Решение № 2-2126/2020 2-226/2021 2-226/2021(2-2126/2020;)~М-2069/2020 М-2069/2020 от 19 июля 2021 г. по делу № 2-2126/2020

Дело №2-226/2021

УИД 33RS0008-01-2020-004038-89


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2021 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Гоголевой Е.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район Владимирской области, администрации муниципального образования город Курлово Гусь-Хрустального района Владимирской области о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО2 обратились в Гусь-Хрустальный городской суд с исковыми требованиями к администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район Владимирской области, администрации муниципального образования город Курлово Гусь-Хрустального района Владимирской области о сохранении квартиры, общей площадью № кв.м., расположенной по адресу: <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, перераспределении долевого соотношения в праве общей долевой собственности на квартиру, проведении кадастрового учета изменений характеристик объекта недвижимости многоквартирного жилого дома в отсутствие сособственников дома.

В обосновании иска указано, что истцам ФИО3 и ФИО2 в равных долях (по ? каждому) принадлежит земельный участок площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке расположена принадлежащая ФИО3 на праве собственности квартира №, общей площадью № кв.м. и принадлежащая ФИО2 на праве собственности квартира №, общей площадью № кв.м. собственники указанных квартир являются близкими родственниками (отец и сын). Дом по указанному адресу является четырехквартирным. В целях улучшения жилищных условий истцами, за счет собственных средств произведена реконструкция принадлежащих им на праве собственности квартир, которая заключается в объединении данных квартир и возведении пристройки, перепланировке и переустройстве лит.А. Общая площадь квартиры составила № кв.м. Истцы предпринимали меры по легализации самовольной реконструкции, однако в выдаче разрешения на ввод квартиры в эксплуатацию им было отказано, в связи с тем, что реконструкция произведена самовольно. По заключениям филиала ФГУ «Центр гигиены и эпидемиологии во Владимирской области» в г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе, отдела ГУП ОПИАПБ в Гусь-Хрустальном районе, произведенная реконструкция квартиры соответствует действующим санитарным, строительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы граждан и не угрожает их жизни и здоровью.

В связи со смертью истца ФИО3, определением Гусь-Хрустального городского суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена истца ФИО4 на его правопреемника ФИО2 (истец по делу).

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. С учетом уточнения требований, просил сохранить квартиры №, общей площадью № кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, провести кадастровый учет изменений характеристик объекта недвижимости многоквартирного жилого дома без участия сособственников дома. Доверил представлять свои интересы ФИО1 на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования ФИО2 поддержал.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район Владимирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть исковое заявление ФИО2 без его участия, не возражает против удовлетворения исковых требований, если соблюдены строительные, противопожарные, санитарно-эпидемиологические нормы и правила, сохранение пристройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Курлово Гусь-Хрустального района Владимирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил. Возражений на исковое заявление не представил.

Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, в заявлениях указали, что с иском ФИО2 согласны.

Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила, возражений на исковое заявление суду не представила.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 222 ГК РФ (в ред. ФЗ от 13.07.2015 года № 258-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительство на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документа;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законы интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.14 ч.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со статьями 25,26,29 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка – изменение его конфигурации, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

При этом, перепланировка и (или) переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления. Самовольным являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания – документа, подтверждающего принятие органом, осуществляющим согласование, решение о согласовании.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозы их жизни и здоровью.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», от 29 апреля 2010 года № 10/22, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из содержания вышеприведенной нормы и разъяснений Верховного Суда РФ следует, что при наличии совокупности условий, таких как возведение (реконструкция) строения на земельном участке, в отношении которого у истца имеется титульное право, отсутствие при его возведении существенных нарушений градостроительных норм и строительных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан, а также принятие лицом, создавшим постройку мер для ее легализации, за истцами может быть признано право собственности на спорные постройки.

В судебном заседании установлено, что истцу принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи (купчая) земельного участка с квартирой, реестровый номер № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным нотариусом Гусь-Хрустального нотариального округа Владимирской области ФИО9, зарегистрированным ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП рег.№ (л.д.11-13), свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданным нотариусом Гусь-Хрустального нотариального округа Владимирской области ФИО10, зарегистрированным в реестре №.

На данном земельном участке расположены квартиры № собственником которых является ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ выданного нотариусом Гусь-Хрустального нотариального округа Владимирской области ФИО10, зарегистрированного в реестре №, договора купли-продажи (купчая) земельного участка с квартирой, реестровый номер № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Гусь-Хрустального нотариального округа Владимирской области ФИО9, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП рег.№ (свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Гусь-Хрустальным филиалом учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Владимирской области),

В целях улучшения жилищных условий, истцом, за счет собственных средств, произведена реконструкция квартиры без получения соответствующего разрешения в администрации МО Гусь-Хрустальный район Владимирской области.

Квартира № в жилом доме № по <адрес> является частью многоквартирного одноэтажного жилого дома с рублеными стенами и деревянными перекрытиями.

Квартира образована при объединении двух квартир № и № и возведена пристройка.

При объединении квартир произведена перепланировка и переустройство лит.А, которые заключаются в разборке деревянных каркасных перегородок и возведении новых той же конструкции; разборке двух отопительно-варочных печей с заделкой проемов в перекрытиях и крыше; демонтаже оборудования двух кухонь; замене печного отопления (в печах были установлены газовые горелки) на водяное от газового котла. В результате перепланировки и переустройства лит.А образованы три жилые комнаты поз.1,3,4 и коридор поз.2.

Пристройка, в которой размещены ванная поз.5, санузел поз.6, прихожая поз.7 и кухня поз.8, примыкает к правой рубленой стене лит.А с устройством деформационных швов. Конструктивные решения: фундаменты бутобетонные, ленточные, монолитные; стены кирпичные; перегородки деревянные каркасные и кирпичные с устройством фундаментов; цокольное перекрытие в помещениях поз.7,8 в виде наката из досок по деревянным балкам с утеплителем, в санузле поз.6 и ванной поз.5 – монолитное железобетонное по металлическим балкам; чердачное перекрытие в виде накат из досок по деревянным балкам с утеплителем; крыша стропильная с покрытием из волнистых асбоцементных листов. Инженерное обеспечение квартиры: отопление – автономное водяное от газового котла; вентиляция естественная через вытяжные стояки; водоснабжение от центральной сети водопровода; горячее водоснабжение от проточного газового нагревателя; газоснабжение от центрального газопровода; канализация – местная с выгребом; электроснабжение от центральной электросети.

Согласно техническому плану помещения, составленного кадастровым инженером ФИО11 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, квартира № расположенная по адресу: <адрес>, имеет общую площадь № кв.м. (л.д.38-40). Документы не предъявлены.

В соответствии с заключением отдела ГУП ОПИАПБ в Гусь-Хрустальном районе № от ДД.ММ.ГГГГ реконструкция квартиры № в жилом доме № по <адрес> произведена без нарушения несущих конструкций основного строения и без нарушений требований СП54.13330.2011 и ВСН 61-89(р) и не создает угрозу жизни и здоровью людей (л.д.37).

Согласно экспертному заключению филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии во Владимирской области» в г. Гусь-Хрустальный и районе № от ДД.ММ.ГГГГ, реконструкция квартиры, расположенная по адресу: <адрес>, не привела к ухудшению условий проживания в данном доме и обеспечила соблюдение требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.1.22801-10 «Изменение и дополнение № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.47-48).

Согласно заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, расположено реконструированное жилое помещение, которое было образовано в результате переустройства и перепланировки путем объединения двух квартир: № с кадастровым номером № и № с кадастровым номером №. Образованное жилое помещение – квартира №, имеет площадь № кв.м. и входит в состав многоквартирного жилого дома № с кадастровым номером №. Спорный объект расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № (л.д.36).

На основании заключения ОНД и ПР по г.Гусь-Хрустальный, Гусь-Хрустальному и Судогодскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области № от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении обследования квартиры, расположенной по адресу: <адрес> нарушений норм и правил пожарной безопасности не выявлено.

Истец предпринимал меры по легализации самовольной реконструкции, обратившись с заявлением в МКУ «Отдел информационного обеспечения градостроительной деятельности МО Гусь-Хрустальный район» по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию нового объекта после проведенной реконструкции. В выдаче разрешения на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию было отказано в связи с тем, что до начала реконструкции истцом не был сдан пакет документов для получения разрешения на реконструкцию многоквартирного дома (л.д.35).

Таким образом, по мнению суда, истцом были предприняты все надлежащие меры к легализации самовольной реконструкции.

Учитывая, что нарушений санитарных, градостроительных, противопожарных норм и правил, прав и охраняемых законом интересов других лиц, влекущих отказ в сохранении квартиры в реконструированном состоянии в судебном заседании не установлено, суд считает возможным исковые требования ФИО2 удовлетворить.

В результате проведенной реконструкции, площадь квартиры №, расположенной по адресу <адрес> изменилась и составила № кв.м., что подтверждается техническим планом помещения, изготовленным кадастровым инженером ФИО11 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, представленным в материалы дела заключением ГУП ОПИАПБ в Гусь-Хрустальном районе № от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, в силу положений ст.ст. 8,14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», данное решение суда является основанием для проведения государственного кадастрового учета изменений основных характеристик объекта недвижимости многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> и государственной регистрации прав ФИО2 на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Сохранить квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим планом помещения, составленным кадастровым инженером ФИО11 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда является основанием для проведения государственного кадастрового учета изменений основных характеристик объекта недвижимости многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> и государственной регистрации прав ФИО2 на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Андреева

Мотивированное решение суда изготовлено 27.07.2021