Решение № 2А-852/2020 2А-852/2020~М-823/2020 М-823/2020 от 27 ноября 2020 г. по делу № 2А-852/2020

№ 2а-852/2020

УИД 30RS0009-01-2020-001635-45


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2020 года г. Камызяк Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Сидоровой Е.А.

при секретаре Шеремет Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, Управлению ФССП по Астраханской области, заинтересованному лицу ФИО2 об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное агентство Аналитики и Безопасности» (далее ООО «СААБ») обратилась в суд с указанным выше административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. 25.11.2019 судебным приставом-исполнителем Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № 10860/19/30010-ИП, возбужденному на основании исполнительного документа № 2-13898/2009 от 11.11.2009 г., выданного мировым судьей СУ № 2 Нижегородского района г.Нижнего Новгорода о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> руб., судебных расходов в размере <данные изъяты>., всего <данные изъяты>. с должника ФИО2. До настоящего времени исполнительный документ в адрес взыскателя ООО «СААБ» не поступал, в связи с чем, ООО «СААБ» лишено возможности дальнейшего его предъявления для принудительного взыскания. Считает бездействие судебного пристава-исполнителя Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, выраженное в не направлении копии постановления об окончании исполнительного производства № 10860/19/30010-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-13898/2009 после вынесения указанного постановления в адрес взыскателя незаконным и просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, выраженное в не соблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства № 10860/19/30010-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-13898/09. Обязать судебного пристава-исполнителя Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1. направить в адрес ООО «СААБ» копию постановления об окончании исполнительного производства № 10860/19/30010 с оригиналом исполнительного документа № 2-13898/2009 от 11.11.2009 года.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители административных ответчиков – судебного пристава-исполнителя Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, Управления Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени слушания дела, причина неявки суду не известна.

Заинтересованное лицо ФИО2, при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, возражений и ходатайств не представил.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по нижеизложенным основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе, судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

В судебном заседании установлено, что 11.11.2009 мировым судьей СУ № 2 Нижегородского района г.Нижнего Новгорода вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности в размере <данные изъяты> руб., судебных расходов в размере <данные изъяты>., всего <данные изъяты> руб.

01.04.2019 судебным приставом-исполнителем Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области возбуждено исполнительное производство по взысканию в пользу административного истца денежных средств в отношении ФИО2.

10.10.2019 судебным приставом-исполнителем Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № 10860/19/30010-ИП, возбужденному на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2 Камызякского района Астраханской области о взыскании с ФИО2 задолженности в размере <данные изъяты>., судебных расходов в размере <данные изъяты>., всего <данные изъяты> в пользу взыскателя ООО «СААБ».

Исполнительное производство окончено в связи с невозможностью установить место нахождения должника.

В материалах исполнительного производства отсутствуют документы, подтверждающие направление постановления об окончании исполнительного производства от 10.10.2019 взыскателю ООО «СААБ», что дает основание суду полагать, что оно действительно не направлялось взыскателю.

В соответствии с ч. 6 ст. 47 «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. №118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (абзац 3 пункта 2 статьи 10).

Абзацем 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

При этом ч. 2 ст. 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, является соблюдение судебным приставом-исполнителем порядка и сроков совершения исполнительных действий в целях исполнения решения суда. Указанные обстоятельства должны быть доказаны судебным приставом-исполнителем.

Между тем, административным ответчиком не представлено доказательств своевременного направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства № 10860/19/30010-ИП с оригиналом исполнительного листа – судебный приказ №2-13898/2009.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем допущено противоправное бездействие. Учитывая, что незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя нарушено право административного истца в рассматриваемом случае установлена совокупность условий, предусмотренная положениями пункта 1 части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации, необходимых для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Специализированное агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, Управлению ФССП по Астраханской области, заинтересованному лицу ФИО2 об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов – удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области, выразившееся в не соблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства № 10860/19/30010-ИП с оригиналом исполнительного листа – судебный приказ № 2-13898/2009.

Обязать судебного пристава-исполнителя Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области направить в адрес ООО «Специализированное агентство Аналитики и Безопасности» копию постановления об окончании исполнительного производства № 10860/19/30010-ИП с оригиналом исполнительного листа – судебный приказ № 2-13898/2009г.

В удовлетворении остальных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Камызякский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья подпись Е.А. Сидорова