Решение № 12-12/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 12-12/2019

Дело № 12-12/2019


РЕШЕНИЕ

по результатам рассмотрения жалобы на постановление

по делу об административном правонарушении

02 июля 2019 года с. Ташла

Судья Ташлинского районного суда Оренбургской области Курбатова И.В.,

при секретаре Доброскокиной О.П.,

с участием подателя жалобы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Баргусова Рифа Сантимировича на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Ташлинскому району майора полиции ФИО2 от 21 мая 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Баргусова Рифа Сынтимировича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Ташлинскому району майора полиции ФИО2 от 21 мая 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 подал жалобу в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оспаривая законность и обоснованность судебного решения, ФИО1 просит постановление отменить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, поскольку в произошедшем (дата) ДТП установлена вина Б.

В судебном заседании ФИО1 доводы поданной жалобы поддержал, просил постановление административного органа отменить за отсутствием состава административного правонарушения, показал, что (дата) он на своем автомобиле ... двигался из .... На подъезде к <адрес> автомобиль ... под управлением Б. выезжая с второстепенной дороги, не уступил ему право преимущественного проезда, совершил наезд на автомобиль ФИО1, от чего автомобиль ФИО1 ударился в дорожный знак. Сотрудники полиции установили вину Б.

Начальник ОГИБДД ОМВД России по Ташлинскому району майор полиции ФИО2, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Заслушав подателя жалобы, изучив представленные материалы дела, судья приходит к выводу об удовлетворении жалобы по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении.

Объективная сторона административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется совершением действий, направленных на повреждение дорог, повреждение железнодорожных переездов или технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а также на умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.

В п. 1.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее по тексту - Правила дорожного движения), предусмотрено, что участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.

Из материалов дела следует, что согласно протокола об административном правонарушении (дата) года в ... на подъезде к <адрес> ФИО1 управляя автомобилем ..., государственный регистрационный знак ..., в нарушение п. 1.5 Правил дорожного движения, создал помехи в дорожном движении, повредил дорожный знак 1.22 (пешеходный переход).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена юридическая ответственность.

В соответствии с частью первой ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Обязанность представления доказательств, что в действиях физического, должностного или юридического лица имеются нарушения определенных норм и правил, которые образуют состав административного правонарушения возложена законом на орган или должностное лицо, которые приняли решение о привлечении к административной ответственности.

Постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, и в обязательном порядке содержать в том числе указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ); мотивированное решение по делу (п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, рассматривающее дело должно дать оценку доказательствам в их совокупности.

Из представленных органом ГИБДД материалов дела следует, что (дата) в .... Б. управляя автомобилем ... подъехал к автодороге подъезд к <адрес>, не убедился в безопасности дорожного движения, нарушил правила проезда перекрестка, не уступил дорогу автомобилю ... под управлением ФИО1, допустил столкновение с данным автомобилем. Согласно постановления по делу об административном правонарушении Б. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Из постановления следует, что при вышеуказанных обстоятельствах ДТП, Б. двигаясь по второстепенной дороге не уступил дорогу транспортному средству, приближающемуся по главной дороге.

Таким образом, постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Ташлинскому району ФИО2 ... от (дата) по делу об административном правонарушении вынесено без учета обстоятельств дела, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлена.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения исключает производство по делу об административном правонарушении.

Кроме того, в постановлении от (дата) начальника ОГИБДД ОМВД России по ... не описано место, обстоятельства совершения административного правонарушения, нарушение какого пункта Правил дорожного движения РФ вменяется правонарушителю, не указано на основе каких доказательств, исследованных при рассмотрении дела об административном правонарушении, должностное лицо пришло к выводу о нарушении ФИО1 положений пункта 1.5 ПДД РФ и совершении административного правонарушения, установленного ст. 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку эти доказательства в постановлении не приведены и оценка им не дана.

Сведения об извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела на (дата) также в представленном материале отсутствуют.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении от 21 мая 2019 года, вынесенное начальником ОГИБДД ОМВД России по Ташлинскому району ФИО2 на основании протокола от (дата) подлежит отмене, а жалоба ФИО1 удовлетворению.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

жалобу Баргусова Рифа Сынтимировича удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Ташлинскому району майора полиции ФИО2 от 21 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Баргусова Рифа Сынтимировича отменить.

Производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Оренбургский областной суд через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение десяти суток с момента получения копии решения.

Судья И.В. Курбатова