Решение № 2-886/2019 2-886/2019~М-569/2019 М-569/2019 от 18 апреля 2019 г. по делу № 2-886/2019

Дело № 2-886\2019

Уникальный идентификатор дела 74RS0030-01-2019-000746-95


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 апреля 2019 года г.Магнитогорск

Правобережный районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего Керопян Л.Д.

при секретаре Бородаенко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Магнитогорска об оспаривании решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность, возложении обязанности по предоставлению земельного участка в собственность бесплатно,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.Магнитогорска Магнитогорска об оспаривании решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность, возложении обязанности по предоставлению земельного участка в собственность бесплатно.

В обоснование заявленных требований истец ФИО1 указала, что Постановлением администрации Агаповского сельского поселения от "дата" её семья была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий по договору социального найма.

Впоследствии она вышла замуж, снялась с регистрационного учета в "адрес", зарегистрировалась в "адрес". Семья приобрела в ипотеку квартиру по адресу: "адрес". Часть долга погашена материнским капиталом после рождения третьего ребенка.

Она обратилась в администрацию г.Магнитогорска с заявлением о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка, как многодетной семье.

"дата" она получила уведомление администрации г.Магнитогорска о возможности предоставления земельного участка в границах "адрес"

Постановлением администрации г.Магнитогорска от "дата" ей отказано в предоставлении земельного участка, поскольку у мужа в

2
собственности имеются земельные участка площадью <данные изъяты>. и <данные изъяты> хотя ему принадлежит лишь 1\2 доля.

Решение администрации считает незаконным, она обращалась в администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно как многодетная семья. Кроме того, отказ в предоставлении бесплатно в собственность граждан земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не допускается (л.д.3-4).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика - администрации г.Магнитогорска Жарко Н.Г., действующая на основании Доверенности от 15.12.2017 года (л.д.21), исковые требования не признала, показала, что отказ администрации в предоставлении земельного участка законен, учитывая наличие у семьи истца в собственности земельных участков.

Суду представлен письменный отзыв (л.д.19).

Заслушав в судебном заседании стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В силу п.6 ст.39.5 предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.1 Закона Челябинской области от 28.04.2011 года № 121-ЗО «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением

3
жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области» земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке предоставляются гражданам Российской Федерации, постоянным местом жительства которых является Челябинская область, в собственность бесплатно.

Указанные земельные участки предоставляются многодетным семьям, в том числе неполным семьям, воспитывающим трех и более несовершеннолетних детей (в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством), пасынков, падчериц), а также детей старше 18 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, постоянно проживающим на территории Челябинской области не менее пяти лет на дату подачи ими заявления о принятии на учет в целях последующего предоставления земельных участков в собственность бесплатно и нуждающимся в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела истец имеет на иждивении двоих детей от первого брака - Б.П.Е., "дата" года рождения, и Б.Н.Е., "дата" (л.д.12, 13), также дочь М.П.Р., "дата" (л.д.15) от брака с ФИО2 (л.д.14).

"дата" ФИО1 обратилась в администрацию с заявлением о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства (л.д.24), предоставив пакет документов.

Данное заявление принято администрацией г.Магнитогорска "дата".

В ходе проверки оснований для предоставления земельного участка, администрацией г.Магнитогорска установлено наличие в собственности заявителя и членов ее семьи земельных участков.

Так, согласно сведений из ЕГРП, ФИО2 - супругу истца, на праве общей долевой собственности принадлежат два земельных участка площадью <данные изъяты> и <данные изъяты> расположенных по адресу: "адрес", вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства.

4
При этом земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером "номер" приобретен до вступления ФИО2 в брак с ФИО3 (л.д.9); земельный участок площадью <данные изъяты> - в период брака с ФИО3 - "дата" (л.д.8).

ФИО2 является собственником 1\2 доли в праве собственности на каждый вышеназванный земельный участок, т.е. собственником <данные изъяты>

Согласно пп.1 п.6 ст.1 Закона Челябинской области от 28.04.2011 года № 121-ЗО «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области» по основаниям, установленным настоящим Законом, земельный участок не предоставляется гражданину в собственность бесплатно в случае, если гражданин и (или) члены его семьи имеют земельный участок на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования для индивидуального жилищного строительства или эксплуатации жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области. Данное положение не распространяется на граждан или членов их семей, владеющих земельными участками, размеры которых меньше минимального размера, установленного настоящим Законом, более чем на 10 процентов.

Согласно Правил землепользования и застройки горда Магнитогорска (в редакции от 30.10.2018 года № 140), утвержденных решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 17.09.2008 года № 125, минимальная площадь земельного участка для отдельно стоящего односемейного дома составляет 400 кв.м.

Таким образом, земельный участок, находящийся в собственности ФИО2 - члена семьи заявителя, не меньше минимального размера, установленного Законом.

Данный факт явился основанием для принятия органом местного самоуправления решения об отказе в предоставлении истцу земельного участка.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания спорного решения недействительным и

5
возложении на ответчика обязанности по предоставлению земельного участка в собственность истца бесплатно.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к администрации г.Магнитогорска о признании недействительным решения администрации г.Магнитогорска от "дата" об отказе в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка "номер", площадью <данные изъяты> по адресу: "адрес" возложении обязанности по предоставлению данного земельного участка в собственность бесплатно, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Правобережный районный суд г.Магнитогорска.

Председательствующий: