Постановление № 5-307/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 5-307/2021

Дело № 5-307/2021 УИД № 59RS0040-01-2021-000756-39
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 марта 2021 года г. Чайковский

Судья Чайковского городского суда Пермского края Сидоров Р.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 28 февраля 2021 года в 12:45 часов, являясь лицом, ранее привлечённым к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, находился в общественном месте в ТУ «<данные изъяты>» по адресу <адрес>, без средств индивидуальной защиты – маски, перчаток, тем самым нарушил п.п. 1, 3, 4 Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417, п. 7.2 указа Губернатора Пермского края от 20 августа 2020 года № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае».

В судебное заседание ФИО1 лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Судьей определено рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 2апреля2020года № 417, установлена обязанность граждан и организаций выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пп. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с пп. «в» п. 8 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) устанавливается региональный уровень реагирования при возникновении чрезвычайной ситуации регионального или межмуниципального характера и привлечении к ее ликвидации сил и средств организаций, органов местного самоуправления городского поселения, муниципального района, городского округа и органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пунктом 7.2 Указа Губернатора Пермского края от 20 августа 2020 года № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» (в редакции Указа Губернатора Пермского края от 25 декабря 2020 года № 178), в связи с введением в Пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», пунктом «а» части 9 статьи 27 Устава Пермского края физические лица, находящиеся на территории Пермского края, обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного и автомобильного транспорта (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели), в легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, а также в других общественных местах при участии в массовых мероприятиях, разрешённых в соответствии с настоящим Указом.

Согласно пункту 2 Правил использования медицинских масок Приложения 7 к «МР 3.1.0140-18. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций. Методические рекомендации» (утверждённые Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 10 декабря 2018 года) надевать маску следует так, чтобы она закрывала рот, нос и подбородок, и плотно фиксировалась (при наличии завязок на маске их следует крепко завязать).

В судебном заседании установлено, что 28 февраля 2021 года в 12:45 часов ФИО1, являясь лицом ранее подвергнутым административному наказанию по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях находился в общественном месте в ТЦ «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> без использования средств индивидуальной защиты (маски, перчатки), чем нарушил требования пункта 7.2 Указа врио Губернатора Пермского края от 20 августа 2020 года № 121.

Вина ФИО1 в совершении указанного в протоколе правонарушения установлена и подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе:

протоколом об административном правонарушении от 28 февраля 2021 года, составленном в соответствии с требованиями статьи28.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; объяснением ФИО1 от 28 февраля 2021 года; рапортом полицейского взвода ОРППСП от 28 февраля 2021 года; объяснениями Г.В.А. от 28 февраля 2021 года; фотоснимком.

Протокол об административном правонарушении и другие приведенные выше доказательства приняты с соблюдением требований закона надлежащими должностными лицами, в них отражены обстоятельства, относящиеся к рассматриваемому делу, оснований не доверять сведениям, изложенным в них, не имеется. Данных, опровергающих или ставящих указанные доказательства под сомнение, не представлено, поэтому полученные доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела.

Вместе с тем должностным лицом действия ФИО1 квалифицированы по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

С данной квалификацией суд не может согласиться, поскольку постановление Чайковского городского суда Пермского края от 29 января 2021 года о привлечении к административной ответственности ФИО2 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ на момент составления протокола об административном правонарушении (28 февраля 2021 года) не вступило в законную силу, тем самым должностным лицом не верно квалифицированы его действия по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Квалифицирующий признак как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ не нашло своего подтверждения.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, процессуальных нарушений, влекущих прекращение производства по делу, не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

При назначении наказания ФИО1 учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность у ФИО1, судьей не установлено.

Исходя из указанных обстоятельств, наличия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не находит и полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

Протокол об административном правонарушении № от 28 февраля 2021 года.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Административный штраф уплачивается лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.

Административный штраф вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности на номер счета получателя платежа 03100643000000015600, получатель – УФК по Пермскому краю (ОМВД России по Чайковскому городскому округу Пермского края), банк получателя: Отделение Пермь банка России//УФК по Пермскому краю г.Пермь, кор. счет 40102810145370000048, КБК18811601201010601140, ИНН/КПП – <***>/592001001, БИК015773997, ОКТМО № 57735000, УИН 18880459219200725237.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи __________________________

Секретарь судебного заседания

отдела обеспечения судопроизводства по уголовным делам ФИО3

"_____" ___________ 2021 г

Постановление вступило в законную силу

Подлинный документ подшит в деле № 5-307/2021.

УИД № 59RS0040-01-2021-000756-39

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края.