Решение № 2-12662/2016 2-531/2017 2-531/2017(2-12662/2016;)~М-13435/2016 М-13435/2016 от 18 января 2017 г. по делу № 2-12662/2016

Дело № 2-531/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 19 января 2017 г. Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Прокопьевой В.И.,

при секретаре: Даутовой А.Н.,

с участием помощника прокурора ФИО37

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского административного округа <адрес> в интересах Российской Федерации к ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО38, ФИО12, ФИО13, ФИО1 ФИО39, ФИО40, ФИО15, ФИО41, ФИО17, ФИО42 Угли, ФИО19, ФИО43, ФИО44, ФИО6, ФИО22, ФИО45, ФИО23, ФИО7, ФИО25, Управлению по вопросам миграции УМВД России по <адрес> о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, об обязании снять с миграционного учета,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Ленинского административного округа <адрес> в интересах Российской Федерации в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к вышеуказанным ответчикам о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; к Управлению по вопросам миграции УМВД России по <адрес> об обязании снять с миграционного учета вышеназванных ответчиков по адресу: <адрес>.

Иск мотивирован тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по информации о соблюдении миграционного законодательства, обращении в суд с требованием о признании иностранных граждан не приобретшими права пользования жилыми помещением и снятии с миграционного учета.

Проверкой установлено, что ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован в <адрес>.

Ответчики граждане Республик: Узбекистана, Таджикистана, Азербайджана, а именно: ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО46, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО47, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО48, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО49, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО50, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО51, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО53, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО54, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г.р. были поставлены на миграционный учет по месту пребывания, принимающая сторона ФИО8. В настоящее время по указанному адресу ответчики не проживают, при этом с миграционного учета не сняты.

Приговором мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренном ст.322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (фиктивная регистрация вышеперечисленных иностранных граждан по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации).

Постановка на миграционный учет ответчиков по спорному адресу нарушает действующее законодательство, регламентирующее порядок нахождения иностранных граждан на территории РФ.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержала по тем же мотивам.

Ответчики в лице представителя, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – ФИО8 в судебное заседание не явились, извещены, об уважительных причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просили.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, суд находит, что иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» принимающая сторона представляет в орган миграционного учета уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

К стороне, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, согласно ст. 2 указанного Закона относятся находящиеся в Российской Федерации физические и юридические лица, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится). Место пребывания иностранного гражданина - жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых он подлежит постановке на учет по месту пребывания.

Согласно ст. 21 указанного Закона основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства.

В соответствии с п. 25, 32 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 9 принимающая сторона свое согласие на временное нахождение у нее иностранного гражданина выражает подписью на оборотной стороне уведомления о прибытии, а для организации, принимающей иностранного гражданина, такая подпись скрепляется печатью указанной организации.

Постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок, установленный Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Постановка на учет постоянно или временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии в место пребывания, но не более чем на срок действия вида на жительство или разрешения на временное проживание.В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно списку лиц миграционного учета установлено, что ответчики состоят на миграционном учете по адресу: <адрес>, принимающая сторона ФИО8.

Согласно п. 63.1 Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 06.07.2009 N 159, в случае если иностранный гражданин убыл из места пребывания, не передав принимающей стороне отрывную часть бланка уведомления, принимающей стороне не позднее чем через два дня со дня убытия иностранного гражданина необходимо обратиться в территориальный орган ФМС России с мотивированным заявлением произвольной формы о снятии иностранного гражданина с учета по месту пребывания.

Приговором мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренном ст.322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (фиктивная регистрация вышеперечисленных иностранных граждан по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации).

Постановка на миграционный учет ответчика по спорному адресу нарушает действующее законодательство, регламентирующее порядок нахождения иностранных граждан на территории РФ.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ответчики не проживали и не проживают в спорном жилом помещении, ответчиками не представлено доказательств того, что они приобрели право пользования спорным жилым помещением, кроме того, ответчики не представили доказательства того, что у них не истёк срок постановки на учет, заявленный в уведомлении о прибытии, следовательно, постановка на миграционный учет ответчиков нарушает действующее законодательство, регламентирующее порядок нахождения иностранных граждан на территории РФ.

Таким образом, исковые требования прокурора Ленинского АО <адрес> в интересах Российской Федерации к ответчикам о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, об обязании снять с миграционного учета являются законными.

Руководствуясь ст. 10 ЖК РФ, п. 25, 32 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст. ст. 2, 21, 22, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст. ст. 6, 9, 10, 12, 39, 43, 45, 53, 55-57, 59, 60, 61, 67, 68, 71, 72, 88, 98, 103, 113, 155, 167, 181, 192 – 199, 233 – 237, 320, 321 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Признать ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО56, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО57, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО58, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО59, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО60, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО61, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО62, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО63, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать Управление Федеральной миграционной службы России по <адрес> снять с миграционного учета по адресу: <адрес>: ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО64, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО65, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО66, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО68, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО69, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО70, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО71, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО72, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г.р..

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком путём подачи в Ленинский районный суд г. Тюмени заявления об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме будет вынесено 23 января 2017 года.

Председательствующий (подпись).

Подлинник судебного акта (приговор, решение,

постановление, определение) подшит в

(уголовное, гражданское, административное) дело

№ 2- 531_/2017_____________

и хранится в Ленинском районном суде г. Тюмени.

Копия верна.

Судебный акт (не) вступил в законную силу

«_____» ______________ 20 17 г.

Судья________________ В.И.Прокопьева

Секретарь__________________А.ФИО2