Решение № 2-2416/2025 2-2416/2025~М-1149/2025 М-1149/2025 от 30 ноября 2025 г. по делу № 2-2416/2025

№ 2-2416/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 ноября 2025 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Шамухамедовой Е.В.

при секретаре Дьяковой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>5 в интересах потребителя <ФИО>1 к <ФИО>6 о защите прав потребителя и по встречному иску <ФИО>7 к <ФИО>1 о расторжении договора, взыскании денежной суммы,

у с т а н о в и л:

<ФИО>8 обратилось в суд в интересах потребителя <ФИО>1, указав, что между <ФИО>9 и <ФИО>1 заключен договор <номер> от 5 апреля 2022 года о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый <номер>. Предметом договора является подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства жилого дома по указанному адресу к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю. Срок выполнения мероприятий по подключению составляет 548 дней со дня заключения договора. Вместе с тем, согласно Правилам подключения (технологического присоединения), для заявителей, подключение которых осуществляется в рамках догазификации, сроки осуществления мероприятий по подключению составляют 135 дней. Соответственно ответчик обязан был подключить жилой дом к сети газораспределению в срок до 28 октября 2022 года, что не было сделано. Просрочка составила по состоянию на 18 ноября 2024 года 752 дня. Принимая во внимание, что права потребителя <ФИО>1 нарушены, просят суд признать условия, установленные п. 3 договора, о сроке выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения и пуску газа в течение 548 дней недействительными, признать установленную п. 18 договора неустойку в размере 0, 014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора недействительной, расторгнуть договор, взыскать с ответчика уплаченную по договору сумму денежных средств в размере 181 822 рубля 55 копеек, неустойку в размере 3 % от цены выполнения работы (оказания услуги) в размере 181 822 рубля 55 копеек, материальный ущерб в виде убытков и расходов на приобретение газа в баллонах для отопления и горячего водоснабжения дома в размере 89 013 рублей 90 копеек, моральный вред в размере 100 000 рублей, штраф.

В ходе судебного разбирательства <ФИО>10 в интересах <ФИО>1 изменили исковые требования и просили суд в окончательной редакции признать условия, установленные п. 3 договора, о сроке выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения и пуску газа в течение 548 дней недействительными в силу того, что согласно пункту 53 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) не может превышать 135 дней и еще 70 дней с учетом продления данного срока для заявителей первой категории; обязать ответчика исполнить договор в течении месяца с момента вступления решения в законную силу; признать установленную п. 18 договора неустойку в размере 0, 014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора недействительной и при расчете руководствоваться п. 5 ст. 28 Закона «О защите прав потребителей»; взыскать неустойку в размере 3 % от цены выполнения работы (оказания услуги) в размере 181 822 рубля 55 копеек, материальный ущерб в виде убытков и расходов на приобретение газа в баллонах для отопления и горячего водоснабжения дома в размере 89 013 рублей 90 копеек, моральный вред в размере 100 000 рублей, штраф.

<ФИО>11 обратился в суд со встречными исковыми требованиями, указав, что между <ФИО>1 и обществом заключен договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения от 15 марта 2022 года <номер> в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения. Во исполнение договора исполнителем создан объект капитального строительства до границ земельного участка <ФИО>1, расположенного по адресу: <адрес>. При этом <ФИО>1 мероприятия по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению сети газораспределения не исполнил. По вине <ФИО>1, не выполнившей мероприятия по подключению, предусмотренные договором, невозможно фактическое присоединение объекта капитального строительства к сети газораспределения и соответственно подписание акта о подключении. Кроме того, из поведения потребителя следует, что он утратил интерес к договору и не планирует выполнение мероприятий по подключению в границах принадлежащего ему земельного участка. В результате исполнения договора общество фактически понесло издержки значительно превышающие размер платы, установленной договором, а именно 6 238 101 рубль 26 копеек. Потребитель частично оплатила стоимость подключения в размере 181 882 рубля 55 копеек. Принимая во внимание, что <ФИО>1 желает расторгнуть договор, то возмещение обществу подлежат расходы по подключению объекта к сети газораспределения предусмотренные договором за вычетом уже оплаченной ответчиком суммы, что составляет 32 086 рублей 33 копейки. <ФИО>12 просит суд обязать <ФИО>1 расторгнуть договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения от 15 марта 2022 года <номер> и взыскать с <ФИО>1 расходы на строительство газопровода в размере 32 086 рублей 33 копейки.

В судебном заседании представитель <ФИО>13, <ФИО>1, представитель истца <ФИО>1 исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме. Против встречного

Представитель <ФИО>14. в судебном заседании возражала против исковых требований, встречный иск поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований- в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно преамбуле Закона РФ №2003-1 от 7 февраля 1992 года «О защите прав потребителей» потребитель – гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом, а также правами, предоставленными потребителю Законом РФ №2300-1, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ.

Судом установлено, что между <ФИО>15 и <ФИО>1 заключен договор <номер> от 5 апреля 2022 года о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый <номер>.

Предметом договора является подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства жилого дома по указанному адресу к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю.

В соответствии с п. 11 договора размер платы за подключение (технологическое присоединение) составляет 213 908 рублей 88 копеек, осуществляется на основании п. 12 договора и оплачено <ФИО>1 в размере 181 822 рубля 55 копеек, что подтверждено чеками операций от 16 апреля 2022 года, 23 сентября 2022 года, 15 апреля 2023 года.

Срок выполнения мероприятий по подключению составляет 548 дней со дня заключения договора.

Вместе с тем, согласно п. 2 Правил подключения (технологического присоединения), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2021 года № 1547 (далее Правила №1547) заявители первой категории - заявители, максимальный часовой расход газа газоиспользующего оборудования которых не превышает 42 куб. метров в час включительно с учетом расхода газа газоиспользующего оборудования, ранее подключенного в данной точке подключения, при условии, что расстояние от газоиспользующего оборудования с проектным рабочим давлением не более 0,3 МПа до сети газораспределения газораспределительной организации, в которую подана заявка о подключении, измеряемое по прямой линии (наименьшее расстояние), составляет не более 200 метров, и сами мероприятия по подключению (технологическому присоединению) предполагают строительство исполнителем до точки подключения газопроводов (без необходимости выполнения мероприятий по прокладке газопроводов бестраншейным способом) и устройство пунктов редуцирования газа (при необходимости), за исключением случаев, когда плата за подключение (технологическое присоединение) устанавливается по индивидуальному проекту.

Для заявителей, подключение которых осуществляется в рамках догазификации, сроки осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) определяются в соответствии с разделом VII Правила № 1547.

В силу п. 53 Правил №1547 срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) не может превышать (с учетом положений пункта 54 Правил №1547) 135 дней – для заявителей первой категории.

Согласно п. 1 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.

Таким образом, суд приходит к выводу, что условия, установленные п. 3 договора, о сроке выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения и пуску газа в течение 548 дней являются недействительными в силу того, что согласно пункту 53 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) не может превышать 135 дней и еще 70 дней с учетом продления данного срока для заявителей первой категории.

При таких обстоятельствах, исковые требования <ФИО>16 в интересах <ФИО>1 в части признания п. 3 договора <номер> от 5 апреля 222 года и обязании <ФИО>17 произвести подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, КН <номер> к сети газораспределения в течении одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу являются законными, обоснованными и подлежащие удовлетворению.

Согласно п. 18 договора в случае нарушения заявителем и (или) исполнителем установленных договором сроков выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) нарушившая сторона обязуется по требованию другой стороны уплатить неустойку, рассчитанную как произведение 0, 014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации установленной на день заключения настоящего договора, и платы, определенной в соответствии с разделом III настоящего договора, за каждый день просрочки.

Вместе с тем, пунктом 5 статьи 28 Закона о защите прав потребителей предусмотрено, что в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.

Таким образом, суд приходит к выводу, что установленная пунктом 18 договора ответственность за нарушение сроков выполнения работ в размере 0, 014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, ущемляет права потребителя, поскольку данная неустойка ниже установленной законом, в связи с чем данный пункт договора является ничтожным, не может быть применен судом.

Принимая во внимание, что <ФИО>18 обязан был подключить жилой дом потребителя <ФИО>1 к сети газораспределения не более 135 дней, то есть в срок до 28 октября 2022 года, то просрочка по состоянию на 18 ноября 2024 года составила 752 дня и согласно представленному расчету из размере 3 % от цены выполнения работы (оказания услуги) составила в размере 4 101 916 рублей 70 копеек.

Однако, сумма взысканной потребителем неустойки не может превышать цену отдельного вида выполнения работы или общую цену заказа, в связи с чем с <ФИО>19 в пользу <ФИО>1 подлежит взысканию неустойка в размере 181 822 рубля 55 копеек.

<ФИО>21 в интересах <ФИО>1 также заявлены требования о взыскании с <ФИО>22 убытков на общую сумму 89 013 рублей 90 копеек.

Согласно ч. 1 ст. 28 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

В п. 31 постановления Пленума Верховного Суда от 28 июня 2012 года № 17 разъяснено, что убытки, причиненные потребителю в связи с нарушением изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) его прав, подлежат возмещению в полном объеме, кроме случаев, когда законом установлен ограниченный размер ответственности. При этом следует иметь в виду, что убытки возмещаются сверх неустойки (пени), установленной законом или договором, а также что уплата неустойки и возмещение убытков не освобождают лицо, нарушившее право потребителя, от выполнения в натуре возложенных на него обязательств перед потребителем (пп. 2, 3 ст. 13 Закона о защите прав потребителей).

Под убытками понимаются расходы, которые потребитель, чье право нарушено, произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые потребитель получил бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

При определении причиненных потребителю убытков суду следует исходить из цен, существующих в том месте, где должно было быть удовлетворено требование потребителя, на день вынесения решения, если законом или договором не предусмотрено иное.

Судом установлено, что в связи с нарушением <ФИО>23 сроков исполнения договора, потребителем с целью отопления и горячего водоснабжения жилого дома с 28 октября 2022 года на момент подачи иска приобретался сжиженный газ в баллонах на общую сумму 89 013 рублей 90 копеек, что подтверждено чеками и банковскими выписками.

Принимая во внимание, что данные убытки связаны с нарушением сроков исполнения договора, то в пользу <ФИО>1 подлежат взысканию с <ФИО>24 убытки в размере 89 013 рублей 90 копеек.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии с п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 33 от 15 ноября 2022 года, при определении размера компенсации морального вреда, причиненного несовершеннолетнему в случае признания незаконным его помещения в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, суд должен учитывать продолжительность нахождения в указанном центре, условия содержания в нем и условия проживания несовершеннолетнего в семье, возможность продолжения учебы, контактов с родителями, а равно иные обстоятельства, касающиеся примененных правоограничений, имея в виду их негативное или позитивное влияние на несовершеннолетнего.

Поскольку нарушены ответчиком права истца как потребителя, с учетом принципа разумности и справедливости, конкретных обстоятельства дела, характера возникшего спора, объема нарушенных прав истца, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В пункте 46 Постановления Пленума ВС РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что штраф взыскивается в пользу потребителя при условии, если суд удовлетворил требования в связи с нарушением прав потребителя, которые не были удовлетворены в добровольном порядке.

В связи с этим, обстоятельством, имеющим значение для правильного применения названной нормы, является факт обращения потребителя с соответствующим требованием к изготовителю (исполнителю, продавцу, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) во внесудебном порядке, т.е. до обращения с требованием в суд и отказ изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в этом случае в добровольном порядке удовлетворить требования потребителя.

При определении размера штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке установленных законом требований потребителя должны быть учтены взысканные судом в пользу истца суммы неустойки.

Размер штрафа складывается из следующих сумм, взысканных с <ФИО>25 в пользу истца: 181 822 рубля - неустойка, 89 013 рублей 90 копеек – убытки, 10 000 рублей – компенсация морального вреда, а всего 280 836 рублей 45 копеек /50% = 140 418 рублей 22 копейки.

Встречный иск <ФИО>26 об обязании <ФИО>1 расторгнуть договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения от 15 марта 2022 года <номер> и взыскании расходов на строительство газопровода в размере 32 086 рублей 33 копейки удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Многосторонним договором, исполнение которого связано с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, может быть предусмотрена возможность изменения или расторжения такого договора по соглашению как всех, так и большинства лиц, участвующих в указанном договоре, если иное не установлено законом. В указанном в настоящем абзаце договоре может быть предусмотрен порядок определения такого большинства.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В ходе судебного разбирательства установлено, что потребитель условия договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения от 15 марта 2022 года <номер> исполнил в полном объеме, а именно произвел оплату, предоставил в общество заявление о готовности объекта к подключению (технологическому присоединению), в свою очередь <ФИО>27 в установленные в сроки и на момент рассмотрения дела подключение не произвел.

В связи с чем, существенных нарушений условий договора со стороны <ФИО>1, которые могли бы являться основанием для расторжения договора, не установлено.

При таких обстоятельствах, встречный иск <ФИО>28 подлежит оставлению без удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым, в том числе судами общей юрисдикции в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей.

По смыслу приведенных норм государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в силу положений подпункта 4 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию с <ФИО>29 пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая приведенные нормы закона, с <ФИО>30 подлежит взыскания государственная пошлина в доход бюджета г. Астрахани в размере 9 425 рублей 09 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования <ФИО>31 в интересах потребителя <ФИО>1 к <ФИО>32 о защите прав потребителя удовлетворить частично.

Признать условия, установленные в пункте 3 договора <номер> от 5 апреля 2022 года о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, заключенного между <ФИО>1 и <ФИО>33 о сроке выполнения мероприятий по подключению недействительными.

Обязать <ФИО>34 произвести подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, КН <номер> к сети газораспределения в течении одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Признать, установленный в п. 18 договора <номер> от 5 апреля 2022 года о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, заключенного между <ФИО>1 и <ФИО>35 о размере неустойки недействительным.

Взыскать с <ФИО>36 в пользу <ФИО>1 неустойку в размере 181 822 рубля 55 копеек, убытки в размере 89 013 рублей 90 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф в размере 140 418 рублей 22 копейки.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Встречный иск <ФИО>37 к <ФИО>1 о расторжении договора, взыскании денежной суммы оставить без удовлетворения.

Взыскать с <ФИО>38 в доход Муниципального образования «Городской округ город Астрахань» государственную пошлину в размере 9 425 рублей 09 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Советский районный суд г. Астрахани в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 1 декабря 2025 года.

Судья Е.В. Шамухамедова