Решение № 2-1601/2020 2-1601/2020~М-1425/2020 М-1425/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2-1601/2020

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 ноября 2020 года пос. Лежнево

Ивановский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Сперанской Е.А.,

при секретаре Крутовой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ивановского муниципального района Ивановской области о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит признать право собственности на объект недвижимого имущества жилой дом, площадью 197 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Исковые требования обоснованы тем, что ФИО1 имеет в собственности земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №. В 2020 году она построила на принадлежащем ей земельном участке объект недвижимого имущества - жилой дом, площадью 197 кв.м. При осуществлении строительства она не получала необходимые разрешения. Спорный объект расположен в границах её земельного участка, статус строения соответствует виду разрешенного использования земельного участка, для ЛПХ, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. Возведенная ею самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. При обращении в администрацию Ивановского муниципального района ей было отказано в получении разрешения на строительство, поскольку нарушены предельные параметры разрешенного строительства объекта капитального строительства по следующим основаниям: отступ от восточной границы земельного участка не соответствует параметрам, установленным Правилами землепользования и застройки Коляновского сельского поселения. Иным путем, кроме обращения в суд, она лишена возможности признать право собственности на самовольную постройку.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась. В заявлении просила о рассмотрении дела без своего участия и без участия своего доверителя.

Представитель ответчика Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от представителя ФИО3, действующей на основании доверенности, поступил отзыв, в котором указано, что администрация не имеет возражений относительно заявленных требований истца, просит рассмотреть дело без участия представителя администрации.

Представитель третьего лица Администрации Коляновского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от представителя ФИО4, действующей на основании доверенности, поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя администрации. Решение по данному делу полагает на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в порядке гл. 10 ГПК РФ, каких - либо заявлений, а также отзыва суду не направили.

Суд счел возможным рассмотреть дело без участия сторон, их представителей и третьих лиц.

Суд, изучив позицию ответчика, третьего лица Администрации Коляновского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Истец ФИО1 является собственником земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес> с 15.08.2019 г., что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.14-16, 75-77).

11.10.2019 г. истец обратилась в Управление координации земельных отношений администрации Ивановского муниципального района с уведомлением о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства (л.д.18 - 20).

18.10.2019 г. истцу подготовлено уведомление № о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке.

В уведомлении говорится о несоответствии параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства по следующим основаниям: отступ от восточной границы земельного участка не соответствует параметрам, установленным Правилами землепользования и застройки Коляновского сельского поселения на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> (л.д.17).

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 01.10.2020 г., в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости по адресу: <адрес> (л.д.72).

Согласно выписке из ЕГРН от 01.10.2020 г., земельный участок с кадастровым номером №, площадью 696 кв.м по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 (л.д.75-77).

В результате выполнения кадастровых работ кадастровым инженером ФИО2 в связи с созданием жилого здания по адресу: <адрес>, 20.07.2020 г. подготовлен его технический план. Заказчиком кадастровых работ являлась ФИО1 Год завершения строительства 2019 г., площадь объекта недвижимости - 197 кв.м. Здание расположено на земельном участке с КН № (л.д.45-56).

Согласно заключению ООО малое предприятие «<данные изъяты>» о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, на момент обследования, на основании визуального осмотра индивидуального жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> можно сделать вывод о достаточной прочности и надежности основных несущих конструкций, помещения пригодны для дальнейшей безопасной эксплуатации при соблюдении требований СП 255.1325800.2016 (Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения.).

В результате визуального обследования дефектов и повреждений, снижающих прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций, ограждающих обследуемые помещения не обнаружено, поэтому детальное обследование не требуется (п.7.4. СП 13-102-2003 « Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»).

Примененные при строительстве конструкции и материалы соответствуют назначению и области применения, находятся в работоспособном состоянии и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Технические характеристики и объемно - планировочные решения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на момент обследования соответствуют Федеральному закону № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», требованиям СП 55.13330.2011 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".

Обследуемый индивидуальный жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, расположен в границах земельного участка. Отступ от жилого <адрес> до границ смежных земельных участков (по проекту межевания) по боковому фасаду составляет 3,2 м, жилого <адрес> составляет 12,2 м. Отступ от жилого <адрес> до границ смежного земельного участка по главному фасаду составляет 5,6 м. Данный земельный участок располагается в функциональной зоне индивидуальной жилой застройки (1-3 этажа). Площадь застройки участка составляет 103,9 м2. Коэффициент застройки участка жилым домом составляет 15,0 %. Высота жилого дома 8,8 м. Степень огнестойкости здания - II Класс конструктивной пожарной опасности С1. Расстояние от индивидуального жилого <адрес> до жилого <адрес> составляет 26,3 м. Расстояние от индивидуального жилого <адрес> до жилого <адрес> составляет 20,2 м (л.д.26-44, 89-106).

Согласно учетной карточке личной консультации гражданина № от 08.07.2020 г. в ОНД и ПР г.о. Кохма, Ивановского и Лежневского районов поступило обращение ФИО2 о соблюдении требований пожарной безопасности при строительстве жилого дома по адресу: <адрес>, с возможным нарушением противопожарных расстояний. По результатам консультации сделан вывод о том, что нарушений обязательных требований пожарной безопасности при возведении жилого дома по вышеуказанному адресу не усматривается (л.д.22 - 25).

На основании ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно - бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу положений ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 данной статьи).

В ходе рассмотрения дела установлено, что строительство истцом жилого дома на принадлежащем ей земельном участке по адресу: <адрес>, было произведено самовольно, без соответствующего на то разрешения. В результате строительства жилого дома его площадь составила 197 кв.м. Строительство жилого дома не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании исследованных доказательств суд приходит к выводу, что осуществленное истцом строительство жилого дома не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

Доказательств того, что строительство жилого дома истца затрагивает интересы других граждан, не представлено, администрация не имеет возражений относительно заявленных требований истца.

Учитывая, что строительство жилого дома произведено в соответствии с требованиями строительных, санитарных, противопожарных норм и правил, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью, что подтверждается соответствующим заключением о техническом состоянии жилого дома, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований истца о признании права собственности на самовольную постройку.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации Ивановского муниципального района Ивановской области о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества – жилой дом, площадью 197 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.А. Сперанская

Мотивированное решение составлено 18.11.2020 года.