Постановление № 5-195/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 5-195/2018

Дело № 5 - 195/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Таштагол «10» июля 2018 года

Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Маслова И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью

«ТаштаголСтройСервис»

ОГРН <данные изъяты> от 17.02.2015 года,

ИНН <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ,

юридический адрес: <адрес>,

<адрес>

привлекавшегося к административной ответственности по части 3 статьи 18.15 Кодекса об Административных правонарушениях Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут, по адресу гор. <адрес>, установлено, что юридическое лицо ООО «ТаштаголСтройСервис», в лице директора ФИО1 привлекает и использует в целях осуществления трудовой деятельности гражданина Армении <данные изъяты>, в соответствии с трудовым договором, заключенным ДД.ММ.ГГГГ. ООО «ТаштаголСтройСервис» уведомило УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области о заключении трудового договора с гражданином Армении <данные изъяты> с нарушением установленной формы подачи уведомления, которая утверждено Приказом МВД России от 10.01.2018г. № «О формах и порядке уведомления МВД России или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», чем нарушило п.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Директор ООО «ТаштаголСтройСервис» ФИО1, действующий на основании решения о назначении на должность № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, пояснив суду, что не знал об изменении формы уведомления, которая поменялась с ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление было подано в старой форме, но они направили уведомление установленной формы и в УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области его получили ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ООО «ТаштаголСтройСервис» ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 1 год, в судебном заседании пояснил, что ООО «ТаштаголСтройСервис» занимается в Таштагольском районе ремонтными и строительными работами. В летний период приостанавливать работы невозможно, существуют сроки сдачи объектов. У Общества заключены контракты с Администрацией Таштагольского района, с Администрацией города Таштагол, нет возможности приостановить работы. Штраф, предусмотренный ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ не соразмерен содеянному, просил прекратить дело по малозначительности

Выслушав директора ООО «ТаштаголСтройСервис» ФИО1, представителя ООО «ТаштаголСтройСервис» ФИО2, изучив письменные материалы дела, суд считает вину ООО «ТаштаголСтройСервис» в совершении административного правонарушения установленной, а действия юридического лица ООО «ТаштаголСтройСервис» суд квалифицирует по ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Формы и Порядок представления уведомлений утверждены Приказом МВД России от 10.01.2018 N 11 "О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации", который начал действовать 20.04.2018 года.

Как установлено судом, 23.05.2018 года ООО «ТаштаголСтройСервис» заключило трудовой договор с гражданином республики Армения <данные изъяты>

Уведомление в УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области было направлено ООО «ТаштаголСтройСервис» в установленные законом сроки, однако форма уведомления не соответствовала форме, утвержденной Приказом МВД России от <данные изъяты>

Указанные обстоятельства установлены судом, подтверждаются собранными по делу письменными доказательствами и не оспариваются директором ООО «ТаштаголСтройСервис» ФИО1

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «ТаштаголСтройСервис», суд также учитывает, что Общество заключило муниципальные контракты на ремонтные работы с Администрацией Таштагольского муниципального района, установлены жесткие сроки выполнения работ.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Суд учитывает то, что ООО «ТаштаголСтройСервис» ДД.ММ.ГГГГ направило в УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области уведомление установленной формы, вредных последствий от действий Общества не наступило, ущерба ни физическим, ни юридическим лицам причинено не было.

С учетом изложенных обстоятельств, суд пришел к выводу, что совершенное административное правонарушение является малозначительным, в связи с чем считает возможным освободить ООО «ТаштаголСтройСервис» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «ТаштаголСтройСервис» освободить от административной ответственности по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ТаштаголСтройСервис» по части 3 статьи 18.15 КРФ об АП - прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья И.И. Маслова