Решение № 2-477/2019 2-477/2019~М-489/2019 М-489/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 2-477/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 ноября 2019 года г. Венёв

Венёвский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Волковой М.С.,

при секретаре Макаровой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Веневский район о сохранении на месте самовольной постройки, признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО Веневский район о сохранении на месте самовольной постройки, признании права собственности на жилой дом.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что является собственником земельного участка площадью 1900 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <данные изъяты>

Постановлением Главы админстрации МО Мордвесское №227 от 13.08.2019 года земельному участку присвоен почтовый адрес: <данные изъяты>

В границах данного земельного участка им самостоятельно за счет собственных средств был возведён новый объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом лит. А,А1,а,а1, над А,А1 площадью всех частей здания 110 кв.м, общей площадью жилого помещения 103,7 кв.м, в том числе жилой 21,1 кв.м, подсобной 82,6 кв.м, площадью помещений вспомогательного использования 6,3 кв.м.

Разрешение на строительство дома в органах местного самоуправления истцом не получалось.

Согласно техническому заключению, выполненному ООО «Перспектива», возведённое строение расположено в границах принадлежащего истцу земельного участка и является индивидуальным жилым домом, соответствующим требованиям строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и при соответствующих нагрузках не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровья граждан.

Вместе с тем указанное строение возведено без получения разрешения на строительство, что противоречит нормам Градостроительного кодекса Российской Федерации, предусматривающим, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Поскольку разрешение на строительство и иные разрешительные документы на возведение дома истцом своевременно получены не были, администрация МО Венёвский район письмом №09-55/5585 от 26.08.2019 года отказало истцу в выдаче разрешения на ввод и эксплуатацию жилого дома, что препятствует регистрации за ним права собственности на возведенный объект недвижимости.

Считает, что возведённый им жилой дом как объект недвижимости обладает признаками самовольной постройки, признание права собственности на которую возможно судебным порядком, что предусмотрено нормами пункта 3 статьи 222 ГК РФ.

Решение о сносе постройки в порядке п.3.1 ст.222 ГК РФ не принималось.

Поскольку возведённое истцом строение жилого дома Лит. А, А1,а,а1, над А,А1 по адресу: <данные изъяты> возведено на принадлежащем истцу на земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, на котором разрешено строительство жилого дома, постройка соответствует нормам градостроительной деятельности, правилами землепользования и застройки, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, просит суд сохранить на месте объект самовольного строительства - жилой дом Лит. А, А1,а,а1, над А,А1, общей площадью 103,7 кв.м, в том числе жилой 21,1 кв.м, расположенный по адресу: <данные изъяты> признать за ним право собственности на жилой дом Лит. А,А1,а,а1, над А,А1, общей площадью 103,7 кв.м, в том числе жилой 21,1 кв.м, расположенный по адресу: <данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования просил удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика администрация муниципального образования Веневский район в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, возражений относительно исковых требований не представил.

Представитель ответчика администрации МО Мордвесское Веневского района, представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, согласно письменным заявлениям просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1900 кв.м с кадастровым номером 71:05:010209:175, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты> и выпиской из ЕГРН <данные изъяты> (л.д.33-40).

Судом установлено, что истец своими силами и на собственные денежные средства возвел в 2019 году новый жилой дом с жилой пристройкой, мансардой, верандой и крыльцом общей площадью 110 кв.м, что подтверждается техническим паспортом жилого дома (л.д.8-16).

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведённое или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Из норм ст. 40 ЗК Российской Федерации следует, что если земельный участок принадлежит лицу, то возможность его застройки определяется в зависимости от целевого назначения и разрешённого использования участка.

Таким образом, застройка земельного участка, на который имеется право, допускающее строительство объектов недвижимости, означает возможность приобретения права собственности на вновь созданные объекты гражданских прав в будущем.

В соответствии с ч.2 ст.4 Закона РФ «О личном подсобном хозяйстве» приусадебный земельный участок может быть использован как для производства сельскохозяйственной продукции, так и для возведения жилого дома, производственных и бытовых построек, а также иных сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, а также противопожарных, санитарно-гигиенических и других правил и нормативов.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Иск о признании права собственности является способом восстановления и защиты нарушенного права собственности. В подтверждение наличия у истца прав собственности должны быть представлены доказательства, подтверждающие наличие юридических оснований возникновения данного права.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки.

При таких обстоятельствах возведённый ФИО1, жилой дом как объект недвижимости, обладает признаками самовольной постройки, признание права собственности на которую возможно судебным порядком, что предусмотрено нормами пункта 3 статьи 222 ГК РФ.

Решение о сносе постройки в порядке п.3.1 ст.222 ГК РФ не принималось.

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ и с учетом разъяснений, изложенных в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В силу пункта 26 названного постановления, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало меры.

Из технического заключения, выполненного ООО «Перспектива», следует, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты> на земельном участке <данные изъяты>, основные строительные конструкции и объемно-планировочные решения индивидуального жилого дома соответствуют требованиям строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и при соответствующих нагрузках не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровья граждан.(л.д.17-30)

Оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, и научно обоснованы, а поэтому суд считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.

Согласно данным технического паспорта на жилой дом, указанная выше самовольная постройка жилой дом находится в пределах границ земельного участка, относящегося к жилому дому <данные изъяты>.

Администрацией МО Веневский район отказано ФИО1 в выдаче разрешения на ввод построенного жилого дома в эксплуатацию, так как на момент строительства и ввода в эксплуатацию жилого дома не были получены разрешительные документы в установленном порядке (л.д. 41).

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что самовольно возведенное строение– жилой дом нарушает права и законные интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, судом в ходе судебного разбирательства не установлено.

При таких обстоятельствах и с учетом приведенных выше норм материального права суд полагает возможным сохранить жилой дом общей площадью 110 кв.м, расположенный по адресу: <данные изъяты>, на месте, признав на него право собственности за истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить на месте самовольно возведённую постройку - жилой дом общей площадью 110 кв.м, расположенный по адресу: <данные изъяты>

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 110 кв.м, расположенный по адресу: <данные изъяты>

Право собственности на объект недвижимости подлежит регистрации в Веневском отделе Управления Росреестра по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий