исследовав материалы дела: определения, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапорт, сведения о личности ФИО1, приходит к следующему:

В соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительством Российской Федерации устанавливаются обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно подпункту «б» пункта 6 статьи 4.1 и пунктам «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 указанного Федерального закона органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации; органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

Постановлением Правительства ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. Постановлений Правительства ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 131, от ДД.ММ.ГГГГ N 155, от ДД.ММ.ГГГГ N 156, с изм., внесенными Постановлениями Правительства ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 160, от ДД.ММ.ГГГГ N 171 (ред. ДД.ММ.ГГГГ)) на территории ФИО2 <адрес> введен режим повышенной готовности для органов управления и сил ФИО2 <адрес> подсистемы РСЧС.

Ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно Перечню должностных лиц органов управления и сил государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП РФ, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, а также исходя из разъяснений, утвержденных Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, должностные лица ОВД (полиции), уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.6.1 КоАП РФ.

Исследовав представленные по делу доказательства, судья признает их допустимыми и достоверными, а оценив указанные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о том, что ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации и данный случай не предусмотрен частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, в связи с чем квалифицирует его действия по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

При назначении административного наказания судья руководствуется положениями главы 4 КоАП РФ и учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает признание вины, что следует из пояснений ФИО1, данных им при составлении протокола об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Учитывая характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, судья приходит к выводу о возможности назначения ему наиболее мягкого вида административного наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.

Постановление может быть обжаловано в ФИО2 областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: Колосков Э.Ю.