Постановление № 5-1/2024 от 1 февраля 2024 г. по делу № 5-1/2024

УИД: 16RS0022-01-2024-000030-26

Дело №5-1/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 февраля 2024 года с. Муслюмово

Судья Муслюмовского районного суда Республики Татарстан Ханипов Р.М.,

при секретаре Фадеевой В.Р.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

юридического лица – Государственного автономного учреждения здравоохранения «Муслюмовская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Республики Татарстан, зарегистрированного и расположенного в <адрес>, №, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно материалов дела об административном правонарушении ГАУЗ «Муслюмовская центральная районная больница» МЗ РТ вменено в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, а именно нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений кабинета эндоскопических исследований.

В частности, при проведении на основании распоряжения №2/24 от 16 января 2024 года заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по РТ выездной проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного приостановления деятельности в отношении ГАУЗ «Муслюмовская ЦРБ», расположенного в <адрес> РТ по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, выявлены нарушения п.4.17.1, п.4.17.2 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», п.3660, п.3664 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», в частности состав помещений кабинета эндоскопических исследований не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, поскольку для эндоскопических исследований верхних и нижних отделов желудочно-кишечного тракта должны быть отдельные кабинеты, а в процедурной для исследования нижних отделов пищеварительного тракта должен быть организован туалет.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по РТ ФИО1 полагала необходимым приостановить деятельность ГАУЗ «Муслюмовская ЦРБ» по эксплуатации помещений кабинета эндоскопических исследований на определенный срок.

Законный представитель юридического лица ФИО2 на судебном заседании не оспаривал наличие выявленных нарушений, указал на то, что в ближайшем будущем предполагается выполнение работ по устранению нарушений, а потому просил предоставить для этого достаточное время.

Выслушав доводы участников судебного разбирательства, изучив материалы административного дела и оценивая доказательства, всесторонне, полно и объективно исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч.1 ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, – влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Государственная защита прав граждан на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду гарантируется Конституцией РФ и Федеральным законом № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной части осуществляемой ими деятельности (п.1 ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В соответствии с п.1 ст.24 названного Федерального закона, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> при проведении уполномоченным должностным лицом ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Альметьевском, Лениногорском, Сармановском и Муслюмовском районах проверки в помещении кабинета эндоскопических исследований ГАУЗ «Муслюмовская ЦРБ», расположенного в <адрес>, обнаружены следующие нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения:

-состав помещений кабинета эндоскопических исследований не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, поскольку для эндоскопических исследований верхних и нижних отделов желудочно-кишечного тракта должны быть отдельные кабинеты, а в процедурной для исследования нижних отделов пищеварительного тракта должен быть организован туалет.

Фиксация нарушений произведена соответствующим актом проверки №2/24 от 25 января 2024 года.

При этом, главный врач ФИО5 не оспаривал факта наличия нарушений действующего санитарно-эпидемиологического законодательства, обнаруженных должностным лицом контролирующего органа при проведении проверки.

Факт отсутствия выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства представителем законным представителем юридического лица в судебном заседании не опровергнут.

Таким образом, вина юридического лица в совершении административного правонарушения является очевидной, сомнений не вызывает, поскольку подтверждается имеющимися материалами дела.

Сведения о принятии юридическим лицом всех зависящих от него необходимых мер по предотвращению совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ, отсутствуют.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом, с соблюдением установленного порядка и без наличия каких-либо нарушений процессуального закона, недостатков не содержит.

Таким образом, принимая во внимание все обстоятельства дела в их совокупности, суд находит исследованные доказательства достаточными и достоверно подтверждающими наличие в действиях юридического лица всех признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, а именно нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

В силу ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания, являющегося установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения, применяемой в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В соответствии с ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, принимая во внимание отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, а именно факта привлечения данного юридического лица ранее к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение, его имущественное и финансовое положение, суд полагает необходимым назначить виновному юридическому лицу наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений кабинета эндоскопических исследований ГАУЗ «Муслюмовская ЦРБ» сроком на 90 суток.

При этом, срок временного запрета деятельности, подлежит зачету в срок административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Юридическое лицо – Государственное автономное учреждение здравоохранения «Муслюмовская центральная районная больница» Министерства здравоохраннения Республики Татарстан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений кабинета эндоскопических исследований, расположенного на первом этаже здания по адресу: <адрес>, сроком на 90 (девяносто) суток.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности по эксплуатации помещений кабинета эндоскопических исследований с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Муслюмовский районный суд Республики Татарстан.

Судья Р.М. Ханипов