Решение № 12-145/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 12-145/2019

Мировой судья Макарова Н.В. КОПИЯ

Дело № 12-145/2019 УИД: 66МS0080-01-2019-002837-79


РЕШЕНИЕ

03 сентября 2019 года город Нижний Тагил

Судья Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Тагилстроевского судебного района г. Нижний Тагил Свердловской области от 30 мая 2019 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Тагилстроевского судебного района Свердловской области от 30 мая 2019 года ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

В жалобе ФИО2 просит постановление отменить, считает возможным применение малозначительности совершенного деяния, поскольку нарушение срока сдачи отчетности составило 1 день. Кроме того указывает на не извещение о времени и месте рассмотрения дела. В дополнении к жалобе указывает на отсутствие события правонарушения и просит прекратить дело об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прохожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судья, в силу п. 4 ч.1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, определением от 13 мая 2019 года мировой судья судебного участка № 6 Тагилстроевского судебного района Свердловской области принял к производству дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, назначив его рассмотрение на 10:00 часов 30 мая 2019 года.

30 мая 2019 года дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 было рассмотрено без её участия с вынесением вышеуказанного постановления.

Разрешая дело, мировой судья указал, что ФИО2 была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания.

Между тем, в материалах дела отсутствуют какие-либо сведения об извещении ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела по месту её жительства.

Как следует из материалов дела, ФИО2 была извещена по месту нахождения юридического лица ООО «ПИР», что подтверждается конвертом с повесткой, вернувшимся в суд с отметкой «Истек срок хранения».

Между тем следует учесть, что в рамках настоящего дела ФИО2 привлечена к административной ответственности как должностное лицо, и в силу ч. 2 ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежал извещению по месту его жительства.

В нарушение указанной нормы извещение о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 по месту её жительства не направлялось, доказательств обратному в материалах дела не имеется.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не соблюден, дело рассмотрено без участия ФИО2 в отсутствие сведений о том, что она извещена о месте и времени его рассмотрения надлежащим образом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Изложенное выше обстоятельство свидетельствует о том, что гарантированные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях права ФИО2 не были обеспечены, что повлекло нарушение её права на судебную защиту, и допущено существенное нарушение требований закона.

Приведенные выше обстоятельства, в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях служат безусловным основанием для отмены постановления мирового судьи и направлении материалов дела на новое рассмотрение мировому судьей.

Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, допущенные нарушения мировым судьей могут быть устранены.

При новом рассмотрении дела следует учесть вышеизложенное и принять по делу обоснованное решение в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 6 Тагилстроевского судебного района Свердловской области от ../../.... г. года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 отменить; дело направить мировому судье судебного участка № 6 Тагилстроевского судебного района Свердловской области на новое рассмотрение.

Судья подпись ФИО1