Постановление № 5-77/2024 от 21 мая 2024 г. по делу № 5-77/2024

Дело № 5-77/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 мая 2024 года город Красноперекопск

Судья Красноперекопского районного суда Республики Крым, расположенного по адресу: <адрес>, Никишенко Т.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, представителя ОВМ МО МВД России «Красноперекопский» ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из отдела по вопросам миграции МО МВД России «Красноперекопский» в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> Узбекистана, состоящего в зарегистрированном браке, официально не трудоустроенного, документированного паспортом гражданина Узбекистана серия FA № выданного ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 часов, по адресу: <адрес>, вблизи <адрес> на территории производственной базы, выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец Таджикистана, который не исполнил постановление Джанкойского районного суда № от ДД.ММ.ГГГГ, которое вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ,. Согласно сведений баз данных МВД по <адрес> и объяснений ФИО1 границу Российской Федерации не пересекал, по настоящее время находится в пределах Российской Федерации, тем самым не исполнил постановление Джанкойского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что русским языком свободно владеет, может читать и писать, в судебном заседании свою вину признал, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении. Указал, что не выехал из Российской Федерации в связи с болезнью супруги.

Представитель МО МВД России «Красноперекопский» по РК (отдел по вопросам миграции) ФИО3 в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство об административных правонарушениях ФИО1, представителя ОВМ МО МВД России «Красноперекопский» ФИО3, судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> Шевчук, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В силу части 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии со статьей 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию - соответствующими должностными лицами.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 часов, по адресу: <адрес>, вблизи <адрес> на территории производственной базы, выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец Таджикистана, который не исполнил постановление Джанкойского районного суда № от ДД.ММ.ГГГГ, которое вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ подтверждается собранными по делу следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.2-3), распиской с ознакомлением с правами по делу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-5); копией миграционной карты серия 45 24 № со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6); копией паспорта гражданина Узбекистан серия FA № выдан ДД.ММ.ГГГГ, действителен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7); копией патента серия 76 № выданного на имя ФИО1 (л.д.8); копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания с указанием заявленного срока пребывания до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9); копией постановления Джанкойского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № согласно которого ФИО1 привлечен по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-13); копией решения Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу <данные изъяты>, согласно которого постановление судьи Джанкойского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 (л.д.14-17); копией уведомления иностранного гражданина или лица без гражданства о необходимости покинуть территорию Российской Федерации, об основаниях ограничения въезда в Российскую Федерацию, а также о последствиях неисполнения обязанности по выезду либо незаконного выезда в Российскую Федерацию (л.д.17 оборот листа); копией опросного листа ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18); сведениями миграционного учета МФС России АС ЦБДУИГ на ФИО1 с указанием посещения РФ (л.д.19-22).

Судом установлено, что постановлением Джанкойского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Решением Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление оставлено без изменения и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уклоняется от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не выехал за пределы Российской Федерации, чем нарушил положения ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, как уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ в качестве обязательной меры ответственности.

При этом согласно п. 2 Примечания к статье 20.25 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ.

Здесь же следует указать, что Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 628-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Китайской Народной Республики Чжэн Хуа на нарушение его конституционных прав частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" пришел к выводу о том, что семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении вида и размера административного наказания суд, руководствуясь положениями ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о личности, признание им своей вины в совершении вменяемого административного правонарушения, которое в данном случае рассматривается судом как предусмотренное п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4. 3 КоАП РФ, судом не установлено.

Исходя из целей и общих принципов назначения наказания, принимая во внимание обстоятельства и характер совершенного правонарушения, учитывая личность, имущественное и финансовое положение ФИО1, суд приходит к выводу, что для достижения целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, ФИО1 необходимо назначить наказание по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или временному выдворению за пределы РФ - ИВСИГ ОМВД России по Георгиевскому городскому округу, расположенного по адресу: <адрес>, до административного выдворения из Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: л/с № (УФК по <адрес> МО МВД России «Красноперекопский») ИНН получателя: № КПП получателя: №; ОКТМО: №; БИК № ЕКС №; казначейский счет: 03№; КБК: 18№; назначение платежа: административный штраф; УИН: 18№, постановление 5-77/2024.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.Н. Никишенко