Решение № 2-6314/2017 2-6314/2017~М-6313/2017 М-6313/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2-6314/2017

№ 2-6314/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2017 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Маловой Н.Б.,

при секретаре Исаковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному казённому учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Иск заявлен по тем основаниям, что в период прохождения военной службы по контракту истец был обеспечен Министерством обороны РФ жилым помещением по договору социального найма по адресу: <адрес> Квартира является собственностью Российской Федерации. Истец обратился в ГУП РК РГЦ «Недвижимость» с заявлением о безвозмездной передаче указанной квартиры в его собственность в порядке приватизации, получил отказ, мотивированный тем, что ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ отказало в заключении соответствующего договора с истцом, поскольку оно не наделено полномочиями собственника недвижимого имущества на заключение договора передачи в собственность граждан жилых помещений. Ссылаясь на положения Закона РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1, истец просит признать за ним право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации.

Определением судьи от 13.09.2017 года к участию в деле в качеств третьих лиц привлечены ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ГУП РК РГЦ «Недвижимость», Министерство обороны Российской Федерации.

Определением суда от 26.09.2017 года Министерство обороны Российской Федерации привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Истец и его представитель – адвокат Перов И.Л., действующий на основании ордера, в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Ответчик ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание своего представителя не направил, извещен о рассмотрении дела, представил письменный отзыв.

Министерство обороны РФ в судебное заседание представителя не направило, извещено о рассмотрении дела.

Третьи лица ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации Территориальное отделение в Республике Карелия, Министерство обороны РФ, ГУП РК РГЦ «Недвижимость» о времени и месте рассмотрения спора извещены надлежащим образом, своих представителей для участия в судебном заседании не направили.

Суд, выслушав пояснения истца и его представителя, изучив материалы дела, считает необходимым иск удовлетворить.

Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого гражданина на жилище (статья 40) и право иметь в частной собственности имущество (статья 35).

В соответствии со статьёй 1 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц. (статья 2).

В соответствии со статьёй 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (статья 7).

В судебном заседании установлено, что 24.12.2009 между истцом и ФГУ «Петрозаводская КЭЧ района», действующим от имени собственника жилого помещения – Российской Федерации, заключен договор социального найма жилого помещения № 49 - однокомнатной квартиры по адресу: <адрес>. В указанной квартире зарегистрирован и проживает истец.

ГУП РК РГЦ «Недвижимость» отказало истцу в передаче указанной квартиры в его собственность в порядке приватизации, в связи с тем, что ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ отказало в заключении соответствующего договора с истцом, поскольку оно не наделено полномочиями собственника недвижимого имущества на заключение договора передачи в собственность граждан жилых помещений.

Истец ранее участия в приватизации не принимал, зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении, иных жилых помещений в собственности не имеет, уволен с военной службы без предоставления иного жилого помещения.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, материалами дела.

На основании пункта 71 Положения о Министерстве обороны РФ, утверждённого Указом Президента РФ от 16 августа 2004 года № 1082, Министерство обороны РФ осуществляет в пределах компетенции правомочия собственника имущества Вооружённых сил РФ.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 года №1053 Министерство обороны РФ в целях управления имуществом ВС РФ осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов РФ при управлении имуществом ВС РФ.

Вместе с тем, нормативными актами Министерства обороны РФ в настоящее время порядок приватизации жилых помещений не урегулирован, что создаёт препятствия в реализации прав истца. Ограничение права истца на приватизацию спорного жилого помещения противоречит требованиям реального обеспечения прав и свобод граждан, установленных Конституцией РФ.

При постановлении решения суд принимает во внимание разъяснения Пленума Верховного Суда РФ изложенные в пунктах 5 и 8 постановления от 24 августа 1993 года №8 (ред. от 02.07.2009) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно которым требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нём лиц, либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Проанализировав положения действующего законодательства, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению. Отсутствие нормативных документов, регламентирующих порядок передачи Министерством обороны РФ в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда, используемых на условиях социального найма, по мнению суда, не может являться основанием для отказа истцам в реализации права на приобретение жилого помещения в собственность. Следует признать за истцом право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности истца на жилое помещение в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Б.Малова

Мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2017 года.