Решение № 2А-1269/2023 2А-152/2024 2А-152/2024(2А-1269/2023;)~М-1286/2023 М-1286/2023 от 18 января 2024 г. по делу № 2А-1269/2023

К делу № 2а-152/2024

УИД № 23RS 0009-01-2023-001800-64


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ст. Брюховецкая Краснодарского края 18 января 2024 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Салогубовой В.В.,

секретаря ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю, о признании незаконным бездействие по исполнительному производству № <......>-ИП от 01.09.2023 года о взыскании задолженности с Нескромной ИС,

у с т а н о в и л:

ООО МФК «ОТП Финанс», в лице представителя по доверенности ФИО3, обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие, указывая, что 01.09.2023 года отделом судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю на основании исполнительного документа №2-1071/2023 от 05.07.2023 года, выданного мировым судьей судебного участка № 128 Брюховецкого района Краснодарского края, возбуждено исполнительное производство №<......>-ИП о взыскании с Нескромной И.С. в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитному договору.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что согласно ч.1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

По утверждению административного истца, судебным приставом –исполнителем ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю не производился комплекс мер принудительного исполнения, направленный на надлежащее исполнение требований исполнительного документа, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, следовательно административным ответчиком не предприняты меры принудительного характера в полном объеме: не вынесено постановление о временном ограничении на выезд, не проверено имущественное положение по месту жительства/регистрации должника и соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся, не выяснялось семейное положение должника и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющегося совместной собственностью супругов.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 по неисполнению исполнительного производства № <......>-ИП от 01.09.2023 года, выразившиеся в:

- -не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 01.09.2023 года по 20.12.2023 года;

-не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 01.09.2023 года по 20.12.2023 года;

-не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 01.09.2023 года по 20.12.2023 года;

-не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 01.09.2023 года по 20.12.2023 года;

-не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 01.09.2023 года по 20.12.2023 года.

Также административный истец просит суд обязать судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснение у соседей.

В судебное заседание административный истец – представитель ООО МФК «ОТП Финанс» по доверенности ФИО3 не явилась, указав в п. 7 административного искового заявления просьбу о рассмотрении административного иска в её отсутствие (л.д.3).

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явился, направив в адрес суда возражение на административное исковое заявление, указав в нем доводы, касающиеся исполнительного производства №<......>-ИП в отношении должника Нескромной ИС, а также просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель административного ответчика – ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении слушания не просил.

Заинтересованное лицо (должник) ФИО4, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась и не просила о его отложении.

Явка административного истца, административных ответчиков и заинтересованных лиц не была признана судом обязательной, оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом не установлено.

На основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся административного истца, административных ответчиков и заинтересованных лиц (представителей), надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В судебном заседании установлено, что 01.09.2023 года отделом судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю на основании исполнительного документа №2-1071/2023 от 05.07.2023 года, выданного мировым судьей судебного участка № 128 Брюховецкого района Краснодарского края, возбуждено исполнительное производство № <......>-ИП о взыскании с Нескромной ИС в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитному договору в сумме 379 188,76 рублей.

В рамках вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями ст. ст. 64, 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» совершены исполнительные действия, направленные на установление доходов и имущества должника, на которые может быть обращено взыскание.

Согласно сводке от 16.01.2024 года по исполнительному производству № <......>-ИП, 01.09.2023 года, 04.09.2023 года судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учетно-регистрирующие органы: ГУВМ МВД России, ГИБДД МВД России, а также запросы о должнике или его имуществе, с целью выявления имущества должника.

02.09.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

18.09.2023 года судебный пристав-исполнитель вынес постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

02.11.2023 года судебным приставом-исполнителем повторно направлен запрос в ГУВМ МВД России.

15.12.2023 года судебным приставом-исполнителем направлен запрос о счетах должника в ФНС.

16.12.2023 года судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ФНС о выплатах, произведенных плательщиком страховых взносов в пользу физических лиц.

Вместе с тем, доказательства направления судебным приставом-исполнителем запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния и произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника в оспариваемый период с 01.09.2023 года по 20.12.2023 года, административным ответчиком суду не представлены.

Кроме того, указанные обстоятельства не нашли своего подтверждения и в представленной в суд сводке по исполнительному производству № <......>-ИП от 01.09.2023 года.

Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении судебным приставом-исполнителем требований вышеуказанных норм закона.

При таком положении суд считает, что административный иск Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю, о признании незаконным бездействие по исполнительному производству № <......>-ИП от 01.09.2023 года о взыскании задолженности с Нескромной И.С., подлежит удовлетворению в части.

Руководствуясь ст. ст. 175- 180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю, о признании незаконным бездействие по исполнительному производству № <......>-ИП от 01.09.2023 года о взыскании задолженности с Нескромной ИС, - удовлетворить в части.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 по исполнению исполнительного производства № <......>-ИП от 01.09.2023 года в отношении должника Нескромной ИС, в части:

- не направления запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 01.09.2023 года по 20.12.2023 года;

- не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 01.09.2023 года по 20.12.2023 года.

Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а именно, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), отобрать объяснения у соседей.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 22 января 2024 года.

Судья Брюховецкого районного суда

Краснодарского края В.В. Салогубова