Решение № 2А-1295/2017 2А-1295/2017~М-9519/2016 А-1295/2017 М-9519/2016 от 27 февраля 2017 г. по делу № 2А-1295/2017

Дело №а-1295/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года ....

Центральный районный суд .... края в составе:

судьи Колесникова Д.Ю.

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края к ФИО1 о взыскании сумм,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в .... края (далее УПФР в ....) обратилось с административным иском к ФИО1. о взыскании пени.

В обоснование указано, что административный ответчик в соответствии под. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ являлся плательщиком страховых взносов. В отличии от недоимки пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. задолженность ответчика по доначисленной пене составляет 6686,24 руб.

На основании изложенного, УПФР в .... просило взыскать с ответчика пени за неуплату страховых взносов на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 651,79 руб. за страховую часть трудовой пенсии, 1119,39 руб. за накопительную часть трудовой пенсии, пени за неуплату страховых взносов на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 704,42 руб. за обязательное медицинское страхование ФФОМС, 291,48 руб. за обязательное медицинское страхование ТФОМС, пени за неуплату страховых взносов на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 926,84 за неуплату страховых взносов на ОПС на страховую часть трудовой пенсии, в сумме 278,06 руб. неуплату страховых взносов на ОПС на страховую часть накопительной пенсии.

В судебном заседании представитель УПФ РФ в .... – ФИО3 на удовлетворении исковых требований настаивал, пояснил, что просят взыскать до начисленную пеню.

В судебном заседании ответчик – ФИО4 возражала против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» заявление, о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Аналогичное положение содержится в части 2 статьи 186 КАС РФ.

В силу части 3 статьи 21 Закона о страховых взносах, рассмотрение дел о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Следовательно, обращение в суд за пределами данного срока возможно в случае его восстановления судом.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании страховых взносов, указано на наличие уважительных причин – возвращение административного искового заявления в связи с неподсудностью, поданного в Индустриальный районный суд .....

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ в отношении ФИО1 о взыскании в пользу УПФР в .... пени. Как следует из заявления о восстановлении срока первоначально административное исковое заявление подано административным истцом в <данные изъяты> районный суд .... ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный законом срок, в последствии указанный иск возращен в связи с неподсудностью, однако в материалы дела не представлено доказательств обращения в <данные изъяты> районный суд .....

Таким образом, доказательств наличия уважительных причин, препятствующих своевременному обращению в суд не представлено. Оснований для восстановления срока суд не усматривает.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет, в том числе, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Таким образом, поскольку срок для обращения в суд налоговым органом пропущен правовые основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.

Кроме того суд учитывает, что возможность взыскания пени по задолженности, возникает у административного истца в случае, если он своевременно принял меры по ее взысканию и по предъявлению судебного акта к исполнению.

В соответствии с правовой позицией, высказанной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П, пеня по своей правовой природе представляет собой компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога и стимулирования налогоплательщика к своевременному исполнению обязанности по уплате налога.

Пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Пени могут взыскиваться только в том случае, если пенсионным органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.

Из материалов дела следует, УПФР в .... в отношении ответчика вынесены постановления о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов со страхователя - индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем, доказательств предъявления указанных постановлений к принудительному исполнению административным истцом не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

На момент обращения в суд с административным иском срок истек.

При таких обстоятельствах основания для взыскания с ответчика пени в связи с неуплатой страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ годы за период в размере 6686,24 руб. отсутствует.

Руководствуясь ст. ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края к ФИО1 о взыскании сумм, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд в течение месяца через Центральный районный суд .... со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Д.Ю. Колесников